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司法局2019年工作总结5篇

工作总结范文 相关范文 编辑:念秋 发布时间:2020/2/14

司法局2019年工作总结5篇

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【篇一】

2019年,xx区司法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示精神,围绕市委、区委总体部署,坚持“抓重点、补短板、强弱项、促转型”,努力提升法律服务供给能力,让人民群众有更强的法治获得感,为xx区高质量实现全面振兴,加快建设现代化国际化创新型先锋城区贡献力量。

一、坚持思想引领,提高政治站位,实现司法行政效能不断提升

旗帜鲜明讲政治。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全局的头等大事和首要政治任务,立足思想教育根本,通过“第一议题”、三会一课、主题党日等方式,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和对深圳工作重要批示精神,推动司法行政干部进一步提高政治站位。全年共开展党组理论集中学习“第一议题”42次,专题党课7次,支部“第一议题”学习21次,确保司法行政队伍牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚决服从机构改革安排,正确对机构改革中进退留转问题。每季度组织开展党内政治生态建设分析研判,以问题为导向,聚焦社区矫正、律师管理、窗口服务等重点岗位,对局内政治生态状况进行精准把脉。

从严治党强组织。修订完善《xx区司法局党风廉政建设主体责任清单》,全面压实党建责任机制建设。规范开展党内政治生活。坚持问题导向、严字当头,开好肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会,认真查摆整理出5个方面的突出问题并细化整改,进一步严明政治纪律和政治规矩,净化全局政治生态环境。配齐各党支部领导班子,扎实开展组织生活会、民主生活会,结合新一轮精准扶贫、“12.4”国家宪法日等重点工作开展主题党日活动,教育党员干部增强党员意识,坚定理想信念。

严明纪律建队伍。以严抓政治和组织纪律为核心,聚焦队伍作风建设,建立司法行政队伍作风状况日常分析研判机制和群众满意度调查机制,完善公务车管理、政府合同监督管理等制度,以制度堵漏洞;重点抓公证、法援等窗口单位的服务标准,不断优化办事流程,简化办事手续,同时多渠道公开投诉途径,督促窗口提高服务质量;坚决落实中央八项规定精神,开展“文山会海”、形式主义和官僚主义、跑官要官等行为的自查和整改,及时纠正“四风”苗头和倾向;坚持谈话提醒,全面强化廉政风险防范。抓好党员队伍建设,重点从日常考核、内部管理、培训激励三大方面入手,把党建工作与业务工作完成情况相结合,建立党员干部季度考核和年终评议机制,完善内部管理制度,坚持政治教育和业务教育两手抓,连续第七年开展xx区“金牌人民调解员”评选,举办第四届律师运动会,树立法律服务工作者优质形象。

二、实施“七五”普法,落实普法责任制,全民学法守法氛围基本形成

把握主线,着力开展宪法学习宣传。开展“学习贯彻十九大精神,维护宪法权威”主题宣传活动,将习近平新时代中国特色社会主义思想融入法治宣传中。一是注重宣传广度。组建宪法普法讲师团,深入机关、社区、企业开展宣传。全年共开展宪法学习巡讲活动111场,派发宪法读本2000余册,印发宪法海报1000余张。二是紧抓重点人群。举办“认真贯彻实施宪法,自觉维护宪法权威”区委理论学习中心组学习大讲堂,全区副处以上干部500余人参加;组织全区公务员开展宪法专题学习考试,参考人数2935人,考试优秀率达95.78%;联合区教育局在全区中小学开展为期7个月的学习宪法“六个一”活动,通过游园活动、巡回展览、法治讲座、“宪法晨读”、主题班会等趣味形式,寓教于乐。三是创新宣传方式。联合区城管局在“xx城事”微信平台开展“遵守宪法,倡导文明”线上有奖答题活动,活动覆盖人数超过80万人次,总普及211162人次,总答题103649次;制作《我是xx人,我做守法人》宪法宣传动漫,在腾讯等视频网站和APP、多个门户网站、微信公众号、大型户外LED屏上线播放,获市民群众广泛点赞。

联动普法,推动“谁执法谁普法”责任制。出台《xx区关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,制定《深圳市xx区“谁执法谁普法”工作责任清单》,实现全区重点普法任务项目化、精细化,形成党委统一领导,部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法大格局。结合年度工作重点,设计制作2期共700余份扫黑除恶宣传海报,发放到全区10个街道、83个社区,其中第1期海报设计稿获全市推广应用。联合区安监局制作《无危则安无缺则全》安全生产普法动漫片,促使各类社会主体进一步明确安全生产主体责任。

“法律四进”,扎实推进“七五”普法。一是国家工作人员学法考法成常态。将以宪法为核心的社会主义法律体系和党内法规列入党委(党组)中心组学习内容;各普法成员单位结合业务开展多种形式的行业法律培训。2019年,全区各单位完成网上学法40课时及年度考试任务人数共2760人,应考人员参考率98.26%,合格率99.89%,优秀率95.94%。二是校园普法特色鲜明。组织编写《xx区青少年法治教育读本》,发放至全区79所中小学校;“小手拉大手,把法送回家”、“欢乐童年、法制相伴”等系列校园法治主题宣传活动成功举办。三是社区普法实现全覆盖。以社区老年人和在校学生为重点,开展反信息诈骗犯罪法治宣传活动;举办律师公益法制讲座,普及居民最关注的法律基础知识。2019年,我区民主法治社区创建实现100%全覆盖。四是企业普法稳步推进。为辖区企业举办10余场专题法制培训班,参训企业代表583人次,受益劳动者超过5万人次;购置近千本法律书籍发放至辖区企业,鼓励企业建立法律图书角,丰富职工法治文化生活。

三、聚焦民生需求,提升服务水平,公共法律服务体系更加完善

“智慧司法”提升服务效率。全面对接省司法厅,开通“12348”公共法律服务热线和广东法律服务网平台,承接其分流指派的具体业务,接受群众法律咨询、宣传法律知识、指导群众维权。全年通过“12348”热线和网络平台承办法律援助、人民调解案件82宗。法律援助案件全面实行线上线下相结合模式。线上全面并入广东政务服务网,可在线完成咨询、申请、受理、审批、查询服务。扩大远程视频司法确认覆盖网络,完成区法院和6个人民调解组织的远程在线司法确认系统安装,当事人可通过互联网音视频对调解协议进行司法确认,推动人民调解服务科学化、智能化。

“一社区一法律顾问”服务继续升级。一是加强制度保障。完善了一社区一法律顾问工作联席会议制度,加强联席会议各成员单位间的协调和督导工作,落实区司法局领导分片督导和定期考核制度,发现问题及时解决、限期整改,并开展情况通报、反馈和考核结果的评价和运用。二是注重个性服务。完善社区法律顾问服务标准体系,推动社区法律顾问服务项目系统化、精品化。根据社区群众的法律需求,定期整理出社区生产生活中遇到的法律问题,制定科学“普法菜单”,以“你点我讲,按需授课”形式举办法治专题讲座,群众用“点单”方式提出法律服务需求,实现按需普法。三是开展线上服务。实现区、街道、社区三级网络微信群全覆盖,加强工作对接与信息交互,社区法律顾问通过社区微信群实时在线解答群众法律问题,定期推送法律热点常识。2019年,全区社区法律顾问律师为社区居民开展法治讲座471场次,提供法律咨询1343人次,参与人民调解工作51次,提供法律援助8件,出具法律意见书25件,参与其他法律事务80件。根据年底问卷调查统计结果,我区居民对“一社区一法律顾问”项目的知晓率为90%,96.5%的居民认为社区法律顾问能提高干部群众的法律意识,98%的居民认为能够促进社会和谐。

法律援助努力“尽援优援”。一是铺开法律援助网络。设立区级法律援助专业分厅,完善区法院、区检察院、区看守所、区信访大厅法律援助工作站点工作机制,同时,提高办案补助和值班补贴标准,提高律师法律援助积极性。二是配合推进刑事诉讼改革。积极推进刑事案件律师辩护全覆盖工作,共受理全覆盖案件605宗,同时配合检察院在逮捕环节试点公开审查制度,为没有聘请律师的当事人提供辩护,共受理公开审查案件32宗,这是我区充分发挥律师在刑事案件审判中的辩护作用、加强人权司法保障、促进司法公正方面的重大创新。三是扩大法律援助范围。将低收入群体、军人军属等特殊群体纳入法律援助范围,将共同犯罪案件中唯一没有委托辩护人、有重大社会影响的案件、检察院抗诉的案件、被告人可能无罪、外国人或者无国籍的人犯罪、恐怖犯罪和危害国家安全案件等情形纳入援助范围。对低收入群体、追索劳动报酬或工伤待遇等十五种情形免除经济困难审查,简化申请手续,降低当事人的维权成本。全年受理法律援助案件1262宗,解答咨询5434人次。

四、聚焦新时代“枫桥经验”xx模式,基层社会治理基础不断夯实

(一)人民调解化解大量民间纠纷

2019年,全区各类人民调解组织高质高效地化解了包括1191宗疑难复杂案件在内的矛盾纠纷17531件,调解成功17178件,成功率达97.9%。

深入构建社会矛盾纠纷多元化解格局。一是“线下”创新拓展。选取辖区4家律师事务所成立律师调解工作室。成立东深派出所人民调解工作室,为打造东深辖区良好供水环境提供有力的保障。依托莲塘街道2家物业管理公司开展物业服务企业参与基层社会治理创新模式试点工作,为小区居民提供优质调解服务,营造xx和谐家园。我区已在10个街道、112个居委会建成完善的基层人民调解组织,并在辖区11家派出所、东深公安分局、xx法院、xx交警大队、2家医院等矛盾纠纷集中点设置派驻调解室,为群众打造15分钟人民调解服务圈。二是“线上”司法确认。借助互联网音视频技术与云技术,建立在线调解、在线司法确认一体化信息平台。当事人需要向法院申请确认其人民调解协议效力的,可直接在调解现场通过信息平台进行司法确认,利用电子签名与电子盖章技术,法院当场出具裁定书并即时送达,当事人无需亲自到法院办理。目前该平台已在东晓、东湖、东门、清水河、桂园街道人民调解委员会以及深圳市幸福和谐继承服务中心人民调解委员会投入使用。三是组建专业队伍。通过政府购买服务形式,派出97名法律专业服务人员担任专职人民调解员,同时引入志愿律师、专业社工、行业协会从业人员、行业专家、心理咨询师等社会力量,组建兼职人民调解员队伍968人,让基层矛盾止于基层、专业纠纷化于行业。建立调解员后备人才库。在珠宝、保险、整形美容、婚姻家庭、遗产纠纷、旅游纠纷、劳资纠纷等领域组建调解专家库,邀请相关领域的权威人士作为特邀调解员,提供专业意见,增强调解公信力。

做好矛盾纠纷排查预警保障。全年组织开展细致、深入的矛盾纠纷排查,并根据排查结果梳理纠纷特点、分析产生原因、预估发展趋势,提出具有针对性、操作性的应对措施,及时组织集中调处力量,加大对即时突出、重大纠纷类型的合力化解力度。要求辖区各人民调委会以及调解工作室对已经调处和正在调处的纠纷进行全面排查、“把脉”。建立维稳形势分析研判月报送制度和人民调解工作情况月报送制度,加强了与区委政法委、市司法局的联接机制。

(二)特殊人群管理工作稳步推进

2019年,全区累计接收社区矫正人员1776人,解除矫正1428人,在册社区矫正人员348人,列管安置帮教人员585人,帮教率100%,安置率100%,全部社区矫正人员情况稳定。

推进监狱戒毒警察延伸社区矫正效果好。社区矫正延伸用警活动,让监狱戒毒警察参与到社区矫正工作,是深圳市弥补社区矫正日常用警的一项创新重要举措。经过近一年的探索与磨合,派驻民警积极参与社区矫正执法工作,协助完成了全区300多名社区服刑人员的入矫接管和日常监管等任务,开展远程会见121次,对社矫人员进行家访85次,组织社矫人员写保证书687份,并在完善社区矫正工作机制等方面提出可行性建议11条,进一步规范了社区矫正工作流程。

社区矫正信息化水平继续提升。启动全区社区矫正电子监控终端建设,为社区矫正人员佩戴电子手环,利用GPS、基站定位技术及越界报警功能,实时掌握监管对象活动轨迹,限制其活动区域。重点针对有涉黑涉恶背景的社区矫正人员实施监控,提高其电子手环监控检查频率。开展服刑人员帮教“远程探视”。开通在押服刑犯人远程探视系统,户籍在押人员家属通过网上预约实现视频“探监”和语音通话,为刑满释放人员的顺利回归实现提前帮教。

“心理矫治”助社矫对象顺利回归社会。一是设立社区矫正心理咨询室。该工作室设在区社区矫正中心,通过引进心理咨询专业机构,利用SCL-90量表对全区服刑人员进行心理测试,开展心理问题排查、咨询和分析,并对心理缺陷服刑人员开展“一对一”心理矫治。二是在xx看守所建立“社区矫正警示教育基地”,定期对矫正对象开展思想、法制、道德集中警示教育和心理辅导工作。依托教育基地做好入矫教育,对所有新接矫的矫正人员100%做到入矫教育。基地建立以来,邀请民警、检察官、律师、心理专家等开展讲座共28场,受教育矫正对象达3360人次。三是通过购买服务开展社区矫正“阳光回归”活动。已累计投入40余万元,组织开展大型心理辅导活动42场,针对性心理矫治活动80次,为400余名矫正人员提供了专业系统的心理辅导,为存在心理障碍的16名矫正人员进了“一对一”心理干预和转化。

特别防护期社区矫正工作安全高效。特殊节点特别是全国“两会”、改革开放40周年特别防护期期间,全区实行社区矫正安全稳定日报告制度。集中部署,分层落实,对全区社矫安帮人员进行多次全面排查摸底,加强涉黑涉恶等重点人员监管和防控工作,走访帮扶困难对象,维稳效果明显。

(三)集中力量开展扫黑除恶专项斗争

聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,发动全区各级人民调解组织按照各自职责范围和领域开展涉黑涉恶线索摸排,发动群众和在册社矫人员积极参与检举揭发,形成全覆盖、无盲区的网格化线索大排查工作格局。指导各司法所对社区服刑人员做到《扫黑除恶个别谈话记录》、《扫黑除恶保证书》、《扫黑除恶专项教育谈话笔录》“三个100%”,全面加强个案监督管理,将平时表现差、有脱漏管苗头和重新犯罪倾向的社区服刑人员作为重点监管对象。加强对律师代理黑恶势力案件的监督和指导。实行律师代理黑恶势力案件备案审查制度,加大违法违规代理黑恶势力案件的惩戒力度,在律师行业开展关于扫黑除恶专项斗争的宣传教育,增强律师对扫黑除恶专项斗争的政治认同感。

五、深化“放管服”,规范行业管理,律师公证管理质效同步提升

抓党建,确保律师行业“政治不偏向”。率先设立全国首个律师党群服务中心和全市首个区级律师行业党委,在全区律师行业实行把党员律师培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员律师的“双培养机制”。以1个律师党委统领13个律师党支部、100家律师事务所和123名律师党员,充分发挥党员律师的先锋模范作用。

抓规范,坚持律师管理“两结合”。2019年,全区共有律师事务所100家,执业律师1329名,律师人数在全市各区排名第二。区司法局坚持行政监管和行业自律两手抓,严格落实“双随机一公开”工作机制,对管理不规范、被投诉较多的律所开展实地检查。全年共受理各类投诉律师、律师事务所的案件22件,处理行政复议案件4件,处理行政诉讼案件2件。完成对辖区“僵尸律所”和“僵尸律师”的全面核查清理上报工作,共清查“僵尸所”6家、“僵尸律师”9名。编印《深圳市xx区律师事务所和律师名录》、《律师事务所和律师规范化管理法律法规及规范性文件汇编》,发放至辖区各律师事务所和律师。第四届xx区律师运动会成功举办,提升我区律师队伍精神面貌和凝聚力。

抓质量,公证服务更加便民利民。一是提升服务质量。xx公证处继续深化司法部“放管服”改革工作,梳理各类公证业务办证材料清单,扩大“最多跑一次”服务事项范围,优化公证办理流程和服务环境,努力为人民群众提供优质、便捷、普惠的公证服务。在xx公证处设立“党员服务岗”,党员公证员亮明身份,佩戴党徽上岗。开通“周六公证直通车”,实行党员公证员周六值班制度,让群众无需请假办公证。二是严把案件质量。定期开展公证质量检查活动,通过回访当事人、自查、互查等途径全面检查公证卷宗质量、瑕疵等方面存在的问题并及时纠正。2019年,xx公证处全年共办理了国内外各类公证案件41643件,为特殊群体上门服务1850多人次,提供xx咨询服务16万多人次,政策性减免公证收费450余万元。

【篇二】

2019年以来,xx县司法局在县委、县政府的的正确领导和市司法局精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,主动作为、扎实工作、开拓进取,不断开创全县司法行政工作新局面,现将今年以来工作总结如下:

一、司法行政工作实现新发展

(一)特殊人群安全管理出奇招

我县认真贯彻实施《社区矫正实施办法》、《安徽省社区矫正实施细则》,以及司法部、省、市社区矫正有关文件及会议精神。不断创新工作方法,强化工作举措,促进社区矫正工作有序开展,实现了社区矫正对象无漏管、无脱管、无重新违法犯罪现象发生。

截至目前,全县管理社区服刑人员411人,其中全年新入矫178人,解除矫正189人;开展社区影响调查评估214件。

加强社区服刑人员日常监管,以及开展特殊时期保安全攻坚工作。做好春节、全国“两会”、全省“两会”、国庆及“进口博览会”等重点时段期间社区矫正安全稳定工作,加强对社区服刑人员监管教育,对请假外出社区服刑人员严格把关,从严审批,一律由县局社区矫正分管领导审批。对辖区全体社区服刑人员开展婚姻家庭矛盾及情感纠纷排查调解专项活动。定期通过实地走访、检查档案资料、内网核查等方式对司法所进行社区矫正安全工作检查,督促隐患问题整改。

加强社区服刑人员教育学习,增强社区服刑人员的自律意识,强化其身份意识,积极推进教育矫正创新,拓展教育内容、载体和方法,督促指导基层司法所做好社区矫正执法数据的统计上报,进一步规范社区矫正执法统计工作。同时加强社区矫正信息化建设,应急指挥中心及远程视频督查系统目前正在筹备建设中。对社区服刑人员开展扫黑除恶专项斗争工作,实地走访、排查,杜绝社区服刑人员涉黑涉恶情形。

安置帮教工作重点做好对有重新犯罪倾向、“三无”、邪教类犯罪等重点人员的释放接送工作。帮助生活困难的刑满释放人员及其家庭申请社会救助,落实就业扶持和社会保险政策,解决刑满释放人员实际困难,帮助刑满释放人员尽快融入社会。截至目前共有安置帮教对象584人,2019年接收63人。

(二)民主法治建设有新成效,法制宣传迈入新台阶

坚持把“民主法治示范村(社区)”创建作为加强基层民主法治建设的一项重要任务来抓,重点围绕健全机制、加强联动、完善评估等方面,认真组织开展美丽集镇和美好乡村法治建设和依法治理,全力化解矛盾纠纷,努力创建和谐社会。今年全县有11个村被命名表彰为“滁州市民主法治示范村”,同时,施官镇顿邱村还被申报为第七批“安徽省民主法治示范村”。

法治文化建设有新阵地。为进一步弘扬宪法精神,营造全社会尊法守法用法的良好氛围,结合xx实际,拟在我县来中公园建设宪法宣传主题公园,主要由法治雕塑、法治小品、宣传栏、宣传灯箱、宪法宣誓墙、插牌、石刻等组成,以图文并茂的形式宣传宪法知识,弘扬宪法精神,让市民在休闲娱乐中感受法治文化的熏陶,形成全民尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。

法治宣传水平有新提升。创新法治宣传形式,与xx县邮政公司合作建成的“xx普法”微信公众平台,以文字、图片、视频等多种形式向微信用户推送广告10万条,及时发布普法动态、新法速递、典型案例、法治文化等内容,快速地为群众普及了法律知识。先后结合“江淮普法行”、“三下乡”、“双提升”、精准扶贫等,积极开展普法宣传进基层、进乡村专项活动,尤其是结合扶贫工作开展的法律扶贫,向扶贫对象发放法律服务卡等活动,取得良好的社会效果。重点宣传《宪法》《人民调解法》《法律援助条例》等法律法规,今年以来共开展各类法治宣传活动200余次,征订发放各类法律书籍30000册、宣传资料80000余份(册),提供法律咨询近千人次,受教育人数达20万次以上。

同时针对“七五”普法中期督查工作,我局以切实有效的宣传措施和求真务实的宣传态度积极迎接督查,并于10月29日联合其他单位举办了“法治文艺汇演”,深入校园、企业,以艺术形式宣传法律,形成全县范围内学法用法的氛围。

(三)法律援助民生工程稳步推进

法律援助是一项新的法律制度,是一项社会系统工程。为了使全县广大干部群众进一步了解法律援助工作,我们从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼,加大宣传力度,扩大法律援助的范围。并依据社会经济的发展,响应全县扶贫工作的号召,调整了法律援助经济困难标准,扩大法律援助受众范围,进行案件回访,努力提高法律援助办案质量。建立健全制度,规范法律援助工作机制,我局按照“高起点、规范化、稳步推进”的工作目标,建立健全法律援助的各项规章制度,不断规范法律援助工作运行机制。

截止今年10月底,xx县法律援助中心受理审批办理法援案件954件,其中刑事法律援助案件92件,占县人民法院刑事结案数的52%,民事法律援助案件862件,律师办案509件,律师办案占比53.4%,工作站办理案件358件。公证法律援助案件20件,援助中心办理67件。结案698件,结案率73.2%。法律咨询接待来电来访2538人次。

(四)基层司法行政建设干实事

今年以来,我局在进行深入细致的调查摸底的基础上,在由县政府分管县长牵头的专项工作领导小组的指导下,稳步推进全县司法所建设规范提升工程。我县12个司法所办公及业务用房现状进行调研与协调,落实了我县十二个司法所办及业务公用房。并进一步完善司法所形象识别系统建设与公共法律服务工作站形象识别系统建设。9月13日,组织召开全县司法所建设规范提升工程推进工作会议,县司法局分管负责人、相关股室负责人、司法所负责人参加了会议。会议中听取了各司法所负责人提升工程推进情况的汇报,安排部署了迎检阶段的工作重点。

人民调解工作得到新提升。截止10月底,我县各级人民调解委员会共调解案件3380件,调解成功3348件,调解成功率99%,协议履行3206,履行率94%,排查纠纷910起,预防纠纷680起,防止群体性上访10起92人。

(五)律公管理工作出实绩

xx县律师、公证工作在上级业务部门的指导和县局党组的领导下,以党的群众路线教育实践活动为指导,以促进律师、公证工作为宗旨,创新服务理念,充分发挥律师公证管理职能,对照年初工作计划,完成了全年的岗位目标。截止目前,社会律师共办理各类案件756件,其中刑事辩护代理案件143件,民事经济类案件525件,行政案件8件,仲裁案件8件,非诉案件72件,案件中含法律援助案件419件,业务收入222.13万元。

完善公证工作制度,积极推行“四零服务”和“五心服务”,向社会公开承诺“八项便民服务”措施。努力提高公证人员的服务意识。县公证处共办理公证2312件(含法律援助公证18件),其中国内公证2158件(涉港澳5件),涉外公证154件,业务收费99.2万元。

二、组织队伍建设呈现新活力

(一)人员队伍配置更加优化

今年县司法局党组班子重新进行调整充实,班子配备更加科学年轻,对局机关以及基层司法行政人员进行进一步配置和调整,并对基层司法行政辅助人员进行了补招补录,队伍力量进一步壮大;先后开展人民调解骨干培训班、社区矫正大练兵和法律援助民生工程专题培训以及参加司法部组织的人民调解大讲堂视频培训等专题培训,队伍综合素质显著提高,全县司法行政队伍正朝着正规化、专业化、职业化发展。

(二)意识形态工作责任制进一步落实

为了贯彻落实中央和省委关于意识形态工作决策部署及指示精神,局党组、局机关领导高度重视,认真对照检查资料,结合工作实际,建立了意识形态工作制度、党员干部思想动态分析报告制度,明确信息员,发放告知书,加强信息收集,对干部群众的思想状况进行分析研判,有针对性地制定工作改进措施。加强对各类意识形态阵地管理和队伍建设,建立了本单位舆情引导队伍,确定专人负责网络舆情呈报、办理、备案工作,加强了对单位微信、各镇法律服务群的管理和检查,杜绝重大舆情的发生。

我局加强对律师、基层司法工作人员意识形态工作管理,落实律师、基层司法工作人员意识形态责任制,局领导同志述职均完成对意识形态工作的专题报告。将意识形态工作情况纳入对局机关、基层司法所工作人员的考核制度。

(三)作风建设更加深入

深入推动“讲严立”学习教育常态化、制度化,督促局机关以及基层司法行政人员及时自省,领导班子定期开展述职测评,开展党员干部进社区和党员服务承诺,发挥好党员干部的先锋模范作用。强化过程管理,加强日常效能督查,狠抓作风整顿。整合部门力量,对服务窗口各项服务流程规范进行进一步完善,打造便民、高效司法行政队伍。

(四)廉政建设进一步巩固

细化分解党风廉政建设任务,落实党风廉政建设责任制,做到党风廉政建设年初有计划、季度有安排、年中有检查、年终有总结。深入贯彻执行中央“八项规定”和省市县有关廉政规定,建立和完善机关日常管理、干部勤政履职和述职述廉等制度,强化领导干部权力运行监督。重点梳理排查在装备采购、人员招录、拆迁安置等方面的廉政风险点,从源头治理,抓小抓细,筑牢防腐拒变防线。

(五)着眼服务全县建设大局

积极抽调精干力量参与来城旧城改造,参与全县拆迁安置工作,为改造来城,服务全县贡献力量。积极参与扶贫攻坚工作,每月联系走访结对贫困户,帮助他们解决生产生活实际困难,帮助贫困户改善人居环境、发展种养业,帮助贫困户申请小额信贷,申请教育扶贫资金,扶贫信息更加精准,帮扶措施更加有效,扶贫档案更加完善。开展全局范围内,“扫黑除恶”专项工作。此外双拥创建、文明创建和妇女、工会等工作也取得了新的成绩。

【篇三】

2019年,我区的司法行政工作在区委区政府的正确领导和上级机关的指导下,坚持以十九大精神和习近平对广东工作的指示精神为指针,认真贯彻省、市政法和司法行政工作会议精神,切实履行司法行政各项职能,取得了一定的成绩。

一、基本情况

据统计,一年来,公证处办理公证2406件;法律援助办理各类援助案件667件,接听求助咨询电话1245人次,接待求援群众563人次;人民调解调处各类民间纠纷1101件,调解率100%,调解成功1064件,调解成功率96.6%;接收安置帮教对象408人,安置帮教人员408人,帮教安置率达100%;社区矫正共接收社区矫正罪犯198人,解除矫正171人,仍在册338人;村(居)法律顾问开展法治宣传724场次,出具法律意见书45份,办理法律援助5件,提供其他法律服务86件次。

二、主要做法

(一)做好法治宣教教育

1、制订普法工作要点,布署全年工作安排。根据全区“七五”普法规划和省、市2019年普法工作计划要求,于5月初制订出全区的普法工作要点,对全区的普法工作作出了明确的要求,指出今年普法工作的重点内容,确定全年的工作目标。

2、结合主题日和专项活动,开展形式多样的法治宣传。一是3月14日上午,派员参加在洲心社区举行的“2019年‘法治新征程服务在身边’‘三八’维权周宣传系列活动”。二是根据创文办关于开展“文明xx,奇换社区”的要求,积极配合做好“法律进社区”活动。三是结合扫黑除恶专项活动,开展有关扫黑除恶专项斗争的宣传,包括更换凤城法治文化公园宣传牌(中型6个,小型18个);开展村(社区)法律顾问开展关于扫黑除恶法制讲座12场;利用“三·八”妇女节、“3.15”消费者权益日、“4.15”国家安全教育日”等主题日通过法律咨询、派发宣传资料、宣传展板等形式开展扫黑除恶的宣传;通过微信公众号宣传扫黑除恶专项行动;4月25日上午,在中山公园开展“扫黑除恶专项斗争法治宣传活动”,通过律师现场答疑、派发宣传单张、宣传展版等,向过往群众宣传扫黑除恶专项斗争的重要性等知识。

3、开展禁毒宣传工作。制订《清城区司法局2019年禁毒教育工作方案》,成立2019年毒品预防教育工作领导小组,统领全年的禁毒工作。在“6.26”国际禁毒日期间,以普法办名义发文,通知街、镇,区直单位在禁毒日期间开展禁毒宣传,并将禁毒工作深入到村(社区),组织村(社区)法律顾问为村(居)民解读《禁毒法》和《禁毒条例》。

4、组织创建第二批省级“民主法治村(社区)”活动。根据上级要求,结合我区实际,2019年要求全区90%以上村(社区)达到省级创建标准。为此,特组织创建第二批省级“民主法治村(社区)”,要求各街、镇在6月报送申报创建的村(社区),并按要求做好市和省的检查验收。

5、组织全区国家工作人员通过广东省国家工作人员学法考试系统开展学法及考试。5月通过学法考试系统管理平台录入本单位学员信息,从5月底开始个人进入学习近平台进行宪法等各类法律法规的学习,7月初率先开始宪法专题的考试据统计,学法系统登记的98%以上的人员均参加的宪法专题考试。年底的学法考试将于11月-12月进行。

6、积极组织筹备开展“12·4”法治宣传文艺晚会。打算在12月4日国家宪法日当天,联合公安、法院、检察、宣传等单位,在飞来湖公园举行宪法主题的文艺演出,以表演的方式让法治宣传走进社区,走近群众。

(二)做好人民调解和安置帮教工作

1、人民调解工作方面。认真贯彻落实省政府2019年省十件民生实事,健全社会矛盾纠纷化解机制。目前,凤城和东城街人民调解委员会分别采用政府购买服务形式聘请了6名专职人民调解员、洲心街人民调解委员会聘请了1名专职人民调解员。截止10月18日,专职人民调解员共调解案件41件,成功29件。已完成洲心街和龙塘镇人民调解组织的规范化建设工作。同时我局已制定“以案定补”暂行办法并征询相关单位意见和报法制局合法性审查,待区政府审批实施。

现我区共有191个调解委员会,调解员1133人。其中9个街(镇、场),有调解员92人;160个村(居、工区)委会,有调解员939人;5个专业性行业性组织,有调解员38人;16间大型企业都成立调委员会,有调解员64人。据统计,2019年1--9月份全区各级调解组织共发生各类矛盾纠纷1101宗,共调解案件1101宗,调解成功1064宗,调解成功率为96.6%。及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了社会稳定。

2、安置帮教工作方面。至10月份,全区共接收安置帮教对象408人,其中,监狱刑满释放人员213人,解除社区矫正人员195人。健全司法行政机关与监所之间的信息沟通机制,通过刑释解教人员信息管理系统,在公安派出所、村(居)委会的协助下做好服刑在教人员信息核查反馈工作。至10月份全区共核查服刑人员128人,刑释人员重新犯罪率为0。

(三)抓好社区矫正工作

至9月,接收适用社区矫正罪犯198人,解除矫正措施171人。全区仍在册社区服刑人员共338人,其中缓刑314人,假释18人,暂予监外执行6人,接收率100%。接受人民法院、监狱拟适用社区矫正前社会调查评估委托43宗,出具调查评估意见书43份,评估意见被采纳率达100%。核查非清城区户籍适用社区矫正罪犯居住地案件54宗,并将其中9宗不适宜在清城区服刑的罪犯法律文书退回原决定机关,对违反社区矫正有关规定的社区服刑人员处以警告处分24人次,组织监狱延伸管教警察对新入矫社区服刑人员开展告诫谈话198人次,对严重违反社区矫正相关规定的社区服刑人员收监执行6人。每季度组织对社区服刑人员进行突击抽查点名报到,共432人次社区服刑人员在限定时间规定地点进行报到,对其中无故迟到缺席的14人次社区服刑人员进行了处理;组织警告宣告活动11人次;组织社区服刑人员集中教育活动3033人次,组织有劳动能力的社区服刑人员参加社区服务3038人次,组织对社区服刑人员进行个别谈话教育3668人次,开展心理矫治活动32人次。组织监狱服刑罪犯、强制戒毒学员与家属通过专门设备远程视频会见共204宗。根据扫黑除恶专项斗争的重点和范围对全区社区服刑人员进行排查,先后排查480人次,组织个别谈话教育469人次,签订承诺书469份,组织开展扫黑除恶集中教育活动18场次,现排查、筛选出重点社区服刑人员,建立了专门的名册并每月根据人员增减情况进行更新,对他们实施重点管控。发现违法犯罪行为线索2条报送区扫黑办(采纳有效线索1条)。

(四)努力提供优质高效的公证法律服务

全力打造优质公证服务,切实履行公证职责,积极推进公证机构体制改革,进一步完善公证管理体制,促进公证事业健康发展,充分体现“公正”、“公意”、“公益”。至10月21日,公证处受理案件共2406件。涉外总409件,国内经济7件,国内民事1990件,收费总额为136万元。今年办理的件数与去年同期(2728件)相比,业务量下降了11.8%,通过对具体公证业务数据的比较,导致业务量下降的主要原因是xx市二手房市场交易不活跃及房屋继承过户不再办理公证手续;从收费的总数来看,对比去年同期190万元,公证收费下降了28.4%,分析主要原因是受业务量下降及公证收费下调导致的;从办理的业务种类来看,还是以传统的民事类公证为主,经济类公证占很小的比重,并且这种以“民事类公证为主”的格局将继续持续下去。

(五)积极开展法律援助工作

截止至10月23日,清城区法律援助处共受理案件667件,其中刑事类案件489宗,民事类案件176宗,行政案件类2宗。接听法律援助求助咨询电话1245个,接待求援群众563人次,已结案件571宗,未结案件96宗,其中我处工作人员承办案件共281件,社会律师承办案件为377件,司法所工作人员承办案件为8件、法律援助志愿者承办案件为1件。我处还重点关注弱势群体,及时为其提供法律援助,其中涉及未成年人案件177件,涉及妇女案件108件,涉及残疾人案件4件,涉及农民案件4件,涉及农民工案件66件,涉及老年人案件13件,涉及少数民族案件33件,涉及外国人或无国籍人案件11件,有效维护了弱势群体的利益。

(六)开展一村(社区)一法律顾问工作

律师严格按照合同约定的xx,开展一村(社区)一法律顾问工作到位,效果良好,截止今年10月,全区正常办公的156个村(社区)的法律顾问共为村(社区)、群众和学生提供法律咨询1418多人次,开展法治宣传724场次,出具法律意见书45份,直接参与调处人民调解22宗,办理法律援助5件,其他业务86件。

(七)积极做好律师管理工作

截至9月30日,我局管辖律师事务所共19间(包含清城区公职所和法律援助处、1间待注销),其中公职所法援处各1间、个人所10间、合伙所6间、国资所1间(待注销)。共有律师95名,实习律师7名。一是组织召开2019年上半年律师工作会议,重申律师执业纪律和执业道德的重要性和必要性。通报了2017年律师事务所年度检查考核和律师执业年度考核工作情况。要求各所要进一步加强对律师管理的日常监督,做好敏感事件,涉黑涉恶案件的代理登记和信息畅通。二是受理了一宗律师所、律师投诉案件。局公律股工作人员在局领导的组织下,分别与投诉人和被投诉单位、个人进行了多次谈话,并做好笔录,6月21日把该案移交给市律协,并出具了处罚建议。三是做好“法援惠民助力乡村振兴”活动实习律师到我区4个司法所开展实务训练和值班工作的相关工作。

三、存在问题

2019年至今,我区司法行政做了大量的工作,取得了一定的成绩,但我们的工作还存在一些不如人意的地方。主要表现:法治宣传形式比较单一,普法效果还不能完全满意,外来流动人口相对不集中、居住地点不固定,对外来流动人口的普法还存在较大困难;法律援助案件补贴跟不上形势,导致指派援助律师工作受阻,一定程度影响了法律援助工作开展,增加了社会不稳定因素;公证业务量大,公证员少,影响了公证工作人员的积极性和主动性;机关工作人员开拓进取创新精神还不够,一定程度影响工作的开展。对此,我们一定高度重视,积极应对,想方设法加以改进。

四、下一年工作设想

2020年,我区的司法行政工作将从以下几个方面进一步改进和完善,确保全年目标任务的顺利完成。

(一)充分发挥司法行政的职能作用,围绕党委政府的中心工作,积极参与人民调解和社会治安综合治理工作。

(二)积极主动做好“七五”普法工作。2020年是“七五”普法的最后一个实施年,要继续抓好全区干部职工的学法考试,继续加强对青少年学生的法治教育,继续深入开展“法律六进”活动各项工作,并做好经常性的法治宣传教育工作。

(三)加强对公证、律师工作的监督和管理力度。公证处要积极拓展公证业务领域,进一步扩大公证服务的涵盖面,在保持传统证源的基础上,发挥创新精神,不断延伸和拓展新的公证业务范围。律师要扎实推进一村(社区)一法律顾问工作,督促律师做好法律援助案件工作和法制宣传工作,优化法律资源配置,同时建立律师参与信访、调解和群体性事件处置等公益法律服务补偿机制。

(四)努力做好社区矫正工作。按照上级司法行政部门的工作部署,在区政府的大力支持下建立好我区新的社区矫正中心,做好社区矫正对象的日常管理工作,促使社区矫正发挥其维护社会稳定的积极作用。

(五)努力解决基层司法所的实际困难,经常性的指导司法所各项业务的开展。进一步做好专门人民调解员的招聘工作,全面完成基层司法所规范化建设,为开展好基层司法行政业务打下牢固的基础。

(六)认真做好法律援助、“12348”法律服务电话和刑释人员安置帮教等工作。要健全社会帮教网络,摸索安置工作的新路子,将工作落到实处。

【篇四】

2019年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。在工委区委、管委区政府的正确领导下,新区司法行政系统以习近平总书记系列讲话精神为指导,以“打造人民满意的服务型实战型司法行政机关”为目标,真抓实干,攻坚克难,锐意创新,在提升公共法律服务体系建设、加强法治宣传教育、提高社会治理能力、服务保障新区发展大局、全面从严治党等方面持续聚焦发力。现将2019年度工作完成情况和2020年度工作打算汇报如下:

一、2019年度工作完成情况

(一)深化法律服务职能,打造公共法律服务一流品牌

一是构建一体化公共法律服务平台。把握公共法律服务体系建设发展规律,大胆作出公共法律服务平台建设已经从“有没有”迈入“好不好”的新发展阶段的科学预判。立足人民群众的新需求、新期待,率先打造线上线下一体化公共法律服务平台,公共法律服务实现一号申请、一窗受理、一网通办,切实让群众享受到精准、普惠、便捷的公共法律服务。建成区级公共法律服务中心1处、街道公共法律服务站26处、社区(村)公共法律服务点172处;实现公共法律服务网上提供,梳理完成“一次办好”事项4项,公共服务事项16项。

二是建设标准化法律援助民心工程。发挥法律援助中心关口作用,建立统一受理、统一审批、统一指派、统一管理的标准化法律援助工作制度,做到应援尽援。实行法律援助案件“点援制”,制定全年度律师值班表,为特殊群体开启“绿色通道”。今年以来法律援助中心共受理、审批、指派法律援助案件1586件,其中民事1070件、刑事501件、行政7件、群体诉讼案件12件,涉及500余人次,先后20多次为特殊人群提供上门服务,“应援优援”群众满意度高。

三是建立精细化法律顾问制度。在法律顾问全覆盖的基础上,推行法律顾问服务量化机制,每个社区法律顾问每月至少为顾问村提供法律服务8小时,每年开展法治讲座不少于4次,以量化服务时间督促法律顾问转变服务理念。今年以来,全区法律顾问共提供法律咨询859人次,开展普法宣传活动87次,办理法律援助案件62件,化解矛盾纠纷118起,修订、完善村规民约、合同以及协议等48起。

(二)强化法治宣传教育,提升普法工作成效

一是示范创建,法治宣传高标高准。制定出台全区“七五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制的实施意见,将普法宣传任务分解到区直各部门,纳入全区综合考核,形成“大普法”格局,相关经验得到市“七五”普法工作中期验收检查组的充分肯定,成为全市唯一获得“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”荣誉称号的区(市)。

二是创新形式,法治宣传有声有色。以“法律七进”为契机,深化宣传广度、深度和频度,先后组织了“学宪法学条例知识竞赛”、“宪法进万家”、“送法下乡”等活动,让群众学得懂、记得住、能传播。在全国率先将普法对象从青少年向学前幼儿延伸,联合区教体局和区关工委,以“法律伴你成长”为主题,开展“法治教育从娃娃抓起、送法进幼儿园”系列活动,实现法治受教群体全覆盖。

三是瞄准重点,法治宣传入脑入心。完善国家工作人员学法用法制度,将学法纳入各级党委理论中心组必学内容,每季度至少组织4次集中学法,重点学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,确保各级干部先知先会、先行先效。会同工委组织部、工委宣传部、区教体局、团区委等11个部门联合发文,组织参加全省网上法律知识竞赛答题活动,新区参赛人数达10万余人,位居全市第二,区普法办被推荐为全省网上法律知识竞赛活动组织优秀单位。

(三)提升社会治理能力,维护社会和谐稳定

一是人民调解办法有方。建立属地负责的摸排机制,实现矛盾纠纷摸排无死角。按照属地管理原则,依托全区2000多个基层人民调解组织,开展矛盾大排查、纠纷大化解、情绪大疏导活动,确保小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。今年以来,全区共排查各类矛盾纠纷2128件,共受理各类民间纠纷2185起。建立专群结合的化解机制,实现矛盾纠纷化解精准化。为适应新形势下化解行业、专业领域矛盾纠纷的需要,新成立婚姻家庭纠纷、经济纠纷、企业事务纠纷和商事纠纷4个行业性、专业性人民调解委员会。至此,新区行业性、专业性人民调解委员会数量达到25个,年化解矛盾纠纷1700余件。

二是特殊人群管控有力。规范执法,严把社区矫正关口。进一步规范社区矫正执法行为,健全社区矫正工作机制,成立了社区矫正执法评审委员会,对拟适用社区矫正人员进行联合评审,集体决策,确保事实认定清楚,适用条款准确,决策客观合理,全年共完成调查评估314人次,新接收社区服刑人员520人,解除468人,目前在册667人。严格执法,提升教育矫正效果。从严执行社区服刑人员定位监管制度,对符合条件的社区服刑人员全部实行手机定位,其中,对267名重点社区服刑人员采取手机定位+电子腕带的双定位监管模式;加强社区服刑人员违纪违法行为查处打击力度,对社区服刑人员中出现的倾向性、苗头性问题从严教育惩戒,对违法违纪行为依法从快从严予以打击,全年累计收监执行2人,警告27人次。温情执法,唤醒弃恶从善良知。建立联合帮教常态化机制,先后赴鲁南监狱、北墅监狱、xx监狱、潍北监狱、烟台监狱开展联合帮教活动5次、法治道德讲座2场,赠送图书450余本(套),文体用品270余(件)套,生活用品400余(件)套;开展服刑人员未成年子女爱心帮扶活动,解除社区服刑人员后顾之忧,与蚂蚁金服、区关工委合作帮扶30人,赠送学习、生活用品680余件。截至目前,新区在册安置帮教人员2374人,其中刑满释放人员1073人,解除社区矫正人员1301人。

(四)延伸法律服务触角,增强服务保障大局能力

一是全力服务保障重点项目建设。成立矛盾纠纷应急调处专家团,组织律师、法律服务工作者参与重大项目建设、拆违控违等中心工作,化解蓝色海湾整治工程重大合同纠纷29起、联合相关部门化解40名农民工集体讨薪纠纷1起、对万达影视摄制产业园项目涉及的300余亩农用地和未利用地的征收进行现场监督公证1次。充分发挥律师援助团专业优势,免费为群众提供房屋拆迁、土地征收等方面的法律服务,今年以来,共受理涉及房屋拆迁、土地征收等法律援助案件138件,评议办结案卷256件,解答法律咨询1200余人次。

二是坚决打赢乡村振兴攻坚战。乡村振兴,人才是关键,坚决落实乡村振兴三年行动计划,先后派出1名同志驻乡村振兴工作队、2名同志驻乡村工作服务队,开展联镇帮村相关工作。乡村振兴,产业兴旺是重点,紧紧抓住产业扶贫这个牛鼻子,与海青镇乡村振兴工作队共同引进总投资1.5亿元的黑木耳产业园项目,为乡村振兴奠定物质基础。乡村振兴,基础设施建设是短板,着力推进贫困村提升工程,节省办公经费8万元用于海青镇杜家村自来水改造项目,切实提高贫困群众的生活幸福感和获得感。

三是扎实开展扫黑除恶专项斗争。将专项斗争作为一项重大政治任务、重大民生工程,扛在肩上、放在心上,以实际行动回应人民群众对美好生活的期待。充分发挥人民调解组织遍布城乡、信息灵敏、组织完善之优势,聚焦“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”以及“软暴力”等基层重点黑恶势力,开展问题线索摸排。全方位开展“两类人员”摸底排查,保持对黑恶性质犯罪“两类人员”的高压严管态势,落实包案责任人,防止“两类人员”被黑恶势力引诱、拉拢。

四是全面参与信访安保维稳工作。稳定是改革发展的前提。全面落实涉法涉诉信访值班工作,在政法部门设立6个律师工作站,选拔326名律师参与涉法涉诉信访值班,今年以来,全区律师共参与代理涉法涉诉案件139件,有效化解涉法涉诉案件132件,参与代理申诉案件4件。圆满完成重大活动期间安保维稳工作,派出5名同志参与全区重大活动巡防工作,局内部成立应急处置小组,24小时值班备勤,发现并及时介入处置安全稳定隐患31件,信访老户蔡美欣签订息诉罢访协议;对重点社区服刑人员实施全天候监控,第一时间发现和处置4起社区服刑人员越界事件。

(五)推进全面从严治党,不断提高党的建设质量

一是强化不忘初心、矢志不渝的理想信念。始终把党的政治建设摆在首位,铸就绝对忠诚的政治品格。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务,在政治方向、政治原则、政治方向上始终同党中央保持高度一致。充分发挥局党委理论学习中心组的示范带动作用,深入开展“大学习、大调研、大改进”和解放思想大讨论。共组织专题学习研讨4次,汇总专项调研报告32篇,班子成员查摆整改问题23项,各党支部查摆问题66个,收到批评意见60个。

二是筑实基础牢固、坚强有力的战斗堡垒。进一步健全党组织,成立中共xx西海岸新区律师行业委员会。进一步严格执行党建工作责任制,落实党委主体责任,做到管人、管事、管思想、管作风相统一。进一步推动党建工作示范点建设,山东光浩律师事务所党支部代表新区两新组织圆满完成省委组织部党建督导巡查任务,被评为“山东省律师行业先进党组织”。进一步丰富党内生活,组织律师事务所党支部书记前往xx党史纪念馆、孟良崮、台儿庄、延安等党性教育基地开展红色主题教育,开展“迎国庆”主题党日活动。

三是锻造干事创业、奋发有为的干部队伍。始终把班子建设作为重中之重,研究制定《局党委关于加强自身建设的意见》努力提高领导水平和执政能力。坚决贯彻民主集中制,研究出台《局党委议事规则》,切实提高科学决策、民主决策、依法决策水平。建立领导干部日常学习教育长效机制,出台《关于开展自主学习培训活动的实施方案》,把“两学一做”作为一项政治性、长期性、根本性任务常抓不懈,深入开展业务培训、挂职锻炼、知识竞赛等活动,提升政治素质,增强业务本领。

四是切实加强和改善党对工青妇工作的领导。将工青妇工作作为新时期党建工作的重要内容,充分发挥工青妇组织的桥梁纽带作用。充分发挥局工会“职工之家”作用。依法依规落实职工福利待遇,不折不扣落实扶贫帮困、走访慰问、沟通联谊、职工培训等各项工作,为21名职工送去局党委的关怀。丰富职工生活,先后开展了“学宪法、学条例”知识竞赛、书法摄影作品参展、运动会等活动,斩获广播操比赛一等奖、机关运动会优秀组织奖等荣誉。大力发扬共青团“桥梁纽带”作用。坚持以“持续推进建设一个有强大凝聚力的共青团”为目标,先后组织参与“阳光跟帖”等网络活动5次,“青少年维权公益服务”、青春公益行等各类活动2次。大力发扬局妇联“巾帼优势”作用。以立足岗位巾帼建功活动为主线,先后组织开展系列活动3次,开展心理辅导及各类咨询服务70余次。山东光浩律师事务所被评为xx西海岸新区巾帼文明示范岗,刘在志家庭荣获2019年度西海岸新区情系国防最美家庭,郭秋菊荣获度xx市三八红旗手,王海燕同志被评为区十佳好军嫂、三八红旗手。

成绩固然可喜,隐忧更需重视。我们必须承认,工作中还面临经费保障不足、基层基础建设有待加强、人民调解员队伍有待优化、普法依法治理工作有待加强等突出问题亟需解决。我们将以更强的危机意识,更坚决的使命担当,团结一心攻坚克难,齐心协力爬坡过坎。

二、2020年工作思路

2020年是新区获批成立5周年,是新区三年行动计划收官之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕工委管委工作大局,不忘初心砥砺前行,牢记使命坚定奋斗,奋力谱写新时代司法行政事业新篇章,为新区经济社会发展提供坚实的法治保障。

(一)聚焦依法治区,推进法治宣传实现新突破。深入开展“七五”普法检查,健全完善“谁执法谁普法”普法责任制,全面打造法治文化阵地,拓展“以案释法”和“调解一次纠纷,上好一堂法治课”品牌。继续推进青少年法治宣传教育基地、法治公园、法治长廊、法治宣传一条街等法治宣传阵地建设。扎实推进法治新区建设,积极开展法治镇街、民主法治示范村(社区)、依法治校示范学校、诚信守法示范企业等创建活动,推动基层法治创建工作深入开展。

(二)聚焦发展大局,推进法律服务做出新贡献。建立覆盖区、镇(街道)、社区(村居)的三级公共法律服务体系,构建综合性、一站式公共法律服务平台,实现律师、公证、法律援助、人民调解、社区矫正集中进驻,促进基本公共法律服务常态化,引导基层群众遇事找法,解决问题靠法。深化法律援助制度改革,加快构建法律援助申请“最多跑一次”模式,有效提升法律咨询、法律援助受理环节规范化水平,在提升办案质量同时实现援助团队量质并举。

(三)聚焦平安建设,推进维护稳定取得新成效。强力推进司法所规范化建设,夯实司法行政基层基础,发挥司法所在维护基层社会稳定、开展基层依法治理、建设基层民主法治中的作用。切实抓好人民调解中心建设,完善矛盾纠纷多元化解机制,筑牢维稳第一道防线。加强社区矫正中心建设,完善社区矫正信息管理平台使用,加强与监所的衔接,将帮教工作向监所延伸,实现刑满释放人员的无缝衔接。

(四)聚集司法责任,推进体制改革迈上新台阶。建立司法行政体制改革推进台帐,明确主攻方向和着力点,做到改革推进有路线图、有时间表、有硬措施,实现体制改革与业务工作相互促进、共同发展的总体目标。深化人民监督员制度改革,完善国家工作人员学法用法制度,完善律师工作制度,深化律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作,普遍建立法律顾问制度,实现刑事辩护法律援助全覆盖,扎实推进公证体制改革。

(五)聚焦主题活动,推进队伍建设彰显新形象。以解放思想大讨论为契机,在党员队伍中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实提升司法行政党员干部运用法治思维处理问题的能力和水平。全面实行目标绩效管理,组织全员学习培训,适应信息化办公新常态。切实加强党风廉政建设,坚决纠正损害群众利益的行为,全面展示司法行政队伍良好形象。

(六)聚焦组织领导,推进行业党建开创新局面。进一步完善管理体制机制,指导和推动全区各律师事务所尽快成立区基层党组织,健全条块结合、资源共享、齐抓共管的领导体制,完善行业管理、区域兜底的工作机制。进一步强化综合支撑保障,把律师行业党建纳入党建工作总体规划、纳入党委议事决策重要内容、纳入责任制检查和书记述职评议考核任务清单,分层次、分主体把责任明确到位,营造重视和支持律师行业党建工作的浓厚氛围。

【篇五】

2019年,xx市司法局始终坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻中央、省委、市委及xx市委政法工作会议精神,充分发挥“开展普法教育、提供法律服务、加强法治保障”三项职能作用,着力抓好普法依法治理、社会矛盾纠纷化解、特殊人群管理、基层基础和法律服务等重点工作,为全市经济社会发展提供了良好的法律服务和法律保障。泗沥司法所所长江敏获得全国人民调解先进个人,流口镇、彭湾乡调委会被评为全省先进调委会,舒建辉、杨征、陈洁获全省优秀人民调解员称号。

一、深入推进法治xx和大法治工作,扎实营造良好法治环境

(一)积极开展以宪法主题的学习宣传教育

一是抓住关键人群,增强宪法宣传针对性。发挥领导干部这一“关键少数”的“关键作用”,带头尊宪学宪护宪用宪,进一步增强领导干部带头维护宪法和依法办事的意识。二是抓好青少年宪法学习教育。利用学习晨会、主题班会、队会等形式,组织全市各中小学校开展“宪法朗读”活动;同时发挥法治副校长、法律服务志愿者的作用,积极举办法治讲座,进一步增强青少年学生的宪法意识。三是抓实“弘扬宪法建设,树立法治信仰”主题宪法宣传实践活动。召开了全市宪法主题宣传实践活动动员部署会,确定了活动主题、目标要求和“十项任务”。今年共开展以宪法为主题的各类宣传活动100多场次,发放各类宣传资料1.5万余份(册),极大地营造了全社会尊崇宪法、学习宪法、维护宪法、运用宪法良好氛围。

(二)结合实际,加大宣传力度,深入开展“法律六进”活动

一是开展“法律进乡村”活动。在各乡(镇、街道)开展“送法下乡”暨“法律进乡村”活动83场次,向农民群众发往宣传资料6万余份,法律书籍(手册、读本)1.5万多本,重点宣传了《宪法》等法律法规,解答法律问题咨询1000多人次。二是开展“法律进社区”活动。利用城区公交站台广告牌、各单位电子显示屏滚动播放宪法及相关法治宣传口号,提高法治宣传教育的影响力和覆盖面。3月,以综治宣传月活动为契机,组织全市19家单位在市桥东公园开展了以“宪法伴我成长”为主题的集中法治宣传教育活动。全市21个乡(镇、街道)共开展“宪法伴我成长”相关的法治宣传教育活动42场次;6月份,市普法办、市司法局联合多个乡(镇、街道)集中开展“送法进社区”活动8场次。三是开展“法律进学校”活动。组织全市法治副校长、法律志愿者到全市各中小学开展以“关爱明天

普法先行”为主题的法治宣讲活动72场(次)。9月开展了秋季开学“法治教育第一课”活动,活动期间共做法治报告会56场次,上法治教育课56节次,召开法治主题班会132堂次,对提高广大师生的法律素质和法治意识,全力构建和谐文明校园起到了良好效果。四是开展“法律进单位”活动。积极推动落实国家工作人员学法用法制度,向各单位免费发放学法用法笔记2310本。五是开展“法律进机关”活动。要求国家工作人员每年学法不少于40学时,并做好学法用法笔记。在有条件的机关单位设置法治宣传栏、电子显示屏等,营造机关学法用法的浓厚氛围。六是“法律进企业”活动。通过多种形式、多种渠道加强企业的法治宣传教育。截至十月底,全市共组织大型法律宣传活动113场次,设立宣传台300多个,悬挂横幅600余条,展板350多个,发放宣传资料12万多份,受教育人数达8万人次。

(三)强化部门责任,推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制。一是进一步完善工作机制。市委办、市政府办制定并印发了《关于进一步贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,市普法办制定重点部门普法责任清单,通过把工作任务进行分解,充分发挥各执法部门职能优势,形成合力,扩大执法普法覆盖面。二是健全绩效考核机制。将“谁执法谁普法”普法责任制工作作为市综合治理工作考核的重要内容之一,与机关部门年底绩效挂钩,引导各部门单位针对热点难点问题,进行综合普法和联动普法,最大限度的满足人民群众的法律需求。三是健全年度信息报送制度。年初由各责任部门报送“谁执法谁普法”计划,及时报送普法类信息,年底报送工作总结,市普法办对照计划进行督查。

(四)扎实推行农村“法律明白人”培养工程。一是高度重视、迅速行动。7月16日召开法治xx建设领导小组会议,会议讨论《关于在全市农村实施“法律明白人”培养工程的意见》,并于8月13日以“两办”名义下发到各乡镇和各单位。11月2日召开全市推行农村“法律明白人”培养工程动员部署会;二是构建网络、落实对象。结合“七五”普法中期督导检查,7月11日召开了乡(镇、街道)司法所长会议,提前部署相关工作。目前,登记造册工作正在全市21个乡(镇、街道)有序展开。三是依托阵地、加强培训。依托乡镇司法所、农村文化站、农家书屋等阵地,以村组为单位,重点培养村“两委”、村民理事长、志愿普法宣传员等普法骨干力量。

二、加强基层基础建设,筑牢维稳第一道防线

(一)人民调解工作扎实有效。

突出抓好基层人民调解组织机构及制度建设,及时根据村支两委换届,人员岗位变动情况调整充实全市188个人民调解委员会人民调解员,认真贯彻落实“日排查、周调度、月汇总、季分析”矛盾排查化解工作制度,适时地开展重点时期社会矛盾纠纷集中排查调处活动,进一步巩固维护“横向到边、纵向到底”的调解网络。截止10月31日,各级人民调解组织共排查民间纠纷1658起,已调处成功1592起,调处成功率达96%以上,调处重大疑难纠纷53起,制作合格人民调解案件卷宗613件。通过积极开展民间矛盾纠纷排查调处工作,有效地维护了基层社会的稳定。

(二)基层法律服务工作有序开展。

在全市225家党政部门及企事业单位聘请了法律顾问,大力推动了我市依法行政、依法办事的水平;截止10月底,我市律师事务所及法律服务所共办理各类案件1577件(其中民事案件1109件,刑事案件468件);市公证处共办理公证案件660件(其中国内414件,涉外233件,涉台13件),并积极参与全市征地拆迁、棚户区改造和信江河流域增殖放流等重点项目和重点工作,共提供法律咨询和现场公证服务6场次;市法律援助中心共办理法律援助案件117件,其中刑事法律援助案件17件,民事援助案件100件;受理非诉讼法律援助23件,接待法律援助咨询1600余人次;市公众司法鉴定中心共办理鉴定案件334件(其中临床案件300件,林业案件32件,交通事故技术2件);xx市法律服务志愿者协会共发展会员50余名,今年共无偿为困难群众办理法律援助12余起,提供法律咨询1000余人次。

(三)、法律服务平台建设初具规模。

在市政府大力支持、协调下,决定将原市质监局办公用房无偿划拨给我局,用于建设xx市公共法律服务中心实体平台,目前已完成资金评估及项目评审工作,进入招投标阶段,预计在2020年初即可入场办公,届时,我局指挥中心及公共法律服务网络平台也将同步建成并投入使用;在全市21个乡(镇、街道)普遍建立公共法律服务工作站,188个村(社区)建立公共法律服务工作室,并实现“三有”:有人员、有场所、有制度。按照省司法厅统一部署,我局人民调解、社区矫正、法律援助、公证等各项工作均运用管理信息系统和智能化办案管理系统进行日常管理和数据统计工作,保证了各项工作的科学严谨。

三、加强安置帮教和社区矫正工作,切实维护社会和谐稳定

(一)全面落实安置帮教各项工作。对今年267名刑满释放人员进行无缝对接,并分别开展了登记造册、见面谈话、落实帮教责任人、签订帮教责任状,实现了一人一档一卡管理。

(二)扎实推进社区矫正工作。紧紧围绕“接得进、管得住、控得牢、矫得好”的工作思路,构建科学矫正体系,提高矫正监管质量。在巩固GPS手机定位监管手段的基础上,在全市推广使用了电子手环、“人脸识别”系统进行监管,并印制了《服刑人员行为规范》读本5000份,制作了印有“xx社矫”的黄马甲500件,用于社区矫正工作。截止2019年10月31日,今年共组织调查评估178件;全市累计接收社区服刑人员1431人,累计解除1119人;全市目前在册社区服刑人员312人。形成了司法行政部门牵头组织,相关部门协调配合,乡镇(街道)司法所具体实施,社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制,并形成了较为规范的工作流程和制度。

四、不断加强队伍建设,为司法行政事业发展提供组织保障和人才支持。

一是注重加强班子建设,着力提高执政能力。坚持周一例会制度,贯彻“民主集中、团结协作、勤政廉洁、求真务实”的原则,坚持会前学习制度,遇事能多沟通、多通气、多商量,工作上互相配合,分工不分家,注重发挥每个成员的优点和特长,大家心情舒畅,没有无原则纠纷,既民主又集中,班子的凝聚力战斗力明显增强。

二是注重加强队伍建设,着力提高依法行政能力。按照信念过硬、思想过硬、作风过硬、业务过硬、廉洁过硬总要求,坚持为民、务实、清廉总要求,大力营造想干、多干、干成的良好氛围,克服干多干少、干好干坏一个样的不良状况。不断提高干部思想政治素质,切实改进工作作风,严格依法行政,被评为“全省司法行政系统创先争优暨政法干警核心价值观教育实践活动先进集体”。

三是注重加强廉政建设,着力提高拒腐防变能力。严格执行党风廉政建设责任制,层层签订责任书,认真履行“一岗多责”,严格遵守中央八项规定和市委实施意见。重新制定了《公务接待制度》等14项内部管理制度,严格公务接待标准,严禁公车私用,加强干部职工教育和监督。

五、围绕中心,服务大局,重点工作再创佳绩。

1、我局派驻泗沥镇郑坊村扶贫工作队累计为郑坊村投入资金支持3万元,发放援助物资折款1.6万元,帮扶党员干部6人,帮扶农户14户,帮扶贫困学生5人。

2、全年共争取上级各类资金224万元;招商小分队主动出击,多方联络,目前圆满完成政府下达的全年招商引资工作任务。

3、我局局长刘志峰带领3名干部参加我市城西棚户区改造拆迁,完成对63户拆迁户的拆迁协议签订及搬迁安置工作;副局长董红卫被抽调参加市城南棚户区改造拆迁工作,并出任副组长。

4、今年共落实泗沥镇王湾村新农村建设资金6万余元,圆满完成了新农村建设任务。

六、存在的主要问题

(一)高素质法律专业人才不够。司法行政机关肩负着法制宣传、社区矫正,人民调解和法律服务等10多项职能,这就要求必需有一支高素质的法律专业人才,然而由于底子薄,更新慢,长期以来我市司法行政队伍法律专业人才缺乏的问题仍十分严重。

(二)年龄结构老化趋势严重。我局现在有在编人数66人,其中50岁以上12人,占总人数的18%,40岁以上43人,占总人数的65%,30岁以下11人,仅占总人数的17%。从以上数据可以看出,我市司法行政队伍年龄结构已出现老龄化趋势,如不引起重视,充实新生力量,再过几年将出现队伍年龄结构老化、青黄不接的状况。

(三)司法所人员不足,经费没有得到保障。我市目前虽17个所配置了副科级所长,但大部分为“一人所”,另有四个乡镇为“无人所”;虽然人民调解、法律援助、装备经费等各项经费每年都按规定列入财政年度预算,但因地方财力紧张而不能足额拨付或落实不及时、不到位。

七、2020年工作安排

1、完成公共法律服务中心及平台建设工作。全面完成我市公共法律服务中心办公场所装修、入驻,打造成拥有200多平米的集公证、社区矫正、远程会见、法律援助、法律服务、司法鉴定、人民调解等业务部门的综合性服务平台,提高办事效率,方便群众办事,更好的满足不同人群的不同需求。

2、建立“法务云”,建设公共法律服务网上平台。我局将严格按照省厅、市局工作部署,推进“法务云”建设。为推进司法行政工作与智慧城市建设深度融合,加快建设公共法律服务网上服务平台,将政务公开透明,开展网上咨询,提供法律在线服务已是大势所趋。依靠科技力量,积极建设“法务云”公共法律服务网上平台,进一步拓宽网上法律服务的覆盖面,进一步健全网上法律服务的方式。

3、纵深推进“七五”普法工作。2020年是“七五”普法的中后期,我们将整合资源,创新形式,加大对普法工作的组织、协调、监督、检查力度,提高各普法成员单位之间的相互配合力度,加大法治文化建设力度,打造一批有特色、有内涵、有吸引力的法治文化品牌,继续开展法治示范村(居)创建活动,深入推进“法律六进”活动,向纵深推进“七五”普法工作。

4、加强特殊人群教育管理,创新社会治理模式。抓好日常监管制度落实,强化科技强矫措施应用,筹建县级社区矫正指挥中心,实时定位监控社区服刑人员,确保人员在管在控。加大刑罚执行力度,依法依规惩戒违规违法人员;加强执法检查,及时防范杜绝渎职、滥用职权等违法情形发生。二是做好特殊人群社会适应性帮扶。建立县级社区矫正管理教育服务中心,推进过渡性安置基地建设,推动建立具有一定数量规模和社会影响的社区矫正、安置帮教协会和基金。加强矫治教育,落实社区服刑人员教育制度和公益劳动制度。


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