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县自然资源局年度工作总结五篇

工作总结范文 相关范文 编辑:以亦 发布时间:2020/2/12

县自然资源局年度工作总结五篇

【篇一】

2019年,在县委、县政府和州自然资源和规划局党组的坚强领导下,县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢”四个意识“、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调,认真抓好自然资源各项工作落实,服务XX经济社会发展大局,较好地完成了2019年各项既定目标任务,取得新的成效。  

一、2019年主要工作成效

(一)机构改革取得显著实效。在县委、县政府和州自然资源和规划局党组的统一领导下,为全面抓紧抓好抓实深化机构改革工作,我局及时成立了由一把手负总责的XX县自然资源局深化机构改革工作领导小组,严格按照《中共XX州委办公室 XX州人民政府办公室关于印发<XX县机构改革方案>的通知》(德发〔2019〕10号)、《中共XX县委关于印发<XX县深化县级机构改革实施方案>的通知》(梁发〔2019〕6号)要求,认真制定了《XX县自然资源局职能配置内设机构和人员编制规定》,在县国土资源局的基础上组建了县自然资源局,经《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于印发<XX县自然资源局职能配置内设机构和人员编制规定>的通知》(梁办发〔2019〕23号)批准,县自然资源局机关下设办公室、组织人事监察室、法规监察执法股、自然资源确权登记股、规划股、开发利用审批股、国土空间生态修复股、耕地保护股、矿产资源管理股,共9个内设机构;核定行政编制13名。科级领导职数4名,其中:局长1名(正科级),副局长3名(副科级)。兼职副局长1名(由县林业和草原局局长担任);认真贯彻落实《中共XX县委编制委员会办公室 XX县政务服务管理局关于做好机构改革后权责清单调整工作的通知》(梁政服发〔2019〕27号)精神,认真调整权责清单,机构改革后,县自然资源局共涉及行政职权10类175项,行政职权对应的责任事项共1502项,追责情形共1608项,做到职责清,权责明。通过精心组织,认真完成了机构改革各项任务,做到机构不乱,队伍不散,业务衔接有序,圆满完成深化机构改革任务。

(二)全面深化改革稳步推进。根据《中共XX县委全面深化改革委员会关于印发<县委全面深化改革委员会2019年工作台账>的通知》(梁改委发〔2019〕3号)以及《中共XX县委全面深化改革委员会关于印发<县委全面深化改革委员会2019年工作要点>的通知》(梁改委发〔2019〕4号)文件要求,我局高度重视全面深化改革工作。一是调整充实了以党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的全面深化改革工作领导小组。二是根据《县委全面深化改革委员会2019年工作要点》和《县委全面深化改革委员会2019年工作台账》要求,对照《县委全面深化改革委员会2019年工作台账》,结合自然资源部门的改革任务研究制定了《XX县自然资源局2019年全面深化改革工作任务分工》,进一步细化改革任务、明确责任,制定工作台账,划分时间节点,切实将深化改革任务落到实处。2019年我局主要涉及14项改革任务,其中牵头5项,配合9项。牵头实施的5项改革任务中,制定方案类有2项,推进落实类有3项,各项工作均取得明显实效。三是认真按照县委、县政府和州自然资源和规划局全面推进法治政府建设工作部署,紧密联系实际,正视、聚焦和解决人民群众关心、矛盾突出、形势紧迫的法治问题,强化法制宣传和普法教育,积极稳妥推进全县自然资源系统法治建设,努力实现法治和改革决策相衔接,确保农村土地制度改革、行政审批制度改革、不动产统一登记等工作深入扎实开展,为全面深化改革提供保障。同时,结合当前法律法规和政策,修改并执行了《干部职工管理制度》《自然资源系统行政为民措施》等75项制度,严格规范自然资源管理行政行为,严格依法行政,严格责任追究,持续提升政务管理水平。认真做好庆祝中华人民共和国成立70周年等重大节日、重大活动的安保和维稳工作,自然资源领域未发生影响社会稳定的重大事件;深入开展自然资源和规划领域矛盾纠纷排查和化解工作,维护好社会稳定。

(三)意识形态工作持续加强。局党组高度重视意识形态工作,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核。印发了《XX县自然资源局关于调整充实意识形态及网络意识形态工作领导小组的通知》(梁自然资党发〔2019年〕8号),及时调整和充实了意识形态工作领导小组,制定了《XX县自然资源局2019年年意识形态工作计划》《XX县自然资源局2019年年政务信息公开工作年度计划》,建立和完善了《XX县自然资源局新闻发言人制度》《XX县自然资源局新闻媒体接待备案制度》,为意识形态工作的开展提供了保障。年内,局党组召开了意识形态工作部署会3次,分析研判会议3次,党组理论中心组学习4次,局党组会23次(含学习),组织干部职工例会学习76次,局支部会13次,主题党日活动10次,上党课5次,扎实开展了“不忘初心 、牢记使命”主题教育和警示教育等专题活动,组织干部职工参与了法宣在线、学习强国等学习活动,将意识形态工作纳入党组及局班子成员民主生活会和述职报告重要内容。一年来,认真贯彻落实了中央、省委、州委、县委关于意识形态工作的决策部署,牢牢把握正确政治方向,保持政治清醒和政治定力,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,做到有令必行、有禁必止,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,充分发挥了意识形态思想引领、舆论推动、精神激励的作用,增强了舆论引导的调控能力,发布政务公开信息210条,未出现重大负面舆论事件。

(四)党风廉政建设实效显著。局党组严格按照党风廉政建设工作要求,全面规范党风廉政建设工作,坚持把党风廉政建设工作作为重要政治任务,与全县自然资源中心工作同部署、同落实、同检查,同考核。2019年,局党组领认真履行全面从严管党治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于自然资源管理各项工作,召开局党组会议专题会议研究党风廉政建设工作8次,及时调整充实了党风廉政建设工作领导小组,印发了《2019年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》《2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》;召开了2019年全县自然资源系统党风廉政建设工作会议,考核了20XX年党风廉政责任书落实情况,部署了2019年党风廉政建设工作,签订了2019年度党风廉政建设责任书22份;并专题研究党风廉政问题12次,组织专题学习会25次,修改XX县自然资源局党风廉政建设工作制度15项;认真整改落实了省委第二巡视组、县委第四巡察组反馈问题,以及中央脱贫攻坚专项巡视、环保督察“回头看”和扫黑除恶督导反馈意见;组织观看了《涵养政治生态的青山绿水》《激浊扬清在XX》《迷途难返的“头人-XX州人大常委会原主任余麻约严重违纪违法案剖析》等廉政教育专题片,参观了家规家训家风传承地尹氏宗祠、中共XX特委纪念馆、龙陵县松山抗战遗址;组织学习了李朝文、杨明辉案件,进一步肃清余麻约、孟必光、杨跃国、刘新光等严重违纪违法案件影响;全方位开展自然资源领域扫黑除恶工作,调查梳理上报线索10条,受理上级部门交办线索3条,未发现本单位存在涉黑、涉恶线索和保护伞问题;持续开展“六个严禁”、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题、不作为慢作为问题和形式主义、官僚主义等专项整治,未发现领导干部违规插手干预工程建设、土地征用、矿产资源开发利用等情况;与局党支部扎实开展了“不忘初心 、牢记使命”主题教育;党组书记如实向县纪委常委会报告了20XX年以来履行全面从严治党主体责任情况,严格落实了第一责任人责任,管好班子,带好队伍,主持召开了党风廉政建设工作会议、专题研究会议和学习会议,做到对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,上党课5次,开展廉政谈话3次,严格执行主要领导不直接管人事、财务、物资采购和工程招标,研究“三重一大”等事项时实行末位表态制度;领导班子成员认真履行“一岗双责”,严格落实党组党风廉政建设分工,紧盯自然资源领域党风廉政建设工作薄弱环节和工作重点,加强对分管联系部门教育、监督和管理,与分管和联系部门开展廉政谈话126人次,开展纪律作风问题检查2次,切实抓好自然资源系统党风廉政工作。2019年,全县自然资源系统党风廉政建设取得好实效,无违法违纪现象发生。

(五)资源管理水平持续提升

1、经济发展用地保障有力。积极作为,主动服务,全力保障“乡村振兴战略”、“四个一百”、“五网建设”、“易地扶贫搬迁”等重点项目用地,打好项目落地攻坚战。截止2019年11月10日,办理建设项目用地初审5个,面积1405.14亩;用地项目预审14个,面积464.63亩;加大新增建设用地报批力度,组织上报5个城镇批次和1个单独选址项目用地,面积989.46亩;经省自然资源厅批准3个城镇批次和1个单独选址项目,面积125.562亩;加大批而未供及闲置土地清理,20XX年我县批而未供土地有983.38亩,截止2019年7月底,处置土地515.6201亩,处置率52.433%,完成省厅下达处置率必须达到50%的任务;2009年-2016年全县批而未供土地有659.23亩,2019年8月12日省、州下达了XX县批而未供土地处置任务数为329.61亩,截止2019年11月10日,实际处置土地200.05亩,处置率60.07%,完成了省厅下达处置率必须达到60%的任务;处置闲置土地2宗,面积43.97亩,处置率100%;加大土地供应力度,提高土地使用效率和效益,挂牌出让土地9宗,面积71.313亩,成交价款2511.9399万元;以划拨方式供应土地4宗,面积201.766亩;办理划拨转出让41宗,面积10.8195亩,补交出让金86.9336万元;审批国有土地使用权转让270宗,面积20.7655亩;认真做好2019年土地收储专项债券资金申报工作,争取到债券资金1.2亿元,使用债券资金6000万元,征收土地278.4亩;开展并完成芒东镇等6个乡级土地利用总体规划调整。

2、多措并举强力保护耕地。认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”基本国策,层层签订《XX县永久基本农田保护责任书》1173份,严格落实耕地保护目标责任,守住了2.1033万公顷耕地和1.78万公顷基本农田保护红线;认真贯彻落实《中共中央、国务院关于贯彻落实加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》,严格按照国家、省、州、县工作部署,全面开展永久基本农田储备区划定工作,成果通过省自然资源厅审查;认真贯彻落实《自然资源部办公厅关于部署开展2019年全国耕地质量等别年度更新评价工作的通知》(自然资办函〔2019〕1039号)和《XX省自然资源厅关于部署开展2019年全省耕地质量等别年度更新评价工作的通知》(云自然资耕保〔2019〕614号)精神,委托XX优化不动产评估咨询有限公司开展了我县耕地质量等别年度更新评价工作。目前,已完成资料收集和分析;我县贯彻执行《基本农田保护条例》《XX省基本农田保护条例》工作情况通过州人大常委会执法检查。

3、努力推进国土空间规划。我局高度重视编制国土空间规划并监督实施工作。2019年,一是认真贯彻落实《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发〔2019〕87号)精神,根据《自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于开展生态保护红线评估工作的函》(自然资办函〔2019〕1125号)、《XX省自然资源厅XX省生态环境厅转发自然资源部办公厅生态环境部办公厅关于开展生态保护红线评估工作的函》(云自然资函〔2019〕226号)总体要求和工作部署,高标准严要求地开展了现有生态保护红线评估工作。目前,已完成全县生态保护红线梳理,自检自查及生态红线评估调整工作,评估调整方案已通过州级审查,正在逐级上报审查批准。依据《XX省自然资源厅 XX省环境保护厅关于启动XX省生态保护红线数据(公开版)的函》,XX县生态红线划定面积为279.69平方千米,占全县国土总面积的24.61%;二是认真贯彻落实中共中央国务院关于加快生态文明建设,促进绿色发展战略部署,为科学合理编制国土空间规划并监督实施提供依据,XX州生态环境保护局XX分局、县自然资源局等部门积极配合,加强协作,认真开展了“三线一单”生态空间矢量数据复核工作;三是认真贯彻落实《XX省自然资源厅 XX省农业农村厅 XX省林业和草原厅关于保护好古茶山和古茶树资源的意见》(云自然资〔2019〕127号)等精神,严格按照《XX州林业和草原局 XX州自然资源和规划局 XX州农业农村局关于开展古树茶(园)资源联合调查的通知》(德林草联字〔2019〕16号)、《XX州自然资源和规划局  XX州农业农村局 XX州林业和草原局关于印发XX州加强古树茶(园)资源修护实施方案的通知》(德自然资发〔2019〕72号)要求,开展了古茶山保护规划工作,正在实施古茶山资源调查,为古茶山保护规划编制作准备。目前,我县国土空间规划编制并监督实施工作,按照国家、省、州工作部署,坚持自上而下,上下联动、压茬推进的原则,资料收集和相关基础工作正在按国土空间规划编制时间节点稳步推进。

4、重点工程建设推进有力。2019年,认真组织实施了《XX县芒东镇洒坞村土地整治(提质改造项目)》、《XX县勐养镇邦歪等2个村土地整治(提质改造)项目》和《XX州XX县勐养镇邦盖等4个村土地整治(补充耕地)项目》,建设总规模314.8865公顷,总投资2811.47万元,预计新增耕地120.2179公顷。截止2019年11月10日,《XX县芒东镇洒坞村土地整治项目》已完成工程建设任务,其余2个项目已完成工程建设任务的30%,争取年底全部完成;组织实施地质灾害治理工程项目22个,总投资6260.39万元,其中:大型、特大型治理项目4个,总投资5237.26万元,已完成工程建设任务的98%,预计年底可全面完成;中型项目2个,投资482.36万元,已完成工程建设任务;小型项目16个,投资540.77万元,已完成工程建设任务15个,余1个年底可完成。经对照《XX县人民政府关于细化分解2019年主要经济指标、固定资产投资及税收目标任务的通知》,可完成年度固定资产投资任务4000万元。

5、增减挂钩项目推进有力。2019年,用好用活城乡建设用地增减挂钩政策,助力脱贫攻坚,持续推进《XX县勐养等6个乡(镇)城乡建设用地增减挂钩易地扶贫搬迁项目区实施方案》《XX县芒东等2个镇城乡建设用地增减挂钩易地扶贫搬迁项目区实施方案》《XX县河西等7个乡镇城乡建设用地增减挂钩易地扶贫搬迁项目区实施方案》3个城乡建设用地增减挂钩项目实施及易地扶贫搬迁拆旧区旧房屋拆除工作的落实。截止2019年11月10日,全县集中迁出寨子35个地块,应拆除2168户,已拆除1489户,拆除比例68.78%;认真组织实施3个城乡建设用地增减挂钩扶贫搬迁项目,目前除1个标段因旧房屋拆除未达到进场施工条件未开工建设外,其余7个标段均动工建设,完成复垦耕地1140亩、复绿644亩,修建排灌沟渠7300米,开挖田间道7600米。同时,根据县委、县政府脱贫攻坚工作部署,积极申报并经省自然资源厅批准了《XX县芒东等8个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目拆旧复垦安置方案》和《XX县遮岛等3个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目拆旧复垦安置方案》,项目实施可新增城乡建设用地指标1030.73亩,其中:耕地指标551亩,已于2019年11月5日完成招投标工作。全县5个增减挂钩项目实施完成后,可新增城乡建设用地指标3773.07亩,既认真贯彻落实了占补平衡制度,加大了资源的保护和利用,又全面保障了XX31个易地扶贫搬迁项目用地指标,为全县决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会做好用地保障。

6、地灾防治能力持续加强。截止2019年11月10日,全县共排查出地质灾害隐患点346个,其中:严重隐患点83个。建立监测点346个,确定监测人员528人,发放防灾明白卡530份,避险明白卡6716份。年内,县人民政府和各乡镇人民政府及时召开了XX县2019年度地质灾害防治工作会,成立了县乡两级地质灾害防治工作领导小组,编制并印发了XX县2019年度地质灾害防治方案和应急预案,与地质灾害防治责任工作单位签订目标责任书616份,落实了“乡包村、村包组、组包点”“责任到乡、责任到村、责任到组”工作责任机制,全县地质灾害防治工作做到层层有人抓有人管,群测群防网络建设取得好实效;认真抓好地质灾害防治培训和应急演练,发放各种知识性手册及宣传折页达8000余份,培训人员3803余人次,参加应急演练3300余人次;完成地质灾害隐患点巡查检查记录95份;严格执行地质灾害防治工作“四项制度”,地质灾害综合防治水平持续提升;发生地质灾害灾情1起,造成直接经济损失10万元;险情2起,潜在经济损失80万元。争取到20XX年因灾搬迁避让资金150万元(中央资金),搬迁避让150户。

7、民生服务水平不断提高。稳步推进不动产信息平台建设,整合完成城镇宗地3658件,房屋登记3230件,房屋与土地数据2370宗;存量数据整合汇交6936件2304户;认真执行“一家牵头、一窗受理、并联审批、依次发证、告知承诺、限时办结”制度,努力推进了“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”运作模式,我县不动产登记信息与房产交易、缴税信息实现实时互通共享,“一窗办理、并行办理”于2019年6月30日全面启动;认真执行《XX省压缩不动产登记时间实施方案》,持续解决不动产登记工作“中梗阻”问题,推进土地登记规范性建设,优化和提升营商环境,办理不动产权证书997宗,不动产权证明506宗,抵押注销456宗,房地产信息查询487宗,查封14宗,解封3宗,自检并汇交数据1515条,接待群众业务咨询798人次;积极探索确权登记发证工作,通过印发宣传单、“小喇叭”广播、电视节目等方式宣传《XX县农村宅基地管理办法(试行)》,采用依申请方式启动了农村房地一体登记工作,开展农村集体土地“两权”发证实地核查140宗,发证68宗。并于2019年10月22日,借助林草局林权管理系统完成勘界审核,由不动产登记中心首次颁发了XX县林权不动产权证书,开始了林地、林木统一登记的新征程,自然资源统一确权工作稳步推进,截止2019年11月10日,发放林权不动产权证30宗;围绕满足办理农村房地一体不动产权登记的要求,坚持与XX县易地扶贫搬迁项目工程建设同步做好易地扶贫搬迁安置点农户房地权属调查、权籍测绘数据资料收集工作,稳步推进全县易地扶贫搬迁安置点农村产权登记发证工作;严格按照国家、省、州、县工作部署,全力推进第三次全国国土资源调查,2019年10月17日XX省核查单位下发国家三调办反馈国家级核查意见,XX县第三次全国国土调查数据库质量检查已通过国家检查标准,边界、地类和自动筛查100%通过,乡镇抽查差错率为1.44%,全县检查差错率为0.68%,均在国家质量核查差错率范围内,我县第三次全国国土调查工作差错率目前排名全州第2位。现已全部完成外业举证工作,进入内业核查,待内业核查结束后提交国家核查单位;严格规范征地程序,按要求执行“告知、确认、听证”及“两公告一登记”等规定和制度,严格执行征地补偿标准,严格落实征地社会保障,主动、规范公开征地信息。2019年,无违规征地和拖欠、截留、挪用征地补偿费等行为发生,切实维护了被征地群众的合法权益;受理信访件12件,召开重大信访事项专题研究4次,调查率100%,回复率100%,办结率100%,切实落实了“尽心尽力维护群众权益”工作职责;办理2019年人大代表建议、政协委员提案9件,回复率100%,办结率100%,解决率均达到50%以上;县政协第十三次常委会议评议了县自然资源局20XX年以来的工作,反馈意见作出了“总体上表示满意”的评价;县政协第十四次常委会议听取并评议了县自然资源局对县政协常委会议反馈意见的整改落实情况,取得了满意15票,基本满意2票,满意率为100%的成绩。

8、全面规范矿产资源管理。2019年,我局严格按照自然资源部、省自然资源厅和州自然资源和规划局有关规范矿业权管理文件精神,开展矿业权信息公示,截止2019年11月10日,全县持采矿许可证矿山企业数16个(采矿许可证过期6个),公示持采矿许可证矿山企业10个;持勘查许可证矿山企业数7个(勘查许可证过期5采矿企业),公示持勘查许可证矿山企2个业,全部按规定完成2019年度矿业权信息公示工作。同时,办理采矿权延续1件,三级联网审批1件,挂牌出让1宗,受理矿业权联勘联审工作2件,完成1件;认真抓好自然资源领域安全生产工作,采取不定时的方式开展巡查检查12次,对发现存在问题的,督促立即整改、限期完成;认真开展建设项目压覆矿产资源查询工作,严格对2019年农用地转用和征收报批项目,以及供地项目开展了矿产资源压覆情况查询,未发生建设项目压覆矿产资源情况;认真贯彻落实《财政部 国土资源部 环境保护部关于取消矿山地质环境恢复治理保证金 建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见》(财建〔2019〕638号)、《XX省财政厅 XX省自然资源厅关于加快推进矿山地质环境治理恢复保证金清退工作的通知》(云财非税〔2019〕18号)精神,严格按照《XX省财政厅 XX省自然资源厅关于印发XX省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知》《XX州矿山地质环境保证金清退和矿山地质环境治理恢复基金建立工作实施方案》,抓好保证金清退和基金建立工作。截止2019年11月10日,XX全县在册矿山企业16家(原有18家,后注销2家),缴纳地质环境恢复治理保证金14家,收取矿山地质环境恢复治理保证金29.2275万元;严格执行保证金清退原则,清退矿山地质环境恢复治理保证金6家,清退资金7.4269万元;治理主体灭失(含采矿许可证过期和拟关闭矿山)12家,全额上缴财政21.08667万元。同时,除政策性关闭矿山外,督促正常生产矿山企业及时建立矿山地质环境治理恢复基金制度3家,计提矿山治理恢复基金6.4906万元。全力推进第三轮矿产资源规划编制实施工作,《XX县第三轮矿产资源规划》经上级部门审查批准,于2019年8月1日正式实施。

9、强力推进执法监察力度。2019年,一是我局始终注重在全社会营造良好的自然资源法治环境,充分利用“世界地球日、安全生产月、土地日”等节日,设立咨询点,悬挂布标,摆放宣传展板,发放各种知识性手册及宣传折页达6000余份;利用全县自然资源工作会、县乡两级地质灾害防治工作及业务培训会,广泛开展宣传活动,在提高群众对自然资源管理法律法规知晓率和土地安全观念等方面作出了积极努力;二是积极组织执法人员参加省、州、县每年举办的自然资源执法监察操作实务培训,进一步全县提高执法队伍素质,严肃查处违法违规行为,开展自然资源动态巡查70余次,发现国土资源违法行为62宗,面积100亩,下发《责令停止违法行为通知书》62份,《责令改正违法行为通知书》11份,《限期拆除违章建筑通知书》52份;全力开展“两违”整治,拆除违章建筑物2340㎡,恢复土地4.74亩;三是根据《自然资源部关于开展20XX年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》(自然资发﹝20XX﹞139号)和《XX省自然资源厅转发自然资源部开展20XX年度全国土地变更调查与遥感监测工作的通知》(云自然资﹝20XX﹞37号)的要求,我县认真开展了土地矿产卫片执法工作。国家下发XX县20XX年度土地变更调查与遥感监测图斑数386个,面积2946.2亩,其中:耕地面积2082.75亩(基本农田面积394.95亩)。经过认真核查,发现违法图斑182个,面积1746.24亩,其中:违法非立案图斑172个,面积581.3亩;违法立案查处图斑10个,面积1164.94亩。目前,卫片执法工作成果已上报国家。同时,严格按照卫片执法工作要求,认真开展2019年度季度卫片执法工作,核查图斑45个,核查成果已上报省自然资源厅;四是认真开展在“大棚房”问题清理,清理并整治“大棚房”问题257宗,面积517.39亩,其中:强制拆除25宗,恢复土地32.4亩,清理整治结果经省、州督导组现场验收;五是严格按照《XX县人民政府关于印发XX县砖瓦窑综合整治工作方案》要求,深入村组宣传砖瓦窑整治工作,发放《XX县关于全县砖瓦窑清理整治的公告》200余份、《限期拆除通知书》130份。已自行拆除3座,其余未拆除部分由于受70周年国庆维稳和安保影响而暂停综合执法工作,年底以前将全面完成砖瓦窑综合整治任务;六是严格按照国家、省、州统一工作部署,认真开展了违建别墅问题清查整治工作,成立了以县长任组长,县政法委书记、分管副县长及公安局长任副组长,县直有关部门及各乡镇主要负责同志为成员的违建别墅问题清查整治专项行动的领导小组,认真开展了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)下发之后新建别墅的拉网式排查,未发现建别墅问题。目前,该项工作仍在推进中。

10、全力推进行业和定点扶贫。我局高度重视行业扶贫和定点扶贫工作,为认真贯彻落实县委、县政府脱贫攻坚工作决策和部署,结合工作实际,成立了领导小组,编制了年度脱贫攻坚实施方案,做到有组织有领导,确保了脱贫攻坚各项工作的顺利开展;认真组织学习《XX省国土资源厅 XX省林业厅关于支持易地扶贫搬迁三年行动计划的十条意见》(云国土资规〔2015〕391号)、《国土资源部关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》(国土资规〔2016〕2号)、《XX省国土资源厅关于保障易地扶贫搬迁用地的意见》(云国土资〔2016〕121号)、《XX省国土资源厅关于贯彻落实城乡建设用地增减挂钩政策支持脱贫攻坚的实施意见》(云国土资〔20XX〕128号)、《XX省国土资源厅关于印发<全省贫困县城乡建设用地增减挂钩节余指标产出任务方案>的通知》(云国土资〔20XX〕100号)、《XX省国土资源厅关于进一步做好农村扶贫用地保障有关问题的通知》(云国土资规〔20XX〕174号)、《XX州人民政府办公室关于用好用活城乡建设用地增减挂钩政策支持脱贫攻坚的意见》(德政办发〔20XX〕129号)等文件精神,深入把握政策内涵,做到政策与实际相衔接,坚决杜绝形式主义,落实好精准扶贫;发扬担当奉献精神,落实务实作风,全力保障脱贫攻坚项目用地,组织上报5个城镇批次和1个单独选址项目用地,面积989.46亩;组织实施土地整治项目3个,建设规模4723.29亩,投入资金2811.47万元,新增耕地1803.26亩;组织实施地质灾害治理工程项目22个,总投资6260.39万元。有效改善农业农村生产生活环境,助力农民增收致富,推动振兴乡村战略实施;组织实施城乡建设用地增减挂钩项目5个,全面保障了XX31个易地扶贫搬迁项目用地指标,为全县决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会做好用地保障;认真抓好定点挂钩村小寨子脱贫攻坚工作,派出2名专职队员驻村,25名干部职工与小寨子村21户85人建立结对帮扶,真正行动起来,做到真扶贫、扶真贫。2019年,局党组和局党支部积极主动与小寨子村党总支、小寨子村党支部认真开展“不忘初心、牢记使命”和党建工作共建活动,强化党的领导和党的建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒和基层党员的先锋模范作用,形成“心往一处想,劲往一处使”,带领全村1015人共谋发展,强力推动脱贫攻坚工作;全面加强脱贫攻坚政策宣传和群众思想教育,帮助群众摆脱等靠要思想意识,发扬艰苦创业精神,立足自身实际发展致富;落实精准扶贫政策,认真组织全局干部职工深入学习脱贫攻坚政策,开展脱贫攻坚知识测试,进一步强化了全局干部职工对脱贫攻坚知识以及脱贫攻坚相关政策的了解;认真开展“一口清”排查,组织帮扶人员对挂钩户基本情况、家庭收入情况、就业情况等进行全面排查,熟悉掌握贫困户在精准识别、精准退出、产业发展等方面的成效及存在的薄弱环节,并从资金支持、技术培训、就业等方面有针对性地开展帮扶活动。年内,为挂钩村小寨子村捐款16.9322万元,捐物折合人民币3万元,申请临时救助500元,教育帮扶1.2万元,产业帮扶1.53万元,补助驻村工作队员工作经费2万元,为建档立卡户购买保险0.22万元,“春节”、“七一”慰问0.98万元,争取到地质灾害治理工程项目资金98万元;围绕清“六堆”、理三室、建三园、勤三洗等内容,组织挂钩干部持续开展小寨子人居环境提升工作,帮助小寨子村建设水泥硬化路面2540㎡,群众用上了干净整洁的水泥道路,吃上了清洁的自来水,村内和室内环境卫生得到全面整治,群众的居住环境和生活水平大幅提升,脱贫致富攻坚路上满满地收获了工作的成就感,群众的幸福感。

二、存在的困难和问题

2019年,自然资源各项工作稳步推进,成效明显,但仍然存在许多的问题和不足,面临着很多新问题和新挑战:

(一)保障发展保护资源矛盾突出。耕地后备土地资源匮乏,资源约束和刚性需求之间矛盾突出;先用地后办理用地报批手续现象突出,用地报批困难;征地工作难度大,批而未征、征而未供现象突出,影响了土地使用效率和效益。

(二)执法监察工作形势严峻。国土资源违法现象突出,执法监察工作仍处于发现难、制止难、查处难的“三难”境地,行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新。

(三)人员资源制约工作开展。机构改革县后,自然资源局增加了多个职能职责,但行政编制未增加,现有行政人员无法满足职能职责需求,影响了划转职能职责的正常衔接和运转。

(四)人员综合素质有待提升。主要表现在:干部职工在新形势下适应新常态、服务新常态、引领新常态能力不足。

(五)科技支撑能力明显不足。自然资源工作对科技的运用较高,高科技对自然资源工作影响较大。如大数据平台建设、地质灾害监测预警等科技支撑力明显不足,影响了工作成效。

(六)经费短缺制约工作发展。主要表现在:国土资源专项资金欠帐较大,拨付到位不及时;需要自行解决或县级配套解决的不动产数据整合等资金量较大。

三、2020年工作计划及打算

(一)严格耕地保护,坚守耕地红线。全面开展建立国土空间规划体系并监督实施工作,严格落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度,坚守耕地和基本农田保护红线不动摇。

(二)加强用地保障,促进项目落实。强力破解占补平衡指标匮乏瓶颈,严格执行土地利用年度计划,严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地,打好项目落地攻坚战。

(三)严格依法行政,强化执法监察。加强自然资源动态巡查检查,严格卫片执法检查,加大国土空间和自然资源违法案件查处力度,全面履行自然资源和国土空间用途管制职责。

(四)提升防治水平,做好地灾害防治。认真抓紧抓好汛期地质灾害防治工作,最大限度确保人民群众生命财产安全。

(五)加大项目申报,推进项目实施。加大推进重点工程建设力度,努力坚持做到申报一批,实施一批,储备一批;加大城乡建设用地增减挂钩项目实施力度,确保全县易地扶贫搬迁项目顺利通过省、州验收,助力脱贫攻坚。

(六)加强廉政建设,提高队伍素质。严格按照党风廉政建设工作要求,全面加强党风廉政教育,营造风清气正氛围;加快推进法治政府建设,把握法治新规律,持续推动运用法治法治思维和法治方式决策、办事和破解难题能力。努力建立一支团结、务实、高效、廉洁和全面依法行政的干部队伍。

(七)加强思想建设,强化意识引领。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,加强思想引领,深化理想信念教育,落实好中央、省委、州委、县委意识形态工作决策部署,抓好意识形态工作责任制落实,为推进自然资源各项事业发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

XX县自然资源局

2019年11月15日

【篇二】

为全面推进法治政府建设,切实落实《关于确定XX县2019年法治政府示范创建单位的通知》(彭法治政府办〔2019〕1号)、《XX县法治政府建设五年(2015-2020年)工作总结》、《XX县2019年法治政府建设工作情况总结》的文件要求,我局高度重视,精心部署,将法治政府建设与资源管理工作同安排、同部署,统筹推进法治政府建设,有力地促进各项工作扎实开展。现将一年来法治政府建设工作总结如下:

一、主要做法及成效

(一)强化组织领导,落实制度措施 。我局高度重视法治政府建设工作,严格按照《XX县法治政府建设实施方案(2015-2020年)》要求,积极配合各牵头部门做好相关工作。一是抓组织领导。及时成立了法治政府建设工作领导小组,聘请专职律师为法律顾问,研究制定了5年规划、年度计划及具体工作方案,进一步明确任务分工,强化工作责任,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员坚持抓,以强化责任来推动工作落实。二是完善权责清单。由于机构改革,职能整合配合县编办司法局认真清理权利责任清单,进一步完善权清单,对行政许可事项30项,行政处罚208项,行政强制14项,行政征收8项,行政检查16项,行政给付2项,行政确认2项,行政奖励14项,行政裁决3项,其它5项实行目录化、编码化管理。待法治办审核后全部录入宁夏回族自治区权责清单管理平台,并在政府网站予以公开。

(二)强化审批管理。一是认真落实规划审批制度。共组织召开规划委员会两次,审查确定了王洼煤矸石分选加工循环利用项目规划方案、水岸星城.尚街规划方案、罗洼乡美丽小城镇建设方案、白阳镇卫生院及周沟村便民服务中心方案等重点规划方案,全面实现“网上在线不见面审批”制度,共审批发放“一书三证”42件,其中:建设项目选址意见书8件,建设用地规划许可证10件,建设工程规划许可证11件,乡村建设规划许可证3件。出具规划设计条件7宗。二是严格建设用地申报审批。严格执行国有土地管理制度,依法规范做好建设用地申报审批和预审工作,共上报自治区人民政府批复建设用地68.8375公顷,涉及G327XX至青石段、栖凤街延伸段等16个项目;建设项目用地预审40余宗。

(二)强化自然资源领域执法监察。一是坚持动态巡查,依法严惩。截止目前国土资源执法监察共开展执法巡查120次、对19起违法行为进行限期整改,立案查处土地、矿产违法案件8件,其中矿产违法案件4件,土地违法案件4件,收缴罚款32.58万元,7件已经结案,另外1件正在办理中。森林派出所共出动警力2000余人次,出动车辆600余台次。受理各类报警138起,林业行政处罚125起,结案125起,其中:擅自在森林防火区野外用火23起,擅自改变林地用途21起,擅自开垦林地1起,在禁牧区域内放牧80起,打击处理各类违法人员125人,批评教育90人,收缴罚款166.1万元;移交市局并参与侦破失火案5起,移送起诉5起;移交县消防大队并参与查处火灾治安案件7起,拘留7人;收到县扫黑办转办的涉黑涉恶线索1条,配合市局侦查非法占用农用地案(林地)6起;参与侦破非法占用农用地案(林地)2起,盗伐林木案1起。检查木材经营加工场所、野生动物活动区域等68处。实地查验设施农业养殖场所300余处。二是完善自然资源行政执法程序。我局严格按照《XX县开展创建自治区级法治政府建设示范单位工作方案》(彭政办发〔2019〕74号)要求,认真做好法治政府建设示范单位创建工作。认真学习完善了行政审批事项办理流程,建立了《XX县自然资源局干部职工定期学习法律知识制度》、《XX县自然资源局规范行政执法自由裁量权公开制度》、《XX县自然资局重大行政执法决定法制审核制度》和《XX县自然资源局行政执法全过程记录制度》4项制度,完善了《XX县自然资源行政执法公示制度》截至目前,没有发生滥用裁量权行为,没有发生因违法处理行政争议引发重大群体性事件,重大执法决定法制审核率为100%。

(三)是深入推进政务公开工作完善了各种制度。将公开范围扩展为机构职能、有关文件、发展规划、重大决策、资金管理、建设项目、政府采购、行政执法、建议提案、应急预案及监督保障措施等非保密的所有信息,坚持做到公开为常态、不公开为例外。按照国务院政务公开试点工作相关要求,突出重点领域,建立公开事项清单,梳理制定“五公开”事项目录,做到政务公开规范化、标准化。一是加强对政府工作人员的法治教育培训。完善机关干部职工年度学法用法安排、计划,统一印制学法笔记本,采取集中学习和自学相结合的办法,鼓励干部职工进一步加强学法用法交流,积极向“XX自然资源”微信公众号等网络媒体上发表学法用法体会及相关信息,切实加强机关干部职工学法用法工作。严格按照“法律进机关”建设相关要求,积极开展法律知识培训,有效提高全系统干部职工法律素质和依法行政能力。截至目前,共召开法律讲座12场次,干部职工学法笔记人均达30000余字,学法心得体会人均2篇以上。全面推行国家工作人员网络学法和无纸化考试制度,全系统干部职工积极通过“法宣在线”学习法律和参加考试,参学率和考试合格率每年均达到100%。二是通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政。健全集体学法制度,制定并落实领导干部学法计划,有效促进了领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法习惯的养成,切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。健全普法宣传教育机制,建立行政执法人员以案释法制度,认真落实“谁执法谁普法”责任制,制定普法责任制实施方案及普法工作考核办法、普法内容清单、普法责任清单、普法措施清单、普法标准清单“四清单一办法”,切实压实普法工作责任。加大普法宣传力度,利用“3月份综治宣传月、4.15国家安全日、4.22世界法律日、6.16安全生产咨询日、6.25土地日、12.4国家宪法日”、法律赶大集等活动及网络、微信、短信等媒体大力宣传自然资源相关法律法规,切实增强了广大群众学法、守法、用法意识。2019年以来,共发放各类宣传资料10万余份,发送微信、短信30万条。三是坚持集体讨论决定。完善党组议事规则,坚持重大行政决策经领导班子会议讨论,集体研究作出决定。集体讨论情况和决定均能够如实记录、完整存档,努力做到行政决策科学化、民主化、法治化。

二、存在问题及原因

我局在法治政府建设工作中做了大量工作,取得了一定成效,但是仍存在着不足。一是法律专业人员缺乏,工作人员执法能力有待提升需要在今后的工作中改进和加强 ;二是因机构整合,部分职责还未能高度融合,监管存在不平衡现象。

三、2020年工作措施

在今后的工作中,我局将严格按照法治政府建设相关要求,精心谋划、认真落实,全力推进法治政府建设工作。

一是加强学习,深入领会法治政府建设相关精神,进一步完善工作规划,细化工作措施,切实做好自然资源系统法治建设。

二是突出重点,认真做好2020年法治政府建设示范创建工作,确保法治政府建设工作持续推进。

三是认真落实“谁执法谁普法”责任制,扎实做好“七五”普法工作,加强自然资源管理相关法律法规学习宣传教育,进一步提升资源系统干部职工依法行政能力和水平,为实现我县法治自然资源建设奠定坚实基础。

四是强化思路创新,努力实现资源管理建设规范化、制度化、法治化。

XX县自然资源局

2019年12月30日

【篇三】

县委县政府:

今年以来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于国土方面做出的重要批示,紧紧围绕县委县政府确定的重大事项和重点工作,坚持创新发展理念,严格规范资源管理,各项工作顺利推进。现将2019年工作完成情况汇报如下:

一、业务工作方面

1、严格落实耕地保护责任。年初县政府和各镇政府签订耕地保护责任目标书,夯实基本农田保护措施,年终对各镇(办)耕地保有量和基本农田保护工作进行全面考核,并将考核结果纳入各镇(办)年终目标绩效考核,确保我县129.981万亩基本农田和135.33万亩耕地保有量面积数量不减少、用途不改变,完成了上级下达的保护指标。

2、用地预审报批有序开展。我局坚持把服务县域经济发展作为首要任务,今年共接待企业等用地咨询咨询100余人次,受理各类项目用地预审75宗,其中通过预审67宗,未通过预审8宗。受理设施农用地备案咨询40余人次,实地踏勘选址30余次,办理设施农用地备案 13宗;今年已完成了5个批次的上报工作(含1个农用地转用批次),其中包括重泉水库项目、陕西鑫宏业钛纳米生产基地项目、西安经建油漆股份有限公司整体搬迁年产3000吨新型工业涂层材料项目部分、陕西硕博系列高性能高分子材料建设项目、尧柏循环产业园建设项目、XX日新石化年产30000吨精细化工助剂生产线建设项目、XX蓝晓科技新材料有限公司产业基地等省、市重点项目,申报用地面积2497.624亩, 1个农用地转用项目109亩已获批准;尧山灰岩矿恢复治理工程临时用地37.8亩正在办理;20XX年度上报的4个批次面积1606.302亩,现已通过省政府批准,目前正在向有关单位催缴费用,待费用缴纳入库后即可取得批复文件;北湾调蓄池是市级重点项目,涉及我县龙阳镇望溪、蒲石、南湾三个村,共占地2588亩,拆迁146户,截至目前已统征土地2200余亩,已签拆迁协议126户,拨付征地资金2亿元。

3、积极开展第三次土地调查工作。根据省市统一安排,我县开展了第三次全国土地调查工作,截止目前,已完成第三次全国国土调查基础资料收集和分析处理,内业影像解译、地类样本采集、外业调查举证、数据库建设、县级监理和自检等各项工作,并通过省、市级核查,调查成果已通过国家检查,通过率99.98%,位于我市前列。

4、实施土地开发整理项目。一是高标准基本农田建设项目。我局今年实施的高标项目有2个,陈庄镇安丰村等5个村高标项目总规模21499.95亩,总投资2159.48万元,已11月份全部竣工;苏坊镇苏坊村等3个村高标项目总规模938.73公顷,预算总投资1556.14万元,该项目实施方案和招标方案已于3月19日经市局批准,划分为7个标段,其中6个施工标段,1个监理标段。计划近期进行招投标;二是实施城乡建设用地增减挂钩试点项目。孙镇等镇增减挂钩试点项目批准建设用地周转指标898.3亩,复垦区面积951.2亩,涉及13镇23个行政村共52宗拆旧复垦地块,共拆除1530户,已完成复垦任务,正在协调项目审计,并申请市局验收;桥陵镇等6镇增减挂钩试点项目批准建设用地周转指标498.7亩,复垦区面积528.2亩,涉及6镇11个行政村16宗拆旧地块 901户,已完成复垦面积480余亩;三是实施工矿废弃地复垦利用试点项目。党睦镇等10镇历史遗留工矿废弃地复垦利用试点项目,申报复垦面积930.5亩,目前已完成复垦任务,并申请市级验收。另申报的2000亩工矿废弃地项目正在制作项目资料,预计年底之前上报市局。

5、加大土地供应力度。今年共供应土地42宗,面积996.397亩,成交金额6.97亿元,其中盘活存量空闲土地4宗218.6余亩。正在供应土地7宗,面积521.84余亩,计划12月底确保近五年供地率达到60%以上。

6、大力推进节约集约用地。为了贯彻节约集约用地政策,同时保障重点项目用地,在项目前期选址工作中,提倡以工业项目进园区,并优先考虑使用低效存量用地的工作思路。今年将原中铁第一勘测设计院西安分院蒲石基地和原西安市华林通用设备厂使用的三宗土地以及古镇村委会使用的一宗土地共计218.6亩存量空闲土地通过政府有偿收回,并重新出让给招商引资项目陕西尧柏集团XX循环经济产业园建设项目和XX绿源房地产有限公司,既满足了项目建设用地,又提高了土地集约节约,可谓一举多得。

7、加强矿产资源管理。一是对全县所有煤矿进行严格监管。我县现有6家煤矿,分别为XX县马村煤业有限责任公司、XX县煤矿、金联煤矿、秦家坡煤矿、郑家煤矿、高阳镇煤矿。4月初,我局对除金联煤矿(属技改矿井,未正常生产)和高阳镇煤矿(处于停产状态)外的4家煤矿进行了井下实测,均不存在超层越界开采行为;二是坚持例行巡查,严防非法小煤窑死灰复燃。为有效巩固我县几年来打击和取缔非法小煤窑工作的成果,我局坚持每周对已关闭的非法矿点进行两至三次检查,多年以来,我县未发生一例非法小煤窑开采事件;三是加快新设矿权的出让。根据省市关于开山采石专项整治文件精神,我县对退出后的矿山资源进行整合,重新设立三个石灰石资源整合区,分别是一号桥陵镇白马峪整合区、二号桥陵镇大孔整合区、三号罕井镇东党整合区。目前,三号整合区选址已经市政府研究通过,储量核实详查已提交省评审中心待审,计划11月底出让。二号整合区第一次选址因与《渭南市生态红线划定方案(评审稿)》中生态红线禁止开发区(XX县一级公益林)有面积重叠未予批准,现正在等待市政府对调整后的二号整合区选址范围进行复审批复。一号整合区范围因与我县公益林地及基本农田存在较大重叠,经县政府多次协调无法调整暂时搁置。粘土砖瓦矿权进展顺利。我县将70家“小、散、乱”粘土砖瓦企业关闭后,整合现有资源,在满足全县工程建设总量需求的前提下,今年我局对5宗新型环保节能砖粘土矿均已成功挂牌出让。目前,成交确认的企业正在办理相关建设手续;四是实施矿山生态环境恢复治理项目。罕井镇升全采石厂区域生态恢复治理项目是我县今年申报的市级专项资金治理项目,市级下达治理资金2000万元,可治理面积7.65公顷。项目工程包含山体坡面修整、填筑造坡、挡墙、拦渣坝、场地平整、覆土、截排水沟以及绿化、监测等,现该项目于8月29日在住建局招标办通过抽签方式确定招标代理机构,并于9月6日在“陕西采购与招标网”发布施工与监理招标公告。施工招投标已于9月底开标,监理招投标于10月底通过谈判形式进行了最终确认;尧柏水泥XX分公司生态恢复治理项目也称尧山生态园建设工程,该项目从20XX年开始动工, 计划2021年完成恢复治理。主要分企业开采区和民采区两部分,企业开采区总面积40万平方米,治理40万平方米,治理及绿化率达100%;民采区总面积90万平方米,治理45万平方米,治理及绿化率50%。工程主要以恢复矿山已采平面以及山脉的外观生态景观为主要目标,采用岩石坡面客土喷浆、爬藤覆绿、栽植绿化、建设苗圃、池塘水系及光伏发电等方式恢复治理,同时保留民采区高大悬崖,针对性打造自然人文景观,为后续开发尧山旅游休闲打好基础。该项目计划总投资两亿元,目前已完成投资7240万元。红玉沟治理项目利用工矿废弃地实施“一带三区”生态修复,通过整地换土、开沟引水、护坡垦地,建设生态治理培养区,发展以种植冬枣、樱桃、为主的现代农业示范区。止目前,共投资500余万元,治理面积500余亩,确保矿山生态环境恢复治理工作有阶段性成果。卧虎山生态恢复治理项目位于XX县椿林镇山前洼村,主要对进山道路两侧行道树绿化1105米、植被恢复区域内预留养护道路绿化3345米、碎石场植被恢复382645㎡(合574亩),止目前,共栽植刺槐、国槐、红叶李、蜀桧等各类苗木40000余株,还有70000株苗木今冬明春实施。

8、严格执法监察工作。一是不断加强动态巡查和打击力度。今年开展执法态巡查360多次,出动人员2650余次,发现违法用地110宗,立案查处44宗,下发处罚决定书44份,责令限期整改通知书50份;拆除违法建筑物50宗,建筑面积2800平方米;配合镇办拆除违建80宗,拆除建筑物面积4400平方米;退回耕地土地面积300亩;二是严厉打击各类违法违规开采行为。全年共查处非法开采案件64起,累计出动执法人员1030余人次,车辆260台次,扣押非法采矿设备及拉运车辆142辆,拘留非法采矿人员28人,打非工作取得了显著成效,非法偷采的现象得到彻底遏制;三是认真开展“大棚房”问题专项清理整治工作,对发现的82个问题,分门别类,对压占基本农田的坚决予以拆除,对符合要求的主动进行备案,坚决制止农地非农化乱象;四是扎实开展违建别墅问题清查整治专项工作。我局严格按照工作要求,全面深入排查,坚决做到摸排发现问题一个不能少、整治到位一个不能少,明确把洛河国家湿地公园、袁家坡饮用水水源地,北洛河、白水河、大峪河河道,以及团结水库、洼里水库、会清水库、高阳北沟水库、蒲石水库、展王河水库、大浴河水库、庆兴水库保护范围及群众反映强烈的违建别墅作为整治重点,经初步排查,我县暂无疑似违建别墅;五是今年共受理立案查处各类违法案件95宗,下发行政处罚决定书90份,召开案件审委会10次,收缴罚款250万元,办理土地登记应诉案件8起。

9、“扫黑除恶”专项斗争取得了阶段性成绩。一是为了全面抓好“扫黑除恶”工作,我局成立了由局长任组长,其它党组成员任副组长,各股(室)、分局,下属单位负责人为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,制定了具体的工作方案,明确了职责任务;二是扎实安排部署“扫黑除恶”工作。我局先后多次召开党组会、推进会、宣讲会、专题培训会及扫黑除恶应知应会知识答题会议,研究“扫黑除恶”工作,总结存在问题,宣讲扫黑除恶知识,主要领导与下属单位负责人一对一谈话,签订了党员、领导干部及班子成员“扫黑除恶”工作承诺书;三是加强对“扫黑除恶”知识的宣传。通过悬挂横幅、展板、印发宣传单、设立咨询点等多种形式,为人民群众讲解基本知识,增强了人民群众的自我保护意识和安全感。共张贴宣传画1000余张,悬挂横幅50余条,出动宣传人员300余人(次),车辆60余台(次)。同时,通过公布自然资源局违法举报电话、举报信箱等方式畅通渠道,号召广大群众积极参与,主动检举涉黑涉恶社乱线索,积极营造了强大的社会宣传氛围;四是扫黑除恶成效显著。针对自然资源领域涉及的征地、矿产资源、租地、拆迁、工程项目建设过程中煽动闹事的黑势力,始终保持高压态势,坚持“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”的工作要求,重拳出击、精准发力,严厉打击。截止目前,共摸排违法占地案件线索1件,非法采石乱点整治案件线索1件,市级转办案件线索1件,县级转办线索32件(2件属中央督导反馈问题),共计35件,已全部核查办结完毕。

二、服务民生方面

1、有序开展不动产统一登记工作。一是优化服务环境。登记窗口配备10余名精通业务的工作人员,配套打印机、复印件等一系列硬件办公设备,以及老花镜、饮水机等服务设施,全面公开公示办事流程、收件材料清单、收费标准等,让群众一目了然、高效办事;二是压缩时限提效率。认真研究政策,流程“再造”。在保证登记质量的前提下,将不动产一般登记业务的办理时限一再压缩,查封、异议等登记基本做到当日受理,当日办结;抵押登记做到随到随办,办理时限压缩至3-5个工作日,各项业务均简化了工作流程,缩短了多个工作日。同时公开承办事项、办理流程和办结时限,确保在最短时限内办结,使不动产登记工作进一步便民利民;三是上门服务心贴心。在办理一些登记时,如果由于申请人身体原因,不方便到工作现场签字的,安排工作人员上门为其办理手续,既方便了群众又保证了交易安全,维护了当事人的合法权益。一年来共计受理业务3028宗;受理抵押登记1770宗;完成权籍调查316宗;整理各类登记档案4186余份;出具不动产登记查询结果证明118份;为社会人士提供不动产登记查询2735次;颁发不动产权证书4300余本;出具不动产登记证明2150本,维护了群众权益,支持了企业发展,取得了良好社会效果。

2、全力做好移民搬迁工作。一是保障群众顺利入住。截至目前,1232户搬迁群众已全部入住,入住率100%;二是脱贫增收措施精准落实。为实现“能脱贫并逐步致富”目标,一方面做细做实“三单一卡”和就业创业台账,多方面调研、收集和开发就业门槛低、技能要求适应搬迁群众的就业岗位,并加大对贫困群众劳动技能培训力度,帮助解决就业存在的困难和问题,确保有劳动能力和有就业意愿的群众稳定就业。另一方面我们积极协调安置点周边的卫大姐食品有限公司、荆姚玉女土织布加工厂、兴镇毛绒玩具厂等企业成功举办移民搬迁现场招聘会,推行“易地扶贫搬迁互助企业”合作方式,为搬迁群众打造了“半小时就业圈”,从而帮助有就业意愿的搬迁群众实现了就近就业。通过“光伏分红、支部+、党委+”带动、发展特色种养殖、自主创业等方式,实现搬迁群众脱贫产业全覆盖。截至目前,我县易地扶贫搬迁群众中已有1164户1287人稳定就业(无劳动能力102户206人);三是启动实施旧宅基地腾退工作。自旧宅基地腾退工作开展以来,我县严格按照“摸底、腾空、收回、拆旧、复垦、交易”的步骤,落实“一户一宅”的法律规定,组织镇(街道)对全县“十三五”1232户搬迁群众的旧宅位置、占地面积、建筑面积、腾退时间及腾退方式等进行了全面精准调查,建立了搬迁对象旧宅基地腾退复垦台账;形成了一把手亲自抓,亲自负责,分管领导干部具体抓,全体干部共同参与的工作态势,全面有效推进此项工作按时保质保量完成。截止目前,已有967户完成了旧宅基地腾退拆除,腾退率为85%。

3、加强地质灾害防治工作。一是印发了《2019年地质灾害防治方案》和《2019年地质灾害应急预案》等文件,做到制度有保障;二是聘请陕西煤田地质局194队地质勘察院在全县范围内开展了汛前排查和汛中再排查,对新增和拟取消的隐患点进行了确认,全县共45处隐患点;三是加强汛期地质灾害值班、预警、信息报送。自5月初进入汛期,全局工作人员坚持24小时值班,确保通讯畅通,在汛期对全县危及30人以上地质灾害隐患点制定了切实可行的防、抢、撤的有效方案,发放迁安明白卡2000余份,接打电话80余次,巡查排查700余次,收发传真20余次,接受省厅、市局、应急办、防汛办不定时点名20余次,冒雨下乡检查20余次,在汛期发布紧急预警2次。配合处理因地质灾害信访3次,确保了社会和谐稳定;四是提高应对突发性地质灾害应急反应能力,维护人民生命财产安全和社会稳定。 4月26日邀请了陕西核工业工程勘察院总工程师侯文郁进行地质灾害应急防治知识培训, 5月13日,与县应急管理局在中心广场联合开展了防灾减灾宣传活动,向群众宣传普及地质灾害应急避险的应急措施及安全知识,共发放宣传单、宣传手册5000余份,使群众掌握了一定的避险预防技巧。今年我局分别在罕井镇东党村、北白堤村、展王河村、南白堤村,高阳镇水峪村、会通村和清泉村等先后开展了二十五次地质灾害应急演练,参与人数20000余人,通过应急演练,提高了广大人民群众地质灾害防范意识、应急避险能力和对突发性地质灾害应急能力;五是扎实性推进采煤沉陷区搬迁安置工作。罕井重点兴龙村44户搬迁群众正在装修,7户已完成,高阳镇需安置42户,已建成安置房27户,已完成装修27户。两镇共有338户需修缮加固,已完成134户,其余因目前气温过低,暂无法施工。

4、妥善解决信访问题,维护群众合法权益。今年共受理、转办和上级交办来信、来访案件共计26起,办理网上信访案件7起,自然资源部信访系统案件2起,12336和12336微信平台违法举报案件6起,12345市政府转办案件1起,其他10起,完成率100%。2019年信访室共接待来访群众咨询政策人员30余人次。全国两会期间,成功处理孙镇晋王村50人次违法修建宅基信访问题,从省、市遣返信访人李慧娥等人1次,无一起到各类会议现场越级访,做好了信访稳定和维稳工作。

三、内部管理方面

1、切实推进干部职工作风建设。为进一步转变作风,为自然资源事业改革发展提供强有力的纪律保障。我局一是把作风建设作为机关常态化工作抓实抓好,以上率下、层层带动,做表率、争一流,适应自然资源事业改革发展新形势;二是建立健全《XX县自然资源局考勤制度》,将日常考勤情况作为重要依据纳入年度考核中;规范周一例会学习、周报告有关事宜;三是围绕当前局中心工作,采取明察暗访、监督检查等方式,主要针对落实上级决策部署不坚决、不彻底,形式主义、官僚主义问题突出,表态多行动少、作风不严不实,办事效率低下、推诿扯皮等方面,对存在突出问题或顶风违纪的,严格追究责任。

2、构建党风廉政建设建设责任体系。一是把党风廉政建设纳入党组重要议事日程,组织召开了党风廉政建设工作会议,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。严格按照一把手负总责,主管领导亲自抓,一级抓一级、一级对一级负责的原则和“一岗双责”的要求,切实把廉政工作的主要内容和任务逐一细化分解到局领导班子成员和责任股室,做到任务到人,责任明确。局长与分管领导,分管领导与分管股室、下属事业单位分别签订了《党风廉政建设目标责任书》,强化层层传导压力;二是开展扫黑除恶监督执纪问责。对我局扫黑办受理的案件线索进行逐件摸排,在摸排过程中未发现有违纪行为;三是案件查处力度不断加大。针对部分干部存在的政治纪律不强、廉洁从政规定落实不好、党性不强、工作纪律不严、作风不实等五个方面问题加大了监督检查力度,截至目前,积极完成上级部门转办和交办的案件,纪检监察共受理案件3起,结案3起。

3、强化干部职工教育培训。一是制定2019年学习计划,做好学习安排,力争学习形式多样化,学习知识广泛化,学习方式趣味化,进一步营造良好的学习氛围;二是在全系统开展“强化纪律意识、切实转变作风、全力追赶超越”为主题的春训活动;三是坚持以“作风建设年活动”为载体,以“两学一做”学习教育活动为抓手,以不忘初心,牢记使命主题教育为主线,引导全体党员树立正确的世界观、权力观、事业观。同时,通过严格执行工作人员职业道德规范,开展文明窗口、文明出行等活动,使党员干部道德建设得到加强,机关党建工作稳步推进;四是分批次组织全体党员赴永丰烈士陵园、杨虎城纪念馆等红色教育基地接受党性教育,缅怀革命先烈;五是组织开展党员“红袖章”志愿服务活动,多次到延安路社区开展环境卫生保洁、交通执勤、协助举办公益活动等,

四、争先创优工作

我县今年争创全国高标准地质灾害防治“十有县”,目前已通过自然资源部评审。

五、承担市考指标完成情况

今年我局承担的市考指标为单位GDP地耗下降6.3%,我县今年下单位GDP地耗下降达到6.31%,超额完成任务。

六、存在问题

今年全县自然资源工作创新不少、开局良好,但当前面临的形势依然严峻,仍存在不少疑点、难点。一是耕地占补平衡补充耕地压力大;二是桥陵镇大孔整合区选址范围复审请示已于2019年3月上报市政府,至今仍未批复,导致二号整合区矿权出让工作未开展;三是由于多年来粗放式的持续开采,致使矿山资源开采面损坏大、破坏程度深,加之县级财力有限,完成全县矿山区域生态恢复治理的10多亿资金缺口大。同时,由于中部旱腰带常年干旱缺水,难以保障植被、林木正常生长,生态恢复治理难度极大;四是不动产信息平台建设和数据整合工作还需进一步加强,“一窗受理、集成服务”在交易、税务和登记三个部门的运行还流于形式,历史遗留问题解决缓慢,严重影响群众满意度的提高;五是安置社区服务管理水平还需进一步提升;六是自然资源相关法律法规的宣传力度还不够大,涉及面还不够广,存在着宣传的死角。执法监察力度还不够强,在案件查处过程中,相关部门配合不够紧密,造成违法用地随意性较大,违法案件查处难、执行难;七是对党员管理教育缺乏有效性和针对性,思想政治工作内容空洞、方法老套;八是扶贫包联干部经常因业务工作繁忙,平时入户工作流于形式,不能静下心来与贫困对象开展深入交流,一定程度上降低了群众对帮扶工作的满意度;九是廉政文化建设内容还不够丰富多彩、形式还不够多样,监督执纪问责的力度还应该不断加大,案件审查还不够彻底,抓预防抓苗头的方式、方法还不多。

2019年已进入收尾阶段,下一步,我们将对照目标任务,克服困难,发扬成绩,查漏补缺,再接再厉,确保县委县政府下达的各项重点工作任务全面完成,兑现年初的承诺。

【篇四】

一年来,XX县自然资源和规划局紧紧围绕省厅提出的“改革推进年”“质量提升年”活动,以推动市委“1433”战略体系重重落地为着力点,深入贯彻县委县政府“三个五年三步走”发展战略,准确把握保护资源、保障发展、改善民生的职责定位,着力抓好规划引领和管控,各项工作按预定目标扎实推进。

一、围绕县域发展,着力抓好规划编制引领

1. 围绕顶层设计加强规划引领。按照国家规划改革的有关要求,完善规划编制体系。推进县域总体规划、空间规划编制,强化总体规划的战略引领和刚性管控作用。多规合一平台试运行。站在统筹县域城乡经济社会发展的高度,重点编制《县域乡村建设规划》,并经多方评审、专家论证,形成最终成果,为城乡统筹发展提供顶层设计,实现“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”。目前县域总规、空间规划已完成中期成果,《县域乡村建设规划》已编制完成。

2.围绕城市赋能补足规划短板。根据新时期城市转型、群众需求升级的需要,推进城东片区、城南新区和高铁站前区控规调整、老城区控规等项目编制,为项目建设提供审批依据。围绕公共服务、交通治堵、城市更新等规划短板,推进公共服务设施、县域综合交通、县域公共交通、城市双修、中心城区交通组织改善、荣昌路街道控制与引导等一系列专项规划编制。

3. 围绕重点项目推进工程设计。有续推进项目规划、方案设计、初步设计。完成城东中央生态廊道、高铁站前区综合体等修建性详细规划及城市设计编制,形成“规划一张图、项目一张表、投资一本账”的引领成果。系统开展公共服务综合体和公共文化综合体工程设计方案研究,推进城东商业综合体、农批市场选址及规划方案设计,完成“5+5”安置区选址及探矿厂地块、老货场区块、黄茶小镇、南海家苑、龙岗小区、文成小区、兰亭小区等6个安置区规划建筑设计方案。

二、管建并举,保护资源有了新动态

我局以提升土地执法规范化水平为抓手,加大动态巡查力度,依法严肃查处违法用地(矿产)案件,依法行政,文明执法。动态巡查日常化:加强重点区域的动态巡查,严格按照上级要求做好“拔钉清障”行动,每天不间断地对县域内的砂场巡逻;日常执法不懈怠:20XX年共下达《责令停止违法通知书》120件;做好全天候卫片执法检查工作;做好省厅布置的“亮剑行动”等相关工作;做好省厅布置的扫黑除恶专项斗争行动,发现一起处理一起;做好县委县政府布置的“无违建县”创建工作;做好县委县政府布置的非法制砂售砂整治工作。

三、以民为本,服务民生有了新气象

扎实推进不动产登记“最多跑一次”工作:20XX年3月15日,我县率先实现不动产登记“60分钟出证”,不断优化办事流程,缩短群众办事时限;自20XX年5月7日起,我县不动产登记实现异地受理,让数据多跑路,让群众少跑腿;20XX年全年我局发放不动产登记证书13655件,不动产登记证明14306件,注销登记5564件,查解封1227件,档案综合查询共计18152件。XX县不动产登记中心协助县组织部、县纪委、县执法局等部门信息查询共计300多件;利用手机APP和微信公众号,我县不动产实现高频民生事项“移动办”,实现零跑腿。

稳步开展农房登记工作:开展农房登记示范点建设,涉及湖镇9个行政村约4000户,目前完成了外业测绘,权籍调查,资料收集。因农村建房问题较多,造成多数资料不齐全,给登记工作带来很大阻力,目前正在进行资料审核、问题梳理。

助力打造最优县域营商环境:“一证通办”、无差别受理、无证明县,XX县不动产登记中心积极助力打造最优县域营商环境。自我县创建“无证明县”以来,我局共取消各项证明7项,保留证明6项,不动产登记中心在办理综合受理业务和抵押登记业务中取消收取证明530余份。

多渠道拓宽便民服务通道:通过上门服务、预约服务、延时服务等特色服务手段,推行自助查询服务模式,拓展延伸服务模式,提供EMS寄件上门服务模式,开展预约上门服务模式,周末加班服务模式,开设绿色通道,提高办事效率,让“便捷服务”触手可及。

四、强基固本,队伍建设有了新面貌

大整风行动深入开展。按照县委统一部署,20XX年6月28日,我局召开大整风“十大行动”专题部署会。在县督导组的指导下,局党委班子和各科室、所站分别召开专题民主生活会,深入学习中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和人民日报三篇评论员文章、中组部答记者问等重要精神,学习徐文光书记在市委七届四次全会上的重要讲话,对照“十条军规”、“十条宣言”、“三个绝不能”、“十五个讲清楚”以及衢州市打造中国营商环境最优城市动员大会等会议精神,切实增强贯彻落实市委“1433”战略体系和建设区域明珠型城市的思想自觉和行动自觉,认真开展批评和自我批评,列出问题清单和整改清单,明确整改时限和要求,在全局内公开公示,接受干部群众监督。

党风廉政建设层层推进。一是召开全局党风廉政建设部署会议,传达省厅、市局党风廉政建设工作会议精神,部署20XX年党风廉政建设工作。局党委书记与各科室、所站签订党风廉政建设责任书,将压力传导至基层一线。二是党委班子及个人制订主体责任清单,并将清单制度延伸到科室、下属事业单位,明确责任,层层压实。同时制订局纪委及纪委书记监督责任清单。三是做好20XX年度党风廉政建设主体责任检查考核反馈问题、市局党委巡察反馈意见及土地垦造项目建设专项巡察的整改工作,研究制定整改方案,明确牵头领导、责任科室和整改时限,确保考核、巡察出成效。

持续做好源头预防工作。一是及时传达典型案例。通过各类会议及钉钉工作群及时通报传达省、市、县各级纪委及国土系统内违反中央八项规定精神、扶贫领域、“四风”问题典型案例。二是积极开展廉政教育活动。我局组织中层以上党员干部赴省十里坪监狱开展警示教育活动;组织机关支部及基层党组织党员赴衢江区灰坪乡、湖镇镇红色教育基地开展党性教育活动。三是严密开展重要节日“廉节清风”专项自查,督促负责人落实好党风廉政建设主体责任。四是认真执行廉政谈话、婚丧喜庆报告等制度。

【篇五】

今年以来,县自然资源和规划局认真落实县委、县政府工作部署,紧密结合工作新定位、新职责,以“工作落实年”“改革推进年”活动为载体,突出“风险调控、要素保障、难题解决”三条主线,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,主动服务县域经济社会发展和新旧动能转换,奋力开创自然资源和规划管理新局面。现将前三季度工作开展情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)全力推进资源要素保障。深入开展土地指标挖潜工作,全年预计可用指标1091亩,其中争取上级计划指标100亩,工矿废弃地节余指标645亩,增减挂钩项目验收指标346亩。充分结合用地企业亩产效益评价机制,制定了工业项目差异化供地实施办法,有力维护土地市场秩序。全力服务新旧动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴和重点项目建设,组织报批用地739亩,充分保障了重特电动叉车、汽车焊接机器人制造、中信钙业、科创中心、安泰片区等全县全部重点项目及学校公益事业用地需求。扎实开展了基准地价更新工作,取得初步成果,召开了听证会,合理确定城镇基准地价,有力维护土地市场秩序。公开挂牌出让土地36宗657.5亩,实现价款10.61亿元,完成划拨供地4宗118亩。

(二)开展了国土空间规划编制工作。按照上级部署要求,专门成立了领导小组,制定了工作方案,编制了经费预算报告。扎实开展了“三区三线”评估调整工作,制定了XX县“三区三线”评估调整工作方案。已完成基础资料收集及初步成果分析工作,

调整面积1.78万亩,科学划定生态红线。开展村庄规划编制试点工作,选取桃墟镇安康村等10个村作为试点村,编制“多规合一”实用性村庄规划。并对全县行政村基本情况进行了摸底调查。确定4家编制合作单位,着手对30个村编制村庄规划。开展了土地总体规划局部修改工作,涉及9个乡镇、188个地块2865亩,已通过市政府批复。

(三)稳妥推进土地增减挂钩和工矿废弃地复垦工作。探索节约集约利用土地新路子,创新利用社会资本投资土地增减挂钩项目,确定由市财金集团同城投公司运作项目8个,拆旧1400亩,拟节余指标900亩。其中,已实施的3个项目正在进行安置房建设;其余5个项目待规划调整后立项实施。投资1076万元,开工实施了岱崮新华石材矿、桃墟红山矿两个工矿废弃地复垦项目,已完成总工程量85%。项目完成后,可新增建设用地指标300亩。

(四)扎实开展了闲散土地盘活利用工作。印发了《关于深入推进土地增减挂钩工作的通知》,结合增减挂钩项目,深入开展农村闲散土地盘活利用,开展了摸底调查工作。各乡镇共报送项目46个,拟拆旧1303亩、拟节余指标1130亩。其中21个项目需调整土地利用总体规划,已组织调整,除XX街道2个项目正在组织报批调整外,其余乡镇19个项目规划调整已获市政府批复。截至目前,全县各乡镇已有44个项目村签订协议1059户,收取保证金395户。目前已开工3个项目,其中常路镇西下庄村项目已完成清理树木,旧房拆除已基本完成,正在垒砌石坝田坎,土地平整;旧寨乡刘家上峪村项目正在拆除旧房、清理地面附属物,垒砌石坝田坎,土地平整;岱崮镇尹家洼村项目已完成总工程量的80%。

(五)不断提升自然资源保护水平。尽职尽责保护好自然资源,严格基本农田保护红线,加快实施土地整治项目;制定出台绿色矿山建设工作方案;加快推进卫片执法检查问题图斑整改。探索实施市场化运作土地整治工作。筛选了4个项目,计划投资8455.22万元,建设总规模12291.36亩,预计可新增耕地2057.51亩,已取得项目立项批复,移交晟源公司实施。生态文明创建工作加快推进。稳妥推进绿色矿山建设,组织5家矿山企业编制了绿色矿山建设方案。加快关闭矿山地质环境治理进度,切实保护和恢复矿区的生态环境和地质环境,投资225万元,实施4处矿山治理项目,完成总任务20%。申请到位省级矿山恢复治理专项资金200万元和市级资金152万元,计划实施东河南石料厂关闭矿山治理项目。

(六)土地执法检查工作有序推进。自省、市部署开展土地卫片执法检查工作以来,我局高度重视,强化组织领导,狠抓工作落实,制定了我县工作方案,扎实开展了内外业核查、数据上报等工作,对每个图斑逐项制定了整改措施。20XX年度土地卫片违法图斑共计97个,面积154.8亩,占用耕地67.46亩,违法比例12.41%。2019年,我县一、二季度卫片共下发图斑114个,面积2378.8亩,占用耕地1285.3亩。经核查,违法用地图斑44个,面积1042亩,占用耕地426.04亩。截至目前,完成拆除复耕图斑12个,面积41.9亩,占用耕地24.85亩。组织报批手续图斑8个,面积117亩,占用耕地62.06亩;完善材料图斑7个,面积156.5亩,占用耕地65.88亩。扎实推进“大棚房”问题清理和违建别墅清查整治工作,制定了工作方案,先后组织开展了4轮全面排查,巡查发现8处疑似“大棚房”问题,现已全部拆除、复耕到位。扎实开展了违建别墅清查整治工作,对全县进行了全面排查摸底,共摸排发现15处疑似违建别墅线索,经相关部门联合会审核实,发现1处违建别墅线索。国家提取我县两个疑似违建别墅问题图斑,经核查,两处图斑均不在违建别墅现有清查标准内,不属于违建别墅。

(七)不断夯实基础业务工作。资源节约集约利用水平不断提高。处置批而未供土地39.4亩,超额完成了市政府下达任务,全县农转征项目供地率达到了96.54%,位列全市前列。完成处置闲置土地3宗,面积65.51亩处置低效用地1宗7.01亩。第三次国土调查工作有序推进。顺利完成了内业、外业核查工作,开展了数据库建设,共上报数据核查图斑63148个,其中实地举证图斑31233个。安全生产工作扎实开展。开展了矿产资源领域综合整治行动,不定期开展矿山巡查检查。扎实推进地质灾害防治工作,认真开展地质灾害隐患点排查,制定下发防治方案,及时发布预警信息300余条。不动产登记更加便民。优化登记流程,压缩办理时限。创新服务方式,采取预约、延时、错时等服务方式,零距离服务群众,并建立上门服务制度,提高服务水平和效率,群众满意度得到增强。信访秩序持续向好。开展了自然资源领域扫黑除恶专项斗争,对涉土涉矿领域进行全面梳理排查,摸排涉黑涉恶线索1起,并及时移交相关部门。全力化解重点案件,息诉罢访案件6起,接待来访30起80人次,群众来信3封,12336电话举报电话74个,全部办结完毕,办结率达到100%。

二、存在问题

一是用地保障压力大。近年来,我县每年用地需求平均1500亩左右,上级分配计划指标仅100亩,加上土地增减挂钩项目实施难度越来越大,难以选出符合立项条件的项目村,工矿废弃地资源有限,保障发展的指标空间和规划空间日趋缩紧。

二是耕地占补平衡后备资源不足。我县是典型的山区丘陵县和果品种植大县,能够进行土地整治作为补充耕地的后备资源严重匮乏,新增建设用地占用耕地的数量逐年增加,耕地占补平衡压力越来越大。

三是关闭矿山地质环境治理任务艰巨。全县关闭矿山原有管理与采矿模式单一粗放,造成了损毁周期长,部分矿山涉及信访案件,治理难度大,且矿权人缴纳的矿山地质环境治理保证金和土地复垦保证金较少,难以保障项目实施,2020年仍有11处矿山需要治理,资金缺口较大。

三、下步工作打算

一是压茬推进土地报批,保障重点项目用地。坚持有保有控政策,提升土地供给效益,满足个性化、多样化用地需求,围绕全县重点民生项目、产业项目,争取全年报批土地1000亩以上,切实保障重点项目用地。优化土地资源市场配置,加快土地供应速度,适时调控土地供应结构、数量和时序,完善土地招拍挂程序和土地出让金收缴管理办法。

二是稳妥推进增减挂钩和工矿废弃地复垦工作。配合晟源公司,做好市场化运作8个项目的立项、验收、备案工作。深入开展农村闲散土地盘活利用,确保节余指标1000余亩。实施完成岱崮新华石材矿、桃墟红山矿两个工矿废弃地复垦项目,11月份申请上级验收。

三是大力提高资源节约集约利用水平。持续开展批而未供和闲置低效土地集中清理行动,促进土地有效利用,确保完成市政府下发的批而未供土地有效利用任务,力争综合供地率达到95%以上。全面推进第三次国土调查工作,建立城乡一体化的土地调查数据库和数据共享应用平台,实现土地调查成果的共享与应用,满足全县经济社会发展和国土资源管理需要。

四是加强自然资源保护。尽职尽责保护好自然资源,严格基本农田保护红线,完善耕地保护考核,落实最严格的耕地保护制度。探索实施社会资本投资土地整治项目,实施完成联城镇、桃墟镇、常路镇等4个土地整治项目,推动耕地保护质量提升。牢固树立生态文明理念。加强地质环境治理,确保完成4处矿山治理项目。按照省市工作要求,加快推进资源环境承载能力评价、国土空间开发适宜性评价,为国土空间规划编制奠定基础。积极对接有关部门,收集梳理相关基础资料,同步开展专题调研,认真分析对未来可持续发展具有重大影响的问题。优化国土空间格局,预留发展空间,力争2020年底全部完成规划编制工作。

五是大力推进不动产登记“1小时”办结。进一步优化不动产登记办理平台,推进信息数据实时共享,实现部门间信息数据互通互联。优化不动产登记流程,更加科学合理设置窗口,进一步简化申请材料。逐步扩大“不动产登记一小时办结”范围,除首次登记等较为复杂的不动产登记外,力争全县不动产登记90%以上的业务实现“一次办好、一小时办结”,为企业群众提供全链条式服务,力争做到“信息多跑路、群众少跑腿”。


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