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2019年水利局年终工作总结5篇

工作总结范文 相关范文 编辑:念秋 发布时间:2020/1/14

2019年水利局年终工作总结5篇

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【篇一】

今年以来,我区紧紧抓住十九大报告把水利列入基础设施网络建设首位的重大机遇,按照省“五水共治”决策部署,围绕《xx市水利局关于贯彻落实乡村振兴战略加快推进农村水利现代化三年行动计划(2019-2020)》,抢抓机遇、提质争速,扎实推进各项水利工作。

一、上半年水利工作开展情况

(一)围绕防洪排涝“2020”行动计划,推进10个区重点水利工程建设。全力推进10个区重点水利工程,包括4个市“六争攻坚”重大项目,5个市防洪排涝“2020”行动计划项目,上半年实际完成投资3.38亿元。一是顺利推进4个续建项目。总投资3.131亿元的风棚碶泵闸工程自去年6月份开工以来,累计完成投资1.57亿元,完成总投资的50.1%,顺利实施电力、水泵和水下部分施工及水泵闸门等设备安装,初步实现应急使用的目标。总投资5.35亿元的奉化江堤防整治工程农村段,已累计完成投资5.26亿元,占总投资的98.3%,主体工程全面完工并通过验收。总投资7.5亿元的姚江堤防加固工程,累计完成投资7.3亿元,占总投资的97.3%,堤防土建工程各标段主体已完工,正在进行绿化标段施工及大西坝闸站设备安装工作。投资1.5亿元的五江口闸及上游配套河道工程,累计完成投资1.01亿元,占总投资的67.3%,泵闸安装完成,水下部分施工基本完成,正在进行人行桥、工作用房、河道修坡等施工。二是着力推进3个新建项目。总投资22.05亿元的鄞江堤防整治工程,因项目的规划选址涉及到鄞江历史文化名镇保护规划与省文保项目百梁桥的保护,正加快进行规划方案调整,抓紧可研报告的报批及相关前期工作;投资3000万元的试验段已顺利启动。总投资2.5亿元的樟溪河干流整治工程(龙王溪段),工程各项前期工作正按计划有序推进,已完成规划选址报批,6月底完成项目建议书报批。总投资2.04亿元的五江河(西塘河—五江口段)河道整治工程,累计完成投资1.75亿元,占总投资的85.8%,正在进行河道挡墙彻筑、河道清淤等工作。三是及时启动3个前期项目。总投资27.8亿元的xx区西部沿山干河工程(横街-大西坝段),已完成项目建议书初稿编制。总投资9亿元的风棚碶河整治工程(南新塘河-风棚碶段)和总投资5亿元的樟溪河干流整治工程(蜜岩大桥-它山堰)正在抓紧编制项目建议书。

(二)围绕水安全保障,夯实水利基础工作。一是打牢防汛防台基础。落实防汛责任,强化应急保障,完善体系建设,加强巡查督查,全力保障涉水工程安全度汛。建成区防汛指挥中心并投入使用。完善防汛防台应急预案,修订区、镇、村三级山洪灾害防御预案。抽查基层防汛防台体系管理、水利工程险工隐患段等92处,对2处安全隐患限期整改,对5个水库(山塘)漏水问题、部分镇乡(街道)基层防汛防台体系管理不够完善等情况进行专门督促。建立区级水上应急抢险队、防汛应急抢险队、防汛应急救援队及镇村各类抢险队共计240支3717人,配齐物资、器材,开展针对性演练活动。初步完成区水文数据管理系统等技术支撑平台建设改造任务,提前完成北渡、黄古林等两个国家水文基本测站标准化建设。二是加强水利标准化建设。完成3座水库2座山塘标准化创建,做好省、市、区三级2016、2017年创标回头看督查。推进姚江堤防梁祝段省级标准化创建,水菱池、屠家堰闸市级标准化创建及邵家渡泵闸站标准化整改工作。三是保障农村饮用水安全。对设备、管网老化的农村饮用水工程进行改造,保障老百姓喝上放心水、安全水。编制xx区农村饮用水安全工程村级独立水站现状调查报告,并将2个行政村纳入本年度农村饮用水改造计划。横街镇朱敏村饮用水工程项目正进行初步设计(立项)报批。四是推进调蓄池建设。立足甬江流域“水安全”“水生态”建设,从“五水共治”和海绵城市建设的角度,综合考虑调蓄池和沿山干河、区域河网等众多因素,已启动招投标程序开展调蓄池建设的可行性论证。

(三)围绕水生态环境提升,建设美丽河湖。一是加强五水共治。全力剿灭劣Ⅴ类水,完成12公里6.4万方河道清淤工作,清淤方量完成市考核任务64%。二是建设亲水生态河道。推广集士港活水工程模式,编制全区局部调水活水工程规划。围绕以古林为核心的省级都市休闲现代农业园区创建及省级生态河道示范镇创建,大力推进生态高品质河道建设。照天港河生态河道建设已完成项目立项和施工图设计工作,千丈镜河、里龙港河生态河道建设正在设计招标。洞桥镇洞桥新河生态护岸整治工程正进行初步设计(立项)报批。三是落实最严格水资源管理。加强农村饮用水水源地保护,公布18家日供水规模200吨以上、1000吨以下的农村饮用水水源地名录,编制我区农村饮用水水源地保护范围划定方案。推进水土保持监管,完成生产建设项目水土保持方案审批13个,水土保持补偿费征收27万元,水土保持设施验收4个。多渠道开展水法宣传,上半年共开展送水法下乡(社区)活动10余次,车辆、快艇宣传25次,“农耕xx”微信公众号水法专题5期。加强水政执法,上半年共巡查290余次,出动执法人员570余人次,处理水事案件6起。全面开展“无违建河道”创建工作,拆除违建4处2423平方米。

(四)围绕水利综合改革,提升水利管理水平。一是推进“最多跑一次”改革。根据要求梳理局权力清单122项,充实各事项依据、法定期限等内容,上半年共办理涉水行政审批20件。二是探索农村水利投融资机制改革。发挥水投公司融资平台作用,与银行接洽重点水利工程融资事宜,在项目建设中灵活采取各种形式。推进水利相关区国有企业集团化改革,按照国企改革要求,以市场化运营为导向,构建完善国有资本监管运作体系,提升投融资能力。

二、存在的困难和问题

纵观上半年水利工作情况,还存在不少“短板”:一是水利工程建设推进进度不平衡;二是土地和资金等要素保障压力大;三是规划措施难以突破;四是防汛基础薄弱,防汛压力大。

三、下半年工作计划

下半年,我区将继续落实市水利局乡村振兴战略水利三年行动计划,对照市下达的年度任务,查漏补缺,进一步强化各项工作措施,重点抓好以下四方面工作。

(一)突破瓶颈,在推进防洪排涝“2020”计划、农村水利现代化三年行动计划上下功夫。强势推进重点水利工程建设。续建项目中,风棚碶泵闸工程确保7月19日能实现应急通水,外江侧堤防完成封闭,12月31日前主体施工基本完成;姚江堤防加固工程和五江口闸及上游配套河道工程年内基本完工。新建项目中,鄞江堤防整治工程全力突破文物保护、资金缺口、用地指标等困难,加快完善工程选线规划,确保年底开工建设,计划完成投资2亿元;樟溪河干流整治工程(龙王溪段)确保11月开工建设,计划完成投资0.3亿元;五江河(西塘河—五江口段)河道整治工程计划年底完工。前期项目中,风棚碶河整治工程(南新塘河-风棚碶段)完成项目建议书报批,樟溪河干流整治工程(蜜岩大桥-它山堰)完成项目建议书编制,沿山干河工程(横街镇-大西坝段)完成可研审查并启动初设编制。继续推进调蓄池建设研究。

(二)夯实根基,在确保水安全上下功夫。一是强化区防指的防汛防台中枢作用,进一步加强汛期应急值班工作,密切与各镇乡(街道)、区有关部门的横向、纵向联系,由区三防办进行不定期的值班抽查;同时与区公安、城管、交通、国土资源等部门建立防汛应急信息共享与联动管理机制,确保在第一时间全面掌握各地防汛动态信息。二是强化责任落实。对各类防汛网格责任人进行实时动态管理,加强防汛工作纪律,落实防汛值班制度和领导带班制度。进一步消除度汛隐患,牵头在主汛期前再次开展防汛抽查工作,重点对上阶段已列入防汛防台动态管理的隐患点整改情况再实施一次“回头看”。三是进一步强化重要度汛环节管理。加强监测预警,严防小流域山洪和地质灾害。督促水库、山塘、碶闸泵站管理单位加强水利设施的日常维护保养与安全运行工作。突出城区防洪排涝管理,健全城区(城镇)防洪排涝应急管理体系。强化水利工程科学调度,确保水库山塘均处于汛限水位以下、平原河网均保持在可控水位状态。加强对现有水资源的科学调配,最大限度地实现洪水资源化利用。四是扎实开展农村饮用水改造。研究出台《xx区农村饮用水建设与管理实施方案》,年内完成2个行政村农村饮用水改造。确保农村水站安全运行,完成6个独立水站标准化创建。加强调研论证,在符合条件的农村推进城乡一体化供水。

(三)扭住关键,在打造“水清、岸绿、宜居”水环境上下功夫。一是持续深化五水共治工作。加大河道清淤力度,确保年度计划10万方量清淤任务顺利完成。积极争取生态补水新空间,推广集士港镇靠水位差“激活”水体流动这一活水调水模式,创造条件活水调水。增强内河水的流动性,采取生物方式和物理方式提升水质。在生态调水困难时,启动局部活水。二是以最严格水资源管理考核工作为契机,加强饮用水水源地保护,开展农村饮用水水源地定界设标工作,加强节水宣传。完善监管体系,不断强化水土流失防治。加大水政执法力度,推进涉水拆违、河道清障和山区河道清障拆违专项行动。三是整合农业资源,提高生态河道作用,继续推进千丈镜河、里龙港河、照天港河生态河道建设,使水资源利用与乡村振兴有机融合。

(四)着眼创新,在推进快速高效的水利管理模式上下功夫。一是继续探索灵活多样的水利投融资模式,弥补中长期水利建设资金需求。二是继续推进水利工程标准化管理工作,破解标准化管理创建中定岗定员、划界确权、经费保障等工作难点。三是继续加强在建水利工程建设的质量监督和管理,加强对三江河道的巡查力度。

【篇二】

在全面贯彻落实十九大精神的开局之年,xx市水务局坚决执行市委市府兴水惠民的各项决策部署,紧紧围绕“145”发展思路及“建设世界古城旅游目的地”目标,凝心聚力,抢抓机遇,全面推进水务中心工作,突出抓好水利扶贫工作,圆满完成了全年各项工作任务。

一、2019年工作亮点

我局以脱贫攻坚为依托,全力推进水利扶贫项目建设,着力构建保障民生、服务民生、改善民生、惠及民生的水务发展大格局,为我市“县摘帽”打下坚实水利基础。

(一)民生水务发展内涵取得新突破。

(1)聚焦饮水,全域供水目标基本实现。

今年,我市安全饮水项目总投资26172.52万元(其中国家补助资金600万元,市本级财政整合资金25572.52万元),共建设单户井145处,联户井55处,集中供水14处,管网延伸1739.4米,惠及全市51个摘帽村和185个减贫村,完成1.7万人建卡贫困人口的安全饮水达标任务,巩固提升了2946个贫困人口饮水质量,使供水受益人口达到33.0657万人。待二龙、千佛两处大型集中供水工程全面完工后,将形成“1(城市供水)+6(大型供水站)+12(乡级供水站)”城乡供水一体化格局,基本实现农村供水全覆盖,使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

(2)聚焦民生,生产用水项目全面完成。

今年,我市生产用水项目总投资19356.3万元,项目涉及全市44个乡镇、2个街道办事处318个村(含江东园区和江西园区,其中贫困村60个),规划整治塘堰958口,新建蓄水池1041口,新建整治渠道233.8公里,新建维修提灌站30处。项目实施中,xx市脱贫攻坚领导小组根据实际,对部分村做了项目调整,实际整治塘堰945口,新建蓄水池1077口,新建整治渠道215.8公里,新建维修提灌站25处,截至目前,已按时按质全面完成建设任务,基本完成生产用水验收工作,正督促各乡镇、村办理项目结算和资料收集归档工作。

(3)聚焦帮扶,定点结对攻坚成绩突出。

按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则和“一户一策”帮扶工作思路,切实增强使命感和责任感,履职尽责,落实帮扶主体责任,统一指挥、统筹协调结对帮扶工作,做到干部职工“一对一”结对帮扶全员参与,非贫困户实行网格化全部联系,一个不漏。狠抓水利等基础设施建设,协助帮扶村进一步抓好三类人员D级危房改造、改厨、改厕及便民路的规划建设,改善居住环境和生产生活条件。协助村抓好贫困户产业园建设、扶贫技术培训,助农增收。积极开展结对帮扶慰问、党建结对共建、贫困户“四好”评比表彰暨政策宣讲活动,加强对贫困户和非贫困户感恩教育。积极开展脱贫攻坚问题大排查,建立整改台账,及时整改销号,全覆盖走访非贫困户,收集意见,解决问题,提升满意度,为今年顺利实现脱贫摘帽奠定坚实基础。

(二)水生态文明建设取得新成效。

以“世界水日”“中国水周”“城市节水宣传周”活动为载体,广泛开展节水宣传活动,全市节水型社会建设不断深入。开展水资源保护,全市新设立饮用水源保护区警示标志宣传牌200余块;全市在各乡镇建设简易垃圾填埋场,各村社和道路沿线均建设垃圾收集转运站,落实清扫保洁人员,及时清理转运,垃圾收集率达100%。加强水污染防治。将63处场镇、聚居点污水处理站纳入18、19年规划,新增构溪河、长滩河沿线乡镇临时污水一体化处理设备11台,加快实施总投资20亿元的古城水环境综合治理PPP项目,确保解决城市和乡镇污水治理问题。加强农业面源污染治理。大力推进化肥减量增效和农药减量控害,开展测土配方施肥、高标准农田建设、水肥一体化,推广秸秆腐熟返田等综合利用,开展农膜、废旧包装袋拾捡和集中处置工作,积极防止污染危害。开展畜禽养殖污染整治行动。目前,禁养区畜禽养殖污染已经全部关停,限养区畜禽养殖污染已全部完成治理。开展水环境治理工作。全面清理河面漂浮物,打捞水葫芦20余公里,并开展长效保洁工作。大力实施了七里马家河环境综合治理工程。七里马家河全长11公里,目前已完成治理4.3公里,该项目估算投资3亿多元。大力实施了古城沿江排水口整治工程,共计投资2600余万元,开展了空树溪河道污水抽排及河道垃圾清运,二道沟污水管网安装、收集池建设及环境整治,东方广场雨污水管网维修改造,城区13个沿江排水口整治,铁塔花园至老城区污水处理厂主污水管道清淘疏通及一体化污水处理设施建设等。开展联合执法行动。我市开展了联合整治行动,水务、公安、环保、城管、农业等部门不定期开展对工业企业、城镇生活垃圾、畜禽养殖场、水产养殖区、船舶港口、非法采砂、农业面源等污染源的集中整治行动,共依法处理违法排污案件1件;查处无证采砂点1家;查处非法捕捞水产品刑事案件4件、行政案件5件。

(三)河长制湖长制工作再上新台阶。

坚持“三个加强”,全力推进落实。加强领导力量,迅速调整xx市全面落实“河长制”工作领导小组,组建了xx市总河长办公室,市委书记张斌任第一总河长,市长杨德宇任总河长,由市政府分管领导担任总河长办公室主任。加强工作力量。全面建立县、乡、村三级河长体系。加强保障力量。设立“河道警长”为全面落实“河长制”保驾护航。健全“三项机制”,有序推进落实。健全长效机制。制定出台全面推行“河长制”实施方案、县乡两级工作方案和相关工作制度以及“清河、护岸、净水、保水四项行动方案”。健全宣传机制。通过各种媒体、渠道广泛宣传“河长制”工作,设立“河长制”公示牌400余块,设立“河长制专栏”,建立投诉举报电话和邮箱,引导和鼓励广大群众共同参与并监督河道管护工作。健全督查机制。实行月巡查、季督查制度,开展各类督办事项30余件,编制工作简报26期。

(四)防汛抗旱工作取得全面胜利。

加强旱情监测分析,强化水资源统一调配和水源工程建设管理。五马水库项目建设全面峻工,已完成投资4300万元,解决了高山地区的旱情。试点推行自动化墒情监测,完成了三个墒情监测站的建设并投入运行。加强抗旱物资的贮备和设备的管理、保养。建立旱情联合会商制,积极研判抗旱形势,指导全市抗旱工作。

狠抓防汛工作落实。强化领导,坚持行政首长责任制,建立7名县级领导每两周一轮换的带班制度。层层落实了巡查、值守、预警、抢险责任,建立一张横向到底、纵向到边的防汛责任网格。3月以来,多次召开了全市防汛工作会议,组织开展应急抢险演练、防汛安全隐患排查和山洪灾害隐患专项排查,重新修订了xx市防洪总体预案,中型及以上水利水电工程的防洪预案按程序已上报南充市防指审查批准。储备了总价值180万元的防汛抢险物资和专业设备。继续保持地方与部队应急协调共享机制,落实应急救援人员150人、防汛抢险人员2000余人、防汛专家31人。

积极应对陕西地区强降雨给我市带来的“7.11”特大洪水。我局“早”字为先赢主动,接到汛情后立即上报,市委主要领导立即召开防汛抢险紧急会议,对抢险救灾工作再部署。市领导坚持“实”字打底战灾害,坚持24小时值守调度制度,做到半小时一调度一通报。紧急抽调1500余名市乡干部奔赴一线排查隐患、上传信息、维持秩序。汛情就是命令,险境就是战场,全市“快”字当前保平安,紧急转移群众1.66万人(古城区1.5余万人、河溪镇0.16万人)。组织海事、航道、公安、武警等力量,投入大型抢险船舶6艘、冲锋舟5艘,成功在沙溪电站处拦截我市上游苍溪失控船舶15艘,在金沙湖库区成功拦截旅游船3艘、旅游摩托艇2艘、自卸砂石货船2艘、浮动平台1处(长50米宽4米)、炸沉失控旅游船2艘,在金银台电站下游水域拦截砂石货船4艘。设立临时救灾救助点,调拔救灾资金及物资合计600余万元,确保保障转移安置群众和受灾情况有饭吃、有衣穿、有干净的水喝,基本生活有保障。全市有序组织灾后重建,没有出现一例群众因灾上访事件,为全市安全度汛奠定了坚实基础。

(五)水务各项改革工作取得新进展。

纵深推进砂石资源管理体制改革。推行授权国有企业统一管理新模式,由九龙管砂向一龙治砂转变,砂石由国有企业统一经营管理。全市切割过剩采吸砂船舶18艘、运输船舶切割35艘,清理整治砂石码头堆料场30户,即将建立3个统一规范的标准化码头。成立砂改办,清理砂石码头堆料场及采砂船只,建立标准统一砂石码头堆料场。我市砂石资源经营管理改革走在南充九县市区前列。

推进城乡水务一体化改革。根据《xx市城乡水务一体化改革方案》,全面推进水务一体化改革,通过整合水务资源、盘活存量资产、增强投融资能力、做大做强水务市场,形成城乡水务一体化良性发展格局,缩小城乡差距,实现城乡融合发展。

推进村镇供水一体化改革。按照《xx市村镇供水一体化工程建设实施方案》统筹推进改革,建成高保障的水源体系、高标准的工程体系、高效能的运营体系,村镇饮用水水质综合合格率达到国家标准。

(六)依法行政和服务水平取得新提升。

加强水政监察执法,进一步规范执法流程,强化执法能力,以城市供水、涉河、饮用水源地和地下水监察为重点,开展专项执法工作,全年共开展各类执法检查100多次,及时制止了5起水事案件苗头。对城区取水情况调查和农村安全饮水开展了专项巡查。4月、6月对我市10个重点企业的取水及计量器安装情况进行了巡查;5月、7月对农村供水站的取水口及水质情况进行了巡查。针对巡查中发现的问题,及时提出整改意见,下达整改通知书,并在规定的期限内进行回访,及时杜绝了水事违法案件的发生。纠正无证取水10户,安装取用水计量设施13户,安装规模以上取用水户在线监测设施1户。开展取水许可台账清理,清理规范无效(包括过期、重复,草稿状态等)取水许可证8套。中央第五督察组督察期间交办的5件信访件全部办结、销号。全面提高水务服务管理水平,实行限时办结制、服务承诺制、责任追究制等工作制度,为服务对象提供便捷、高效、优质的服务。

(七)党的建设和作风建设取得新成果。

全面学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神,做好省委、南充市委和xx市委会议精神传达。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,研究工作推进方案,精细列出“两学一做”工作清单,确保学有方向。对标上级要求,动员部署开展“不忘初心、牢记使命”主体教育活动。大力开展“大学习大讨论大调研”活动,召开集中学习3次、大讨论4次,围绕“关于加强党的建设”“关于加强党的作风建设与思考”等课题带头进村入户、深入一线开展调研活动。严格落实了党风廉政建设党委主体责任,制定印发“两个”责任清单,组织集中学习《党章》《党员领导干部廉洁从政若干准则》《纪律处分条例》等,及时学习了传达中省南充纪委全会和xx市纪委十三届三次全会精神,组织党员干部观看廉政纪录片。紧扣扶贫领域作风建设年要求,开展了扶贫领域“3+X”专项治理,聚焦水利扶贫项目建设、驻村结对帮扶等重点内容,全覆盖开展了自查自纠工作。

二、2020年工作思想目标及具体安排

2020年,是xx脱贫摘帽国家验收之年。我局要以更加自觉的使命担当、更加昂扬的精神状态、更加有力的务实举措、更加过硬的工作作风,奋力谱写水务改革发展新篇章。

(一)工作思路和预期目标。

1.工作思路。以实施乡村振兴战略为契机,坚持巩固成果、稳步提升的原则,以健全机制、强化管护为保障,最大限度发挥项目效益。综合采取改造、配套、升级、联网等各种方式,补缺补差,进一步抓好安全饮水巩固提升工程、小型水源建设工程,努力提高自来水普及率、供水保证率和水质达标率,增强供水抗灾能力,促进城乡融合发展。

2.预期目标。2020年安全饮水项目总投资3972.05万元,涉及全市27个乡镇95个村,新建单联户井30口,管网延伸90处。生产用水总投资4000万元,主要完善提升江东、江天、江西三大园区基础设施建设,产水配套率达到80%;其次解决个别乡镇的产业园区和汛期易发生险情的塘、库、堰等小型水利工程整治,目前2017年度小(2)型病险水库出险加固项目25处已全面启动,已完成2处,2019年底基本全面完工;2019年度小(2)型病险水库出险加固项目30处,目前正在做安全评价、地勘、初设、财评等前期工作,设计已挂网招投标,2020年底完成。

(二)拟开展的重点工作。

1.全力做好脱贫攻坚工作,确保xx脱贫摘帽验收顺利通过。加大已建成安全饮水、生产用水水利工程的后期管护和监督,确保持续发挥效益。

2.积极践行人与自然和谐共生理念,着力强化水生态文明建设。深入贯彻绿色发展理念,扎实推进河长制,全面建立湖长制,统筹推进城乡水生态文明建设。以水生态修复、水环境整治、水景观打造,带动城乡环境改善。加大水行政执法和水环境资源保护力度,守住青山绿水。

3.紧紧围绕乡村振兴战略,着力加强水务基础设施网络建设。围绕深化供给侧结构性改革,加快重大水务工程和薄弱环节建设。坚持工程措施与非工程措施相结合,抓好病险水库除险加固、河道堤防维修养护等工作。坚持不懈加强农田水利建设,持续夯实现代农业基础。

4.深入贯彻全面深化改革要求,着力推进水治理体系和治理能力现代化。从根本上解决河库管理保护的突出问题,进一步转变水行政管理职能。全面推进农业水价综合改革。

5.坚决落实从严管党治党要求,着力推动全面从严治党向纵深发展。把学习贯彻党的十九大精神与“大学习、大讨论、大调研”活动结合起来,与“两学一做”制度化常态化学习教育结合起来,与完成全年水务重点工作任务结合起来,用学习贯彻的实际成效,推进水务各项工作任务完成。加强基层组织建设和党风廉政建设,狠抓作风建设,真管、敢管、严管,确保经常抓抓出习惯、耐心抓抓出长效。

【篇三】

一、2019年水利工作简要回顾

(一)攻坚克难稳步推进重点工程建设。面对越发严苛的土地报批程序、更加困难的建设环境及更加繁重的政策处理任务等重重困难,稳步推进“两河三泵闸”重点水利工程建设,包括九曲河整治工程城区段和印洪碶闸强排泵站配套河道(后西河段)改造工程,以及庙堰碶泵站、楝树港泵站和鄞东南排涝闸改建工程,完成总投资2.7亿元,其次是推进完工项目验收,包括鄞东南沿山干河、东江堤防、奉化江城区段、大嵩江堤防等。后西河完成年度投资任务1亿元;九曲河城区段7月份获土地批复后,抢抓进度科学施工,抢抓进度推进二、四标段建设,开工建设一、三标段,完成年度投资9000万元;庙堰碶泵站工程及时调整施工工艺,完成年度投资2000万元。鄞东南排涝闸克服高新区施工场地受限,完成年度投资1200万元。楝树港泵站工程完成政策处理投资5000万元。

(二)乡村振兴水利行动全面开展。大力推进工程安水,面上水利项目建设计划任务1.5亿元,完成1.97亿元,实施生态河道及小流域整治19公里,加快推进横溪水库维修改造,实施黄牛礁海塘镇压层维修加固及沿海3座水闸改造。努力实施改革兴水,完成88公里市、区级河道划界工作,全区农业水价综合改革年度工作通过验收,积极配合做好国资整合相关工作。创新推动智慧强水,建成智慧水利四期工程及奉化江堤防工程自动化管理系统,完成小型水库、农村供水工程、雨量站等32项水利工程标准化创建工作。努力做好节水稳农,完成两个小型灌区设施建设,实施农田灌溉水有效利用系数测算,牵头完成全区节水型社会建设年度任务,加强水资源费征收、加强取水计量监督检查,开展水资源管理专项执法行动;稳步实施优水惠农,开展农村饮用水提档升级改造,受益人口6339人,进一步强化农村独立水站运行管理、水源地保护及水质检测,金峨水站联网联片做法受到袁省长表扬,编制《xx区农民饮用水达标提标专项规划》,为取得2020年农村饮用水全面达标奠定基础;积极实施活水美农,完成河道疏浚61.78公里,完成全年任务的123.6%,清淤42.6万立方;完成瞻岐镇市级水环境示范镇建设,完成3个市级水环境示范村建设。

(三)一丝不苟落实防汛抗旱保安全。按照“防大汛、抗大灾、抢大险”的总体防汛要求,努力保障汛期安全。及早开展镇、村两级和区防指汛前安全大检查,共检查各类水利工程366处,安全隐患按期完成整改;对3565名防汛责任人进行更新明确并进行防汛业务培训;全面完成列入省试点的群测群防整体提升建设各项内容,并通过市级验收,用“四个全面”要求指导全区21个镇(街道)和345个村(社区)的防汛工作,已逐步形成良性机制;狠抓水库山塘安全度汛措施落实,特别对“三个主要措施、三个责任人”的落实进行排查检查,经受住省水利厅、市水利局的抽查;拆除阻水违建19处,恢复水域面积约2500平方米;科学组织各项防汛防台工作,经历了梅汛期及台汛期“安比”、“摩羯”等6个台风及“山竹”外围云系与北方弱冷空气共同影响给我区带来的强降水考验,实现了安全度汛。

(四)科技创新突显水利特色亮点。一是技术创新促发展,智慧水利夯基石。制作河岸边界动态影像图,搭建全区河道管理系统平台,严格控制河网水面率、严厉打击涉河违建、摸清河网阻水节点家底,为xx“一张图读水利”智慧水利建设打下坚实基础。二是科学调度促活水,精准施策保迎检。科学实施全区调水活水专项方案,采用联水联调、定向补缺等系列措施,跨流域调水2.1亿立方,最大限度推动水体流动提升河网水质。三是“美丽河湖”争创建,生态河道美乡村。开展美丽河湖建设,后塘河、大嵩江分别创建省、市级美丽河湖,并编制《全区美丽河湖建设实施方案》,同时全力推进“无违建河道”创建及“清四乱”行动,完成两条市级河道及四条区级河道创建任务。在全省“无涉水违建县(市、区)”推进会上代表宁波市作了典型发言。

(五)深入推进打造“水利铁军”干部队伍。一是充分发挥党的建设在水利工作中的推动作用。按照全面从严治党的思路,把加强思想政治建设摆在首位,严格落实好党风廉政建设党委主要负责人抓主体责任、班子成员“一岗双责”等各项责任制,推行水利系统党支部标准化建设,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打好“争先创优”的政治基础。二是初步完成机构改革水利职能优化,划出水污染、水资源、农田水利建设、水旱灾害防治等6项职能,划入城市内河管理、排水管理、供节水等3项职能。将“六大专项行动”与水利“五大争先创优”紧密结合,充分展现水利干部能干事、会干事、善干事的优良作风,在基层防汛、生态河道、山区饮水、水政管理、水利标准化等方面,取得了省市相关荣誉,起到了良好示范带头作用,以实际行动展现了“讲忠诚、敢担当、守规矩、有作为、讲奉献”的水利铁军风采。

二、2020年水利工作思路

(一)全面提升区域防洪治涝能力。一是“一河四泵闸”建设快推进、海塘加固保安全。2020年,我区将继续以提升区域行洪排涝能力为重点攻坚对象,加快“中疏”和“下排”工程建设进程,做到“三个提”。二是“打通河梗阻、三年齐行动”。努力在内部挖潜上做深化文章,最大限度发挥现有河道排涝能力,打造“高速水路”。三是“三河同治、有序滞控”,平原治涝早研究。我区鄞南地势低洼区与鄞北排水末稍区是区域涝水的重灾区,治理思路是“疏”与“滞”相结合。

(二)全面提升城乡水环境。一是建设“水美乡村”xx模式、创建“美丽河湖”,重规划、深落实,打造乡村美丽水景。按照《xx区美丽乡村三年建设规划》要求,编制《全区农村河道水环境整治方案》,有序开展农村水环境治理。二是塑造“精品河道”“xx样板”,做到城市河道“建必精品”,营造“水清、景美”人水和谐的城市水环境。三是探索“水质提升”“xx解法”,做到“源头、管路、终端”全控制,“清水、活水”强推动,构建系统提升的“有机整体”。四是推广农民饮水“xx做法”,做到达标提标全覆盖,以规划为引领、以问题为导向,实现城乡饮用同标同质。

(三)全面提升水务工程管理水平。一是强化水域保护意识严格落实新《办法》,保障河道水域面积逐步回升。围绕“水域面积不减少、功能不减退”的保护目标严格执行占补平衡制度,编制《xx区水域保护规划》和有关技术细则,主动协调编制区域水域调整方案,督促按调整方案认真组织实施。二是提升水务工程标准化、精细化、专业化水平,促进水利行业地位显著提升。积极推广城市河道精细化管理模式,创新开展水质与保洁“二合一”管养、扩大运用无人保洁和监测船、构建三位一体“水陆空”立体巡查监管体系、第三方辅助考核全覆盖等,全面保障精细化管理见成效、树样板。努力强化农村河道管护水平,积极向城市河道标准靠拢,督促镇(街道)不断完善管护措施、充实资金保障,形成全区河道精细养护一盘棋。持续聚焦城市排水顽疾,推动城区餐饮隔油池统一养护,对全区隔油池纳入集中养护进行“拓展+提质”,优化“集中处理”与“分散处理”管理模式,从源头上解决餐饮油污顽疾对排水管网运行问题,实现全区排水养护市场化全覆盖。重拳打击违法排污行为,全方位多手段查处涉河餐饮、在建工地、医疗行业等重点排水户违法排水行为,进一步规范排水案件办理流程,切实提高案件处置办理数和质量。三是强化水利防汛技术支撑,保障全区水旱灾害防御平稳过度、安全度汛。进一步完善群测群防基层防汛体系建设,有机整合城区防汛资源,科学运用各类应急抢险设备设施;开展城区“积水清零”综合整治行动,加快实施雨污水泵站综合提升和中心城区积水点改造,通过“小投入、大回报”补齐城市排水设施建设短板,启动水土保持专项执法行动,减少人为影响造成水旱灾害。四是持续修内功、提形象,更加显著的增强xx水利贡献度。做到“两安全两提升”,全面深化推广水利系统党支部标准化建设,做好“七个一”工程,强化廉洁从政,切实提升水利系统党支部作战能力。推进水利“最多跑一次”标准化建设,实现“一窗通办、一网通办、就近能办”,扩大电子证照(签单)应用,完善信用审批机制,形成诚信守信的良好环境。利用现有水利资源加大宣传力度,以“中国水周”宣传、“美丽河湖”评选等为切入点,开展多角度全覆盖宣传和氛围营造,动员广大人民群众积极参与爱水、护水行动,营造良好的社会舆论氛围,为提升水利正面影响力创造有利保障。

【篇四】

今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在上级水利部门的关心指导下,我局认真贯彻党的十九大精神,以“治转提”专项行动和“讲严立”专题警示教育活动为动力,坚持以科学发展观为指导,积极践行可待续发展的治水思路,扎实有效地开展工作。现将区水利局2019年工作总结及2020年工作安排汇报如下:

一、2019年工作总结

(一)2019年取得的突出成绩和工作亮点

1、扎实做好防汛抗旱工作:严格落实防汛抗旱行政首长责任制,及时调整区防汛抗旱指挥部组成人员、修订完善各类应急预案、按照要求开展汛前检查、补充防汛物资,特别在防汛队伍建设上,为充实技术力量,组建了区防汛专家库,36名水利专家和“土专家”共同为我区防汛抢险工作出谋划策。2019年汛期间,成功抵御了多轮台风、强降雨的袭击,实现了市委“三个确保”的目标。

2、创新推进河长制建设:一是全市首个县区明确河长“巡河日”。针对河长制工作中的巡河形式化等问题,区河长办在前期巡河制度的基础上,进一步充实完善,制定《xx区河长巡河办法》,固定每周三为乡街河长“巡河日”,坚持问题导向,将巡河重点放在发现问题上,要求乡街报送巡河问题图片、巡河轨迹图片并建立问题台账,有效避免了巡河流于形式的问题,进一步明确了乡街巡河职责。二是全市率先划定河湖管理责任边界。针对河湖管理责任不明晰的问题,区河长办制定了《xx区河湖名录内河湖发现问题处置清单》,按照“五清”要求逐个河湖明确了乡街、部门的管理责任边界,根据问题台账下发交办单、限期整改,进一步提高了问题处置的效率。截至目前,巡河累计发现问题47个,已整改完成96个,下发交办单13份。三是全市率先采用科技手段打破入河排污口整治难题。区财政投入88万元,聘请专业机构追踪溯源,利用机器人对全区地下污水管网进行全面排查,找出问题症结,针对性地制定整改措施。目前发现问题199个,已完成整改168个。四是全市率先形成社会参与河长制工作的立体格局。5月初,在全市范围内率先开展540名志愿者参与的大型护河志愿者活动,各乡街、志愿者团体分别开展了25场两千余人参与的护河志愿活动;成立全市首个“小河长”工作站,40名小学生志愿者成为首批“小河长”,定期巡河、清理河岸垃圾、观察水质变化,从小渗透环境教育。通过以小带大、以部分志愿者带动整个社会,营造“共建、共治、共享”的治水新格局。五是定期开展入河排污口水质监测。聘请第三方专业机构每月对全区17个入河排污口水质进行监测,监测结果上报市河长办并反馈区各责任单位,对监测发现的问题及时排查原因并针对性开展整改。

3、高位推进窑沟站工程:一是专班推进,高规格管理。成立以常务副区长为组长、分管副区长为副组长、相关部门组成的工程建设领导小组,全面负责窑沟站工程建设管理工作。领导小组下设建设管理处,建管处主任由区水利局相关负责同志兼任,具体负责项目建设。同时成立四个工作专班,即拆迁专班、土地报批专班、招投标专班、资金筹集专班,分项推进项目施工前准备工作。二是领导重视,常态化调度。区政府将水利薄弱环节治理项目列入重点工作调度内容,区长每半月听取一次专题汇报,工程建设领导小组每周召开调度会,及时解决征地拆迁、土地报批、配套资金等问题,强力推进项目建设。三是过程管控,抓工程质量。区财政出资100万元通过招标方式确定有资质、实力强的代建单位,充实技术力量和施工管理力量。同时,聘请第三方对项目开展全过程跟踪审计,及时准确计算、复核工程量,严把工程质量安全关。

4、助力区高质量发展:及时组织全系统干部职工学习《学海安问安庆专题学习材料》和市委市政府、区委区政府有关高质量发展的会议精神,观看电视政论片《学海安问安庆》,对“八问安庆”开展大讨论,要求全系统干部职工全心、全职、全责搜集招商信息,以局机关和下属三个泵站为单位每月轮流至少提供一条招商线索。根据区委区政府部署,局党组派驻1名同志驻珠三角招商组,9月以来,全水利系统党员干部积极投入招商工作,获得招商相关线索8条(其中有效线索1条),接待长三角客商12人次,赴外招商3人次,共拜访中科建设、上海翰和、智租科技等14家企业,就相关问题做了进一步沟通,取得良好的招商效果。

5、积极参与区重点工作:在做好本职工作的同时,我局积极参与区各类重点工作建设。组织水利系统全体干部职工参与重点时段的禁限放工作,确保江堤无烟花爆竹燃放情况发生;抽调3名同志助力长风乡棚户区改造工作,全过程参与棚改。

(二)2019年市政府工作报告涉及xx区任务完成情况

目标任务:扎实推进“河长制”,建立“湖长制”,开展河湖清洁行动。

完成情况:在市“1+6”主题活动的基础上,结合xx实际,创新开展小微水体治理工作,区河长办及时制定《xx区河长制“1+7”主题活动实施方案》并于3月30日以区政府名义印发,七项专项行动牵头单位及时制定、出台实施方案并报区河长办备案。河湖清洁战役于4月全面“打响”,截至目前,全区共计2174人参与河湖清洁行动,清理水域垃圾总数36.54吨,清理乱搭乱建229㎡,清理违规种植815791㎡,清乱堆乱放192处,取得了阶段性的胜利。区、乡、村三级湖长制方案已出台,“一湖一档”、“一湖一策”编制完成,湖长制公示牌及时树立,9月底前全面建立区、乡、村三级湖长制工作体系。截至目前,已完成1个节水教育基地、1个节水型小区和10个节水单位创建工作验收;乡村两级河湖清洁主题活动验收已完成;长江外滩违规种殖1086.5亩、养殖6户清理工作已完成;新洲乡生态塘坝完成建设51处,完成建设任务的85%;乡级饮用水源地“一源一册”已编制完成。

(三)2019年区政府工作报告本单位承担的重点任务完成情况

1、开展河长制七项专项行动

完成情况已在2019年市政府工作报告涉及xx区任务完成情况中做出具体说明。

2、开工建设长风窑沟站改扩建工程

8月8日,省水利厅对窑沟站工程初步设计进行批复,审核总投资为8554万元。9月底,完成土建、设备、监理和代建四个标段的招投标工作。10月1日,区委常委、常务副区长华明召集窑沟站工程建设领导小组第一次会议,对各参建单位提出具体要求。10月3日,施工单位人员、机械进场。10月13日,主体工程正式开工。

3、完成新洲1.4万亩农田水利建设工程

新洲1.4万亩农田水利建设工程上半年完成项目实施方案编制、市级审查和区级审批工作,8月10日开工建设,目前已完成50%的建设任务。

4、实施水利基金项目,完成新洲吹填加固工程和长风白蚁防治工程

针对去年防汛暴露出的新洲乡东三滩圩西沙埂段堤防薄弱和长风乡前江外护圩白蚁隐患问题,区防办利用区级水利基金200万元对两项突出问题进行了治理。两个工程于今年年初开工建设,汛前已完工。新洲吹填加固工程8月已验收,长风白蚁防治工程本月内完成验收工作。

二、2020年工作安排

(一)强力推进招商引资

发挥全水利系统人员力量,获取有价值的线索,做好线索跟踪工作,主动邀请客商来访,对客商的疑问及时解答,力争完成既定的招商任务。

(二)抓好项目不放松

1、抓在建工程建设:一是全力推进窑沟站工程施工进度,为确保防洪安全,2020年3月31日前完成水下工程,年底前基本完工。二是督促新洲乡加快2019年“最后一公里”农田水利项目施工进度,及时开展考核验收工作;谋划2020年度“最后一公里”农田水利项目,及时制定项目实施方案并开展招投标工作,确保年内完成建设任务。三是完成入江排污口在线监测项目建设。积极配合施工单位做好xx区内8个入江排污口在线监测项目建设工作,确保2019年12月下旬,监测项目投入运营。四是抓好区本级水利基金项目建设。督促并定期指导长风、新洲两乡的水利基金项目,确保2020年汛前完工。

2、聚力推进项目谋划:强化“项目为王”理念,全力做好项目谋划与储备工作。一是主动与省、市水利部门对接,跟进投资约400万元的农村基层防汛预报预警体系建设项目进展,力争年内项目获批。二是投资40万元的汛前应急项目已获批,2020年开工建设。三是抓好2020年高效节水灌溉工程建设。及时与市水利局对接,争取400亩的高效节水灌溉工程落地。四是持续跟踪新洲长江安庆段整治项目进展。因中央政策调整,该项目可研性研究报告目前正在修改,我局将持续与长江委和省、市水利部门对接,争取项目早日落地。

(三)抓实河长制工作

一是2020年以“河畅水清”为主题,以“五清”为工作常态,逐步实现“水清岸绿河畅景美”的目标。二是根据省、市河长办最新要求,及时制定年度工作方案,全力推进2020年度河(湖)长制工作。

(四)做好防汛抗旱各项准备

一是抓好冬修工程安家和施工,确保在明年汛前完成区本级水利基金项目建设。二是抓好四个泵站冬季检修养护,确保设备完好率100%。三是抓好防汛实战演练。四是落实好防汛必备物资。五是抓好防汛队伍建设和人员培训。

【篇五】

2020年,在市委、市政府的正确领导下,我局围绕中央、自治区及市委、市政府关于水利工作的部署要求,主动作为,勇于担当,全面推进水利各项工作,全市水利改革发展取得新突破。现汇报如下:

一、2020年水利工作情况

(一)工作成效

1.水旱灾害防御工作扎实开展。今年是机构改革过渡时期的第一年,我市及所辖县市区防汛工作设立过渡期至汛期结束,防汛办在汛期仍在水利部门。为确保防汛及水旱灾害防御工作的完成,我市各级实行一套班子两块牌子的办法,在完成防汛办的工作同时,兼顾完成水旱灾害防御工作的任务。2020年汛期,我局强化责任制落实、督查检查和值班值守等工作,加强监测预警,及时会商分析,超前部署,成功抵御了7次较大的强降雨、2次洪水。全市先后开展了2次汛前防汛安全大检查;全面修订了水库、水电站、水闸防洪抢险应急预案,进一步完善了388个山洪灾害危险区村级山洪灾害防御预案等;启动了洪涝灾害Ⅳ级应急响应共2次,通过山洪灾害预警系统发出预警244次,预警短信6.9万多条,发布预警涉及相关防汛责任人7821人次,启用无线预警广播2931站次,使得灾害损失降到最低。

2.水利保障不断增强。我局积极向水利部和自治区水利厅请示汇报工作,大力争取中央和自治区投资,多方筹集市县配套资金,攻坚克难推进水利项目建设。截至2020年9月,我市共落实中央和地方两级水利财政资金71348.27万元,其中中央资金45669万元,自治区资金15864万元,地市资金9737.11万元,县级资金78.16万元。

(1)狠抓项目前期工作。我局着重加快水利项目储备,积极开展大藤峡灌区、河湖连通工程、城区第二水源工程等项目的前期工作,目前,xx市城北片区河湖连通工程(估算总投资3亿元)初步设计报告已评审,正在根据专家意见修改完善;xx市城南片区河湖连通工程(估算总投资3亿元)初步设计报告送审稿已编制完成,待水利厅召开项目评审会;广西大藤峡水利枢纽灌区工程规划报告报批稿已报水利部,待批复。

(2)重点水利项目建设有序推进。我局大力推进广西主要支流xx市郁江左岸铁路桥至洪冲段及右岸铁路桥至沙冲段治理工程、广西主要支流xx市郁江右岸台岭泵站至二桥段治理工程、广西主要支流xx市城区郁江左岸鲤鱼江口防洪闸、郁江xx市石卡至竹村段河道治理工程等重点水利项目,积极协调解决征地拆迁、施工组织等影响工程建设进度的困难和问题,进一步提升了城乡防洪能力。截至目前,广西主要支流xx市郁江左岸铁路桥至洪冲段及右岸铁路桥至沙冲段治理工程完成投资2032万元;广西主要支流xx市郁江右岸台岭泵站至二桥段治理工程完成投资809万元;续建广西主要支流xx市城区郁江左岸鲤鱼江口防洪闸完成投资689万元;续建郁江xx市石卡至竹村段河道治理工程,本年度完成投资3628万元。

(3)民生水利项目扎实开展。我局高度重视民生水利项目的建设管理工作,全力推进农村饮水安全、中小河流治理等水利基础设施建设,进一步改善了乡村水利设施落后的面貌。一是我市大力开展冬春水利建设活动,据统计,2019-2020年度冬春水利完成投资4.515亿元,完成渠道防渗配套20.18km,新增恢复改善灌溉面积17.06万亩。二是全市计划实施农村饮水安全巩固提升工程70个,截至9月30日,70处工程已全部开工,开工率100%,完成投资2282.94万元,已完工24处,完工项目受益人口4.29万人,同步解决了45名贫困人口的饮水安全问题,占任务的100%。三是全年中小河流治理项目完成投资5224万元,治理河岸20.53km,其中综合治理长度11.88km,建设加固防洪堤11.65km,新建防洪堤1.3km,完成护岸建设7.58km;水库除险加固项目完成投资4700万元。

3.水利改革稳步推进。我局认真贯彻落实中央、自治区及市委、市政府关于水利改革工作的部署要求,积极沟通协调有关工作,全面推行河长制湖长制、深化小型水利工程管理体制改革、农业水价综合改革等水利改革工作稳步推进。

(1)河长制湖长制工作成效显著。一是抓好河长巡河履职,市委书记李新元同志、市长农融同志以及副市长、市河长办主任范治晖同志等市级河长带头开展巡河,各级河长纷纷履职加强巡河,今年以来,全市各级河湖长巡河共59989次,发现并处理一批涉河问题。二是清四乱”专项行动,全市第一阶段共排查发现184个江河湖库管理范围内“四乱”问题已完成整改销号182个,销号率达98.91%;其中重点督办问题已完成整改销号32个,整改销号率达96.97%。三是抓好江河湖库管理范围划定和水域岸线保护与利用规划编制工作,全市579条河流中,纳入2020年管理范围划定目标任务的河流是鲤鱼江、马来河、武思江、白沙河、大同江等5条市领导担任河长河流和40条县级领导担任河长河流,市本级、桂平市、平南县均已落实工作经费,港北区、港南区、覃塘区正抓紧申请工作经费。

(2)深化小型水利工程管理体制改革工作扎实开展。我局积极推进深化小型水利工程管理体制改革工作,全市5个县(市、区)(包括自治区试点县港北区)列入确权的工程数量为4048个,已明晰工程产权的3997处,占列入改革总数量98.7%。同时,桂平市、平南县、港南区、覃塘区等4个非试点县完成了市级验收,港南区和平南县评为优秀。

(3)大中型灌区农业水价综合改革工作。自治区改革方向调整后,农业水价综合改革以大中型灌区为主。我市2020年列入自治区农业水价综合改革试点是武思江灌区、金田灌区,武思江灌区农业水价综合改革试点实施方案已于10月8日审批,正在组织招标;金田灌区农业水价综合改革试点实施方案已组织专家审查,正在修改中。

4.水利管理不断优化。我局在抓好水利项目建设的同时,切实加强水资源管理、水土保持治理、行政审批和水行政执法等工作,进一步优化提升了水利管理水平。

(1)强化水资源管理工作。我局坚持实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标。一是按照水量保证、水质合格、监控完备、制度健全等4个要求,开展国家重点饮用水水源地安全保障建设工作。全年共开展35个农村饮用水水源地水质监测,及时掌握了全市饮用水水源地水质情况。二是严格审批管理。开展规划及建设项目水资源论证,严格取水许可审批,按照《取水许可管理办法》规定要求,加强取水管理,规范审批行为,提高审批效率,使取水许可延续工作常态化。三是全面实施节水优先。积极推进节水型企业、节水型单位创建,开展覃塘区、港南区县域节水型社会建设。四是加强国家水资源监控能力项目建设及运行维护管理工作,共安装取水计量在线监测144台,建成县级以上饮用水水源地水质在线监测站3个,水资源监控系统上报率不断提高,建立基本完善的水资源监控体系和管理系统,为下一步水资源费改水资源税工作提供支撑。五是开展取水工程(设施)核查登记工作,全面掌握我市取水工程(设施)和水资源开发利用管理现状及存在的问题,坚持问题导向,依法规范,切实加强取用水管理,着力提高我市水资源管理能力和水平。

(2)加强水土流失治理。我局高度重视生态环境保护和治理工作,全市全力以赴地扎实开展水土保持各项工作,到目前为止全市共征收水土保持补偿费2015.287万元;完成123个生产建设项目水土保持方案的审查、审批;完成小流域综合治理面积801.03hm2;完成554个扰动图斑的现场复核及相关信息录入工作。

(3)做好行政审批和水行政执法工作。我局坚持依法行政、依法办事,按时办结行政审批事项,从严从快查处涉水违法案件,大力强化了水利工程设施的管理保护和安全运行。全年受理水利行政审批事项38件,办结38件,群众满意率为100%;组织开展各类专项联合行动共30余次,出动执法人员1105人次,现场制止违法行为135次,立案查处违法采砂案件31件,扣押非法采砂船13艘,罚款122.5万元,有效遏制了涉水违法行为。水周宣传周期间,共印发水法律法规宣传资料7500余份,发放宣传画2300余张,悬挂标语横幅66条,制作宣传板报8块,发送节水宣传短信20000余条。

(4)抓好水利水电工程质量与安全监督。我局切实加强水利水电工程质量与安全监督工作,今年以来,对全市范围内43个水利在建项目的300多个部位及内容进行了质量监督检测;受理水利报监项目13个,并与报监项目业主签订了质量监督书,审批了项目划分方案;组织开展了对各县(市、区)的质量与安全监督工作考评,并于2020年9月顺利通过了自治区水利厅水利建设质量工作考核组对我市2019-2020年度全市水利建设质量工作考核。

(5)强化水利工程运行管理。我局高度重视水利工程运行管理工作,重点做好汛前、汛中和汛后水库、水电站、防洪堤等水利工程安全隐患排查检查工作,对检查发现的安全隐患问题跟踪指导主管单位和运行管理单位及时进行整改,直至消除安全隐患,确保了水利工程安全运行、安全度汛。同时严格落实水库水电站“四个全覆盖”工作任务,积极开展水工程管理范围内垃圾清理和分类收集专项行动,切实加强水库库容库貌管理,进一步提升了水工程运行管理水平。

(6)规范农民工工资支付。我局严格落实自治区和市解决企业拖欠工资问题联席会议的部署要求,积极开展全市水利工程建设市场秩序专项整治行动,严肃查处违法发包、转包和违法分包、挂靠行为,进一步规范了水利行业农民工工资支付行为。截至2020年10月,没有发现存在拖欠农民工工资的案件。全市水利项目实名制管理率、工资保证金制度覆盖率、按月足额支付率、劳动合同签订率、维权信息告示牌设立率、分账管理率等均达到100%。

5.安全生产平稳向好。我局认真贯彻落实全国、全区、全市及自治区水利系统安全生产会议精神和工作部署,多次在局党组会议上讨论安全生产议题,部署安全生产工作,签订2020年安全生产工作责任状20份,做到责任到人,任务明确,形成了各负其责、一级抓一级、层层抓落实的局面。同时做好重要节假日、重要时段期间的安全生产工作,及时印发相关通知文件,定期组织开展安全生产大检查,确保了全市水利行业安全生产工作平稳向好,无安全事故发生。

6.作风建设不断加强。我局坚持把服务人民群众生产生活摆在水利工作首位,高度重视历次巡视、巡察和督查检查发现反馈的干部群众反映强烈的作风建设问题,着力解决了一批直接关系人民群众生产生活的农村饮水安全工程等水利工程存在问题。一是开展农村饮水安全问题全面排查整改工作。我局对各县市区2019年农村饮水安全存在问题整治情况进行“回头看”,由局领导各自带领1个核查组,对县(市、区)上报的124个农村饮水安全工程存在问题清单逐个进行复核,帮助查找问题,分析原因,并指导制订整改措施。经复核,全市仍有125个农村饮水安全工程不能正常供水,其中未完工14个,未正式投入使用55个,无法正常运行56个。截至2020年9月30日,已完成整改9个。二是开展“抓系统、系统抓”扶贫领域项目资金专项整治工作。我市对2016—2020年实施农村饮水安全工程进行全面排查,重点检查项目前期工作、工作建设、工程验收、项目资金使用四个环节进行清理,共清理项目196项,涉及项目资金11595.17万元。2020年7月18—19日,我局对平南县工作开展进行调研,现场抽查了3个项目,查阅6个项目建设资料,并将调研发现问题及时向平南县反馈。

7.智慧水务加快建设。我局积极与市智慧办及中科曙光公司对接工作,明确了智慧水务建设目标,智慧水务平台共分为6大子系统、30个业务模块、100余个功能点,基本涵盖了水利、水文、水务相关业务工作开展的需要。同时我局积极推进河长制湖长制信息化纳入智慧城市项目中;积极与自治区水利厅相关处室沟通协调工作,获得了自治区水利厅大量数据支持,有力地推动了智慧水务建设。

8.大力开展招商工作。我局积极响应市委、市政府“大招商、招大商”的号召,大力开展招商引资工作,成功引进了长达木业有限公司红板中板厂项目,该项目于2020年5月16日签约,投资1.2亿元,现已签订开发协议,正在开展前期工作;至10月份止,我局共赴外进行了8次招商引资工作,洽谈了24家公司企业,为xx市招商引资拓宽了招商渠道。

9.党建工作取得突破。我局坚持组织生活制度化规范化,扎实推进党组织“四化”建设,并且牢牢把握意识形态和宣传思想工作的正确方向,进一步增强了党员干部的凝聚力。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合水利业务工作实际,制定实施方案、召开主题教育动员部署会议、开展专题学习研讨、主题教育调研、检视反思等贯彻落实主题教育宗旨。二是加强阵地建设,利用办公楼大厅、走廊打造“新时代讲习所”“党建文化长廊”“党风廉政教育基地”,营造出“处处是课堂,时时受教育”的浓厚氛围。三是坚持落实会议、党日、党课、报告、民主生活、党员汇报和民主评议党员等7项组织生活制度,严格规范“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等规定性动作,全面推进“党员星级化管理”,坚持开展党员教育日活动,进一步增强全体党员政治意识和身份意识。

(二)工作亮点和主要措施

根据2020年8月31日,广西壮族自治区人民政府办公厅印发的《广西壮族自治区人民政府办公厅关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(桂政办发〔2020〕95号)精神,xx市在水利建设投资综合评价以及河长制湖长制工作、河湖管理保护全区综合评价都排名第一,故获得自治区水利发展资金奖励640万元。

1.水利固定资产投资完成情况好、中央水利建设投资计划完成率高,在全区排名第一。2019年下达水利投资计划的项目115个,获得水利建设投资4.42亿元,完成水利固定资产投资5.88亿元。2020年度下达水利投资计划的项目105个,获得水利建设投资7.35亿元,完成投资4.78亿元。

2.河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显,在全区综合评价排名第一。2019年我市率先在全区完成全面建立河长制四项约束性“硬指标”,得到了自治区方春明副主席的批示肯定;并且我市于2019年6月以总得分排名全区第1名的优异成绩通过了自治区全面建立河长制湖长制工作验收考评,全面建立了河长制湖长制。2020年度,市级总河长李新元书记、农融市长带头巡河履责,主动协调解决“清四乱”专项行动中遇到的困难和问题,xx市第一阶段排查发现的184个江河湖库“四乱”问题已完成182个,整改销号98.91%。有力推动了河长制湖长制工作从“有名”向“有实”转变,实现了名实相副,全市江河湖库水质水环境得到明显改善。

二、存在的困难和问题

虽然2020年水利工作取得了一定的成绩,但实际工作中也遇到一些困难和问题,主要有以下6个方面:

(一)部分水利项目市县配套资金没有足额到位。由于地方财政紧张,部分水利项目市县配套资金未能及时足额到位,甚至零配套,致使这些项目在完成了中央和自治区下达的补助资金后就停止建设了,无法按照批复设计建成和发挥工程效益,也影响到项目验收进程。

(二)农村饮水安全隐患较大。截至目前,全市已建成农村集中供水工程1236处,分散式工程一批,项目分布广,涉及农村人口众多;今年全市仍有125个农村饮水安全工程不能正常供水,截至2020年9月30日,已完成整改9个,整改工作推进缓慢。各县(市、区)政府全面落实农村饮水工程管理“三项制度”工作仍未完成,已建成的6个区域水质检测中心因没有人员和工作经费,无法开展区域水质检测工作,农村饮水工程仍处于县级管理机构和工程管理机构不健全、无县级政策支持、无经费保障状态。

(三)部分水利项目征地拆迁难度大。征地拆迁仍是水利项目推进的瓶颈问题,尤其是城区防洪工程,均不同程度存在征地拆迁困难、拆迁进展缓慢等问题,征地拆迁部门迟迟未能交付工程用地,严重影响了项目建设进度和中央资金的完成。

(四)水利工程建设受阴雨天气影响严重。每年10月至次年3月为水利工程建设的黄金期,但是由于今年进入10月份后,阴雨天气不断,造成在建水利工程项目无法正常机械化施工,导致工程建设进度缓慢,影响年度投资任务的完成。

(五)部分河长制湖长制成员单位履职不充分。全面推行河长制湖长制工作政策性强、时间紧、任务重、要求高,尤其是“清四乱”专项行动,需要各成员单位间相互支持,密切配合,才能确保工作任务按时按要求完成。但是,部分成员单位对该项工作重视不够,履职不充分,影响工作推进的力度。

(六)技术支撑力量明显不足。在多年来的水利工作中,体现出我市水利行业的技术支撑力量明显不足现象,主要是人员编制少、专业技术人员少,人手不足,业务知识缺乏,严重影响着水利工作的有序开展,工作经常被动。

三、2020年水利工作安排

2020年,我局继续围绕全市水利工作重点,分解细化目标任务,采取积极有效的措施,确保全年水利各项工作任务按时按要求完成。

(一)完善城乡防洪体系。2020年,我局将加快推进郁江左岸铁路桥至洪冲段治理及右岸铁路桥至沙冲段治理、郁江右岸台岭泵站至二桥段治理、病险水库除险加固、中小河流治理等防洪工程建设,进一步提升城乡防洪能力;做好水旱灾害防御工作,突出抓好“六到位”、“四个全覆盖”,强化责任制落实、督促检查和值班值守等工作,盯紧主汛期台风、强降雨、洪水防御工作,进一步提升城乡防灾减灾能力。

(二)强化农业灌溉体系。2020年,我局将继续大力推进大中型灌区续建配套与节水改造等灌溉设施建设,进一步改善农业灌溉用水条件。同时积极推进大藤峡灌区(其中xx市境内灌溉面积88.08万亩)等项目前期工作,深入实施农业水价综合改革,进一步提升农业灌溉用水保障能力。

(三)构建城乡供水体系。2020年,我局将加快推进城区第二水源项目;实施农村饮水安全巩固提升项目20个以上,加强对农村水利项目建设的工作指导,帮助县市区解决建设过程中遇到的问题,确保项目顺利推进。

(四)打造河湖管护体系。我局将继续做好全面推行河长制湖长制工作,结合智慧水务建设,进一步加强河长制湖长制信息化建设。同时坚持以问题为导向,抓好河长湖长履职尽责,打好“清河行动”攻坚战,完成好“清四乱”专项行动工作任务,持续推动河长制湖长制工作由“见河长”向“见行动、见成效”转变,进一步打造“党政主导、河长履职、全民参与、成员单位齐抓共管”的河湖管护体系,实现河湖面貌明显改善。

(五)提升水利管理体系。我局将继续实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标,积极推进水生态文明城市建设试点工作,进一步扩大节水型社会建设覆盖面。同时加强水库、水电站等水利工程的运行管护工作,强化水利水电工程质量监督和水利行业安全生产监管,加快推进水利工程补短板、水利行业强监管;做好水土保持、行政审批和水行政执法等工作,大力推进深化小型水利工程管理体制改革,加强水利干部队伍建设,进一步提升水利管理水平。

(六)建强组织保障体系。我局将继续坚持“围绕水利抓党建,抓好党建促水利”的理念,深入开展“党建引领

水润荷城”主题党建活动,严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”责任制,推动党建工作及党风廉政建设再上新台阶。同时抓好意识形态、宣传思想、信访维稳、招商引资等工作,坚决反对“四风”,严格执行中央八项规定,做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚决杜绝违纪违法行为,营造风清气正的良好环境,进一步强化党建工作对水利工作的主导引领地位,为水利事业的发展提供坚强有力的组织保障。


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