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2019年水利局工作总结5篇

工作总结范文 相关范文 编辑:念秋 发布时间:2020/1/10

2019年水利局工作总结5篇

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【篇一】

2019年,xx县水务局在县委、政府的坚强领导下,在人大和政协的监督下,在区、市水利主管部门的悉心指导下,抢抓新时期水利改革发展和全面推进乡村振兴战略的重要机遇,紧紧围绕水利民生工程、基础设施建设及生态环境建设等重点领域,全力推进水利基础设施建设,高效节水、农村饮水、水土保持、防汛抗旱、水利改革、河长制等各项工作按计划顺利完成。

一、加快水利设施建设,夯实农业发展基础

全年实施水利项目25个,总投资2.74亿元。其中:新建项目24个,总投资1.75亿元;续建项目1个,总投资9900万元。

(一)聚力乡村振兴,水利基础建设稳步推进。

一是高效节水灌溉成效突出。2019年水利厅下达我县高效节水灌溉任务2.7万亩,实际落实高效节水面积2.9万亩,超额完成7%,截至2019年底,19.6万亩扬黄灌区节水改造达到15.1万亩,全县高效节水灌溉达到42.3万亩,占全县灌区总面积90%以上(全县灌溉面积46.8万亩),农业灌溉有效利用系数达到0.656,逐步破解了农业生产缺水短板,实现了节水、增效的双赢目标。全区现代化生态灌区暨高效节水灌溉推进会在我县召开;全国高效节水灌溉示范县申报工作已通过水利部最终核定;并代表全区参加全国农村供水水价机制研讨会。

二是扬黄灌溉效益全面提升。自治区60大庆献礼工程xx县隰宁堡水库建成蓄水运行,新增蓄水能力165万方,全县应急抗旱调蓄能力达到700万方,蓄水保障能力大幅提升;实施常山子盐碱地治理工程,治理沟道4.9公里,改良盐碱地1200亩;并以扬黄续建项目为依托,对扬黄泵站进行改造,安装测控一体化设备23台,为灌区实现自动化管理打下坚实基础。全年累计灌水5883万方,夏秋灌灌水5432万方(农业灌溉用水5182万方,生态用水250万方),冬灌灌水451万方,全年灌溉任务圆满完成。

三是防汛抗旱工作扎实有力。责任体系健全,严格按照防汛抗旱行政首长负责制的要求,健全和完善了县、乡(镇)、村三级防汛抗旱指挥网络,修订完善了各类工程度汛预案,逐级签订了防汛抗旱责任书,落实重点水利工程责任人79处、山洪沟道责任人9人。查险处险及时全面,成立汛期安全度汛督查组,先后4次对全县主要险工险段、引洪、排洪、蓄水等重点工程进行了全面安全检查,确保了汛期零事故发生。防汛物资、队伍保障到位,县防指多方筹措资金,及时补充防汛物资,全年共储备编织袋、铁锹、救生衣等防汛物资1万余件,落实抢险队伍554人。应急值守规范严格,坚持24小时值班制度和汛情报告制度,主汛期间,由局领导带班,全体机关工作人员全天候轮流值班,加强信息上传下达工作,及时编发简报,做到信息报送及时、准

确。山洪灾害防御措施到位,对全县8个乡镇1个街道办52套防汛预警监测设备进行升级改造,山洪预警监测能力得到全面提升。应急演练、安全培训到位,积极组织开展防汛安全、山洪灾害防御知识培训班和政企联合山洪灾害应急演练,对县防汛指挥部各成员单位、乡(镇)、村组、施工企业共计300余人进行培训,有效提升了各级水利工作人员和施工人员的应急安全处置能力。全年各类水库无一垮坝,堤防无一决口,人员无一伤亡,防汛抗旱工作扎实有力。

四是水利改革持续深化。农业水价综合改革末级渠系水价测算(0.245元/立方米)、高效节水灌溉终端水价运行成本测算(0.437元/立方米)工作已完成,并经自治区物价局、县发改局进行监审实地审核,由发改局印发了《xx县发展和改革局关于xx县水利工程供水定价成本监审实地审核情况的报告》、《xx县发展和改革局关于xx县高效节水供水定价成本监审实地审核情况的报告》;小型水利工程管理体制改革颁发权证757本,签订管护责任书443份;全年完成水权交易243万方;扬黄水资源确权工作全面完成,确权灌溉面积为32.05万亩,并将水权分配到村、到组、到户,水流产权确权确权工作全面完成。

五是水资源管理严格规范。建立辖区内取用水总量控制指标体系,严格实行取水许可和水资源论证制度,严把行政审批关,

加强地下水开采使用巡查监测工作,确保水资源正常有序利用。目前,全县城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井已全部关闭,完成水土保持方案审批7项,查处非法打井22处。加强地下水保护,严格按照“四个一”管理模式,对每眼井登记造册,依法规范机井建设审批管理;针对农业、工业建设项目和服务业等新增取用水行业,实行地下水限采,并逐步削减超采量,实现地下水采补平衡。同时,利用“世界水日”、“中国水周”积极开展节水宣传活动,发放宣传册3000本,各类宣传单1.2万余份,宣传品6500个,接受群众咨询600余次,有力增强了全县群众的水忧患意识和水法治观念,在全县范围内营造了治理水环境、关爱水资源的良好氛围。

(二)聚力脱贫富民,全力保障人饮安全。

为进一步提升全县农村饮水保障水平,结合脱贫富民战略,实施郑记堡、刘四渠、惠萌农村饮水安全巩固提升改造工程,巩固提升全县8个乡镇92个行政村265个自然村1.4万户4.9万人(其中建档立卡贫困户3980户1.4万人)的饮水安全保证率,实现水质达标率100%、常住户自来水入户全覆盖,人饮安全保障走在全区前列,并作为培训方参加全区农村饮水安全工程建设管理培训会。

(三)聚力生态立县,全面推进水环境治理。

一是水土保持治水土、保生态。实施小流域综合治理项目,新增水土流失治理面积170平方公里,是自治区下达任务(70平方公里)的2.4倍,建成旱三田6万亩,旱三田总量达到42.8万亩,为提升环境蓄水保土能力、改善农业生产基础条件和预防水土流失提供有力保障。

二是河湖长制强措施、谋治理。全面贯彻落实中央、区市县全面推行河长制要求,制定并印发了《2019年xx县河长制实施方案》、《xx县河湖水域岸线划界确权实施方案》,一河(沟)一策实施方案和一河一档编制完成,完成556.35公里河沟调查测量、水域岸线划定工作和雷家沟等5条河沟315.02公里的外业核查、界桩预编工作,并将哈巴湖列入河湖长制管理,确定湖长2名;积极组织开展河沟污染专项整治行动、“清水畅河净源”行动和清四乱行动31次,整治河道岸线469公里,清理打捞垃圾1万余吨,取缔违规排污点、违规侵占河道等14处,关停违规打井22处,河长制工作成效突出。

二、强化质量安全监管,全力推进安全生产

全年共进行水利工程安全巡回检查378人次,开展质量安全检查183次,工程管理规范、严格,全年水利系统未发生生产安全事故,实现水利安全生产“零事故、零伤亡”。一是对全县扬黄泵站、渡槽、扬黄干渠、蓄水池等各类水利工程建设现场做了全面检查,落实了工程安全生产责任人和管护责任人,层层签订安全生产责任书,共签订安全生产责任书16份,组织工程验收48次。二是结合安全生产月,积极开展水利安全生产知识竞赛和安全生产宣传等活动,发放安全宣传册5000余份,并组织开展了扬黄灌区安全应急演练活动,有效提升群众的水安全意识和基层管理人员的灌区运行管理水平;举办水利安全生产暨质量管理培训班、安全知识专题讲座和消防知识讲座等活动,对各水利工程建设单位、施工企业和监理单位的技术人员近400人进行了培训,进一步提升了泵站工作人员的安全生产技能;开展防汛安全进校进村宣传培训教育活动,对全县4个乡镇的5所学校和2个社区进行防汛防洪安全知识宣讲,切实提升了广大师生和群众的安全意识和自我保护意识。

三、狠抓党建工作落实,持续推进作风转变

2019年,水务局党委党建工作在县委、政府正确领导下,在全局干部党员的共同努力下,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。一是推进党员教育常态化制度化,制定详细学习计划,明确学习内容,探索多样的学习形式。截止目前,全局共集中学习4次,中心组学习8次,各支部共集中学习30余次。二是认真开展组织生活,召开了“从严整改中央巡视和自治区党委巡视反馈问题”、“严格执行中央八项规定精神”专题民主生活会,“不忘入党初心,坚定理想信念”、“不准共产党员信仰宗教和参与宗教活动”专题组织生活会,参会党员全部深入查找了个人存在的问题及不足,认真剖析了产生问题的思想根源,提出了务实的整改措施,组织生活高质量完成。三是扎实开展5+X主题党日活动,在完成规定动作的同时,局各支部积极开展自选动作,开展了不同主题的集中学习、春节慰问、义务植树、节水宣传、“我为祖国骄傲、我为水利添彩”主题演讲比赛、红色教育、警示教育、困难职工慰问、安全演练等12项活动。四是坚持党员“三会一课”制度,定期召开支部党员大会、支委会、党小组会,按时上好党课。截止目前。各支部召开支部委员会共65次、支部党员大会49次,讲党课15次。五是深入贯彻落实全面从严治党和中央八项规定精神,认真开展“集中整治”专项活动,抓细抓小抓常抓长,及时堵塞漏洞,力争从源头上预防和减少扶贫领域腐败问题的发生。五是严格按照巡视整改要求,认真部署并完成整改工作。针对中央第八巡视组反馈解决群众用水等方面力度不大、环境保护和污染治理不够到位2个方面问题,及时对全县人饮入户进行了全面摸排,做到入住一户入户一户,确保了各项扶贫惠民政策扎根落实到户。同时,积极联合各乡镇、部门,集中开展河道污染整治31次,对妨碍行洪、倾倒垃圾等违规行为进行了全方位整治。针对自治区党委第二巡视组反馈问题共7个方面30个问题(个性问题5个,共性问题25个),及时组织成立领导小组,前后5次召开专题会议安排部署整改工作,制定整改方案,落实整改责任站所和责任人,已全面完成整改。

四、民族团结、综治工作稳步推进

一是我局高度重视民族团结工作,将其贯穿于水利工作的始终,不定期组织学习民族理论和民族政策,积极组织局干部职工59人参加了全区民族团结知识竞赛活动,并组织全局党员干部开展了民族宗教专题组织生活会。二是我局以“抓信访促稳定、保稳定谋发展”为工作思路,始终把信访稳定工作放在首位,今年信访上访2起,调解成功率达100%。三是深入推进水利系统扫黑除恶专项斗争,安排各责任站所抽调专人对垄断水资源、强揽工程、恶意竞标串标围标、非法采(运)砂、暴力抗法、破坏水利工程等重点领域进行全面查处,共开展扫黑除恶专项执法行动8次,在灌区及管辖工地累计悬挂扫黑除恶宣传横幅60余副,督办违规修建施工便道1处,查处违规改变灌溉水资源用途2处,打击干扰水利工程建设的行为1例。四是全面落实工、青、妇委等工作,完成对困难干部职工、离退休干部、基层一线职工及困难党员的慰问工作。五是卫生工作紧抓不懈,坚持每周五组织干部职工对片区建筑、生活垃圾进行全面清理,并联合县卫计局在长城公园、各小区积极开展健康卫生宣传活动,共发放宣传资料2000余份,宣传册500余份,切实增强了县市民的环保卫生意识;并在局属办公区域大力开展禁烟工作,取得明显成效。

五、存在问题

今年水利工作虽然取得了一定成效,但还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:农业灌溉运行管理方面,管理制度还不够健全,扬黄运行管理水平还需提高,对灌区、泵站管理人员的技术培训和灌区维护维修能力仍需进一步加强。水指标方面,我县灌溉用水指标仅为5100万方,与我县实际用水需求量相差较大,水指标短缺问题依旧突出。

六、2020年工作打算

2020年,我们将以党的十九大精神为指导,以水利改革为依托,以乡村振兴战略为统揽,全力打造重点、亮点工程,加快推进现代化生态灌区建设、城乡人饮信息化建设和生态流域治理,助推农业产业结构向绿色、生态转型,力争高效节水灌溉全覆盖、运行管理现代化,实现城乡供水智慧管理一体化。全年计划争取资金1.5亿元,重点实施高效节水、农村饮水、水土保持、河道治理、灌区自动化配套等项目16个。

(一)积极响应脱贫富民战略,助推脱贫摘帽奔小康。

一是大力发展高效节水灌溉,实现全县节水灌溉全覆盖。计划投资5600万元实施高效节水灌溉项目,发展高效节水灌溉面积3万亩,基本实现高效节水灌溉全覆盖;以马儿庄灌区为试点,投资2880万元对惠马灌区2.4万亩高效节水灌区进行自动化配套,全面提升灌区的管理水平,实现灌区运行管理现代化。

二是加快推进人饮基础建设,提升人饮安全保障能力。计划投资1400万元对大水坑片区农村饮水基础设施进行提升改造,进一步巩固提升大水坑等3个乡镇2.8万人的饮水安全保证率;投资500万元对全县人饮工程进行自动化配套,加快推进城乡供水智慧管理一体化。

(二)落实生态立区战略部署,着力构筑绿色新生态。

一是全面实施水土保持治理,加快生态建设步伐。计划投资3291万元对武记掌、张平庄等5条小流域进行水土流失治理,新增治理水土流失面积70平方公里。积极争取实施得胜墩水资源综合利用(一期)工程,计划投资5400万元,新建151万方水库1座,通过蓄积县城污水处理厂处理后的中水和城市雨洪,为长城关水域、环城绿化造林提供水源,提升城市中水利用率,破解县城周边生态用水短板,促进水环境生态治理,实现水资源充分利用。

二是加速推进中小河流治理,提升防洪减灾能力。计划投资1256万元实施xx县王乐井西沟治理工程,治理防洪沟道12公里,为周边地区7000亩灌区的防洪安全提供保障。

三是全面推进河湖长制工作,促推河湖环境治理常态化。认真贯彻落实中央、区市县全面推行河长制工作要求,全面实施水生态环境治理和水土保持治理,进一步建立完善县、乡、村三级河长制制度、河沟库巡护员巡护制度、信息公示等工作,以保护水资源、修复水生态、防治水污染、改善水环境为主要任务,结合年度河长制工作方案及一河(沟)一策实施方案,不断加大河沟整治力度,充分整合现有的网格员、护林员等,将河沟段责任落实到人头,确保每个河段都有人抓有人管,持续推进“河长制”工作常态化,为实现“水清、河畅、源净”的治理目标打下坚实基础。

(三)紧跟创新驱动战略步伐,全面深化水利改革。按照县委、政府和上级水利主管部门的统一安排部署,在完成农业水价综合改革末级渠系水价测算和高效节水灌溉终端水价运行成本测算工作的基础上,建立完善农业水价形成、定价调价机制和农业用水精准补贴与节水奖励机制,合理核定农业水价,探索实行分类水价;将已完成确权的地下水资源确权登记到联户(户),建立信息数据库,完成县级自验并接受区、市验收,同时,加快完善农业用水计量设施配套,进一步优化水资源配置,实现农业用水精细化管理;进一步建立健全水权交易制度,不断培育和规范水权交易市场,力争水权交易量达到200万方以上。

(四)持续转变作风,强化基层党建,落实全面从严治党。

认真贯彻落实全面从严治党要求,以基层组织规范化建设为抓手,持续加强和改进机关党建工作,全面提高党建工作整体水平。一是扎实推进基层党组织责任规范化建设,落实党建工作“第一责任”,定期召开专题会议,听取机关党建工作汇报,研究部署党建工作,切实履行好抓党建工作谋划、部署、检查、考核等管党治党职责,形成一把手亲自抓、班子成员分工抓、机关党组织具体抓的工作格局。二是强化班子成员“一岗双责”职责,进一步增强抓党建主业意识,切实让党建责任落地生根,取得实效。三是认真贯彻落实民主集中制原则,建立完善议事规则和决策程序,按照集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定重大事项,定期研究党组织建设、党组织生活、党员教育管理等重要工作。四是严格“三会一课”制度,明确党支部委员会、党员大会和党课的具体内容和要求,针对个别党支部制度落实不经常、吸引力不强、流于形式等问题,通过压实责任、创新形式、健全机制,推行“微党课”、“领导干部讲党课”等做法,促进“三会一课”基本制度规范化、常态化、实效化。五是认真落实双重组织生活制度,党员领导干部在参加党组中心组学习等活动的基础上,以普通党员身份参加所在支部党员大会,自觉摆进学习、带头参加学习,自觉接受党组织和党员监督。

总之,我局将在区市党委、政府和县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督支持下,砥砺奋进,求真务实,真抓实干,全力做好今年各项工作,努力开创全县水利发展新篇章!

【篇二】

一、2019年度重点工作开展情况

2019年,我局坚决贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想,紧紧围绕中央、省、市的决策部署,始终把解决“大城市病”中的水问题摆在重要位置,聚焦“基本消除建成区黑臭水体”等目标任务,成功防御超强台风“山竹”等台风暴雨灾害,坚持以硬措施、硬手段、硬作风完成硬任务,推动水治理体系逐步完善,水治理能力稳步提升,水资源保障能力持续增强,水安全风险大幅消减,水环境面貌明显改善,全市水务改革发展再上新台阶。

(一)河湖治理体系初步形成。印发《xx市水务局水务规划管理办法》《xx市水务发展专项资金管理办法》,完成《xx水战略2035》总报告初稿编制及《xx市水务发展“十三五”规划中期评估》,规划引领不断加强;建成投用智慧水务指挥中心,完成“智慧水务”一期工程项目建议书编制。全面上线并推广应用全市“河务通”系统和“xx市河长制公众服务APP”等平台;实现四级河湖长制全覆盖,市长带头巡河,志愿者河长、“河小二”、红领巾志愿者小河长、护水骑兵志愿服务队积极参与河湖管护与治理。组建高校治水联盟,成立全国首个志愿者河长学院暨院士工作站,举办首届中国志愿者河长论坛;完成《xx城市水土保持技术规范》等16项水务标准规范立项工作,完成水务工程设计变更、开工备案、验收、移交、信息公开等管理办法修订初稿,以制度建设促规范高效管理。

(二)河流水环境加快改善。市委市政府主要领导专题部署黑臭水体整治和专项巡查迎检工作,制定《责任手册》,启动“2362500”工程,实施“1+2+2”考核督查,实行“红黄绿”颜色管理,强化跟踪,上下联动,高位推动责任落实;组织水务、环保部门骨干力量,针对全市五大流域成立5个下沉督办协调组和黑臭水体专项巡查迎检工作组,常态化驻点治水一线,推进全要素治理、全要素联动,系统推动解决流域防洪、治污等重难点问题;完成黑臭水体整治征拆面积57.07万平方米,彻底拔除xx区占据河道30余年的历史违建,146个黑臭水体得到治理,xx河、观澜河、坪山河等考核断面水质达到地表水Ⅴ类,绝大部分河流摘掉“黑臭”帽子,xx湾、福田河、大沙河、后海河等一大批河流成为城市新景观和市民休闲的好去处。启动我市万里碧道建设试点工作,编制《xx市落实万里碧道建设试点工作方案》;签订深惠跨界河流域、深莞茅洲河及石马河流域联合交叉执法方案,搭建深莞惠跨界河流污染治理工作平台。制订全市治水提质及茅洲河等五大流域作战图,系统推进流域治理项目。

(三)治污基础设施体系不断健全。全年新增污水管网2855公里,完成7146个小区正本清源改造。对全市治水提质管网类项目进行“飞行检测”共280次,管材质量总体可控;新扩建水质净化厂6座,新增污水处理能力66万吨/日,总处理能力达622.5万吨/日(含观澜一期8万吨/日临时处理能力),准Ⅴ类及以上的处理能力达362万吨/日。全年共处理污水17.39亿吨,日均处理量504.95万吨,污水处理率97%;建成龙华二期、观澜、滨河、福田等水质净化厂污泥深度脱水设施,新增污泥深度脱水能力1875吨/日。上洋污泥处理厂建成具备带泥调试条件,启动华润海丰污泥电力掺烧项目。全市处理处置污泥108.18万吨,同比增加13.21%。

(四)防汛减灾取得全面胜利。编制《xx市防洪潮排涝新增项目建设计划(2020—2020年》《xx市河道管理范围勘定工程(二期)》,完成《xx市防洪(潮)规划修编报告(2014—2020)》中期评估,启动《xx市防洪潮规划报告(2021—2035)》编制;完成河道整治179.33公里,排水口整治2985个,内涝点整治53个。基本完成《xx市河流洪水风险图》,完成洪水风险图编制前期工作、水文基础数据库建设;新建智慧三防决策指挥平台、构建三防通讯体系,全市增设150个内涝自动化监测仪,成功应对“8.29”特大暴雨、xx35年来最强台风“山竹”等多场罕见台风暴雨袭击,成功处置深汕合作区下径水库主坝坝体滑坡险情,全市未发生重大人员伤亡事故;加大水务建设市场不良行为监管力度,深入排查、强力整治在建水务工程、水源工程、危险边坡等重点领域安全隐患,实施安全生产风险分级管控和重大事故隐患挂牌督办制度;强化水土保持事中事后监管,成功举办2019年海峡两岸水土保持学术研讨会,加快开展大型建设项目水土保持工作。

(五)水资源保障能力持续增强。配合生态红线划定做好水源供水布局规划,组织编制《xx市城市供水水源规划(2020—2030)》,全年总用水量20.33亿立方米,同比增长0.8%。万元GDP用水量8.47立方米,同比下降6%,全国领先;配合做好珠三角水资源配置工程前期工作和试验段建设,公明供水调蓄工程投入运行管理;完成《xx市城市自来水可直接饮用水质提升工作方案》《xx市居民小区二次供水设施提标改造工程实施方案》编制,完成312个小区优质饮用水入户工程和120个社区供水管网改造工程,创建311个优质饮用水达标小区。盐田区实现全区自来水可直接饮用;节水管理卓有成效,高质量完成节水型居民小区和企业单位创建工作验收、节水器具改造等工作,福田区、南山区全国县域节水型社会达标创建试点工作进展顺利;制定实施《深汕特别合作区水资源和供水保障方案》,会同合作区成立了水资源和供水保障建设指挥部,积极推动赤石河应急引水工程等前期工作。

(六)海绵城市建设全面推进。机制体制建设持续加强,编制三级海绵城市专项规划25项,主要成果纳入市总规等8项重要全市性规划,新增7部政策、标准文件,全市累计达38部。建立全行业、全类型、全流程、全市域的项目管控机制,实施管控指标豁免清单管理,在核发的

“一书两证”、审查施工图中充分融入海绵城市建设要求;全年完工海绵城市项目939个,新增海绵城市面积65平方公里,完成既有设施海绵化改造521项,新涌现出大沙河生态长廊、福中路等一批较好体现海绵城市理念、深受市民喜爱的优秀“标杆”项目。我市2019年被住建部领导评价为“智慧型”推进海绵城市建设的典范,并拟在全国宣传推广xx做法;与13家海绵城市技术联盟、行业协会、NGO组织等深入合作,动员腾讯、万科等具有社会影响力的知名企业自发投入海绵城市建设,建设精品示范项目10余项。

(七)水务公共服务能力稳步提升。修改完善《xx经济特区排水条例》草案,编制完成《xx市生产建设项目水土保持管理规定》,废止《xx市水务局行政许可实施办法》等3个规范性文件;配合做好“xx90”投资项目施工许可办理优化改革,抓好水保、节水、排水等审批事项精简下放,我局行政审批事项由16项减少为9项,审批时限在法定时限基础上压缩70%;开展执法专项行动,全市处理各类涉水违法事件9000余起。深入开展扫黑除恶专项斗争工作,印发《xx市水务系统扫黑除恶专项斗争工作方案》;开展集中宣传,成功举办2019年高交会“治水提质新技术主题展”及水务科技发展高峰论坛、“知源——xx市东江水源工程图片展”,联合团市委开展“2019年xx市青少年节约用水宣传系列活动”,营造全民爱水、护水的良好氛围。

二、存在的问题

一是水资源总量仍处于“紧平衡”状态;二是应对极端天气能力依然较为薄弱;三是治污基础设施仍无法满足水环境治理要求;四是行业监管能力亟待提高。

三、2020年工作计划

2020年xx水务工作思路是:以十九大精神为指引,以习近平生态文明思想和新时期治水方针为根本遵循,以习近平总书记视察xx、xx重要讲话精神和对xx工作的重要批示为行动指南,围绕市委市政府“水污染治理决战年”的决策部署,全面对标全球最好最优,深化水务改革创新,聚焦水污染治理、水资源保障、水安全维护三大重点,定策略、调结构,补短板、强队伍,打基础、谋长远,为xx建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例提供更加安全、健康、生态的水务保障。

(一)坚决打赢黑臭水体歼灭战。严格落实《xx市全面消除黑臭水体攻坚战实施方案》,按照“九个全覆盖”的思路,确保年内全面消除全市黑臭水体;开展污水管网查漏补缺,补齐管网空白片区,新建污水管网302公里,完成3332个以上排水建筑与小区清源改造,实现正本清源雨污分流全覆盖。开展正本清源“回头看”和质量评估检查两大行动,严把质量验收关。续建和新开工建设6座水质净化厂,提标改造拓能17座水质净化厂;严格落实河湖长制,将黑臭水体整治情况纳入河湖长巡查重点内容,对排水口实行“身份证”管理,推动河湖长制从“有名”到“有实”;理顺排水监管机制,严格执行排水和排污许可制度,加大执法力度,强化设施运营维护,综合整治散乱污企业(场所);推进万里碧道建设,加快茅洲河试验段等碧道试点工程建设,通过统筹生产、生活、生态三大要素,大力提升滨水空间生态、景观、人居、经济、文化效益,推动实现治水与治城相融合。

(二)完善水资源战略保障体系。按照“大水源、大水缸、大水厂、大管网”要求,推进全市“双水源”建设,优化全市水源、水库、水厂和供水管网布局。完成《xx市城市供水水源规划(2020-2030)》编制,配合推进珠江三角洲水资源配置工程,加快开展xx境内配套工程项目和新丰江水库引水工程相关工作,推进公明、清林径两大“水缸”调试验收;推动印发《xx市城市自来水直接饮用水质提升工作方案》,系统研究自来水直饮的处理工艺、输送体系、管道材质,全面推进水厂深度处理工艺改造,完成200个以上居民小区优质饮用水入户和100个社区供水管网改造工程,创建100个优质饮用水达标小区,完成15万户抄表到户;加强水源地管理和保护,制定饮用水源水库加强流域管理实施方案,强化对入库支流、生态环境、库区文化景观的管理。推动部分小型水库退出供水功能,探索开放部分“都市型水库”;持续做好节水管理工作,加快构建深汕合作区水资源和供水保障体系。

(三)提升整体防洪减灾能力。年内编制完成《xx市防洪潮规划(2020—2035年)》,按计划开展xx市河道底泥处理与处置布局规划工作,全面提高防洪潮排涝体系规划建设标准;高标准建设防洪排涝工程,借鉴国内外先进经验,谋划建设地下蓄洪池、深层排水管廊等排水系统,满足超标准极端暴雨排水要求。引进国内一流管理咨询公司,创新“河道管家”管理模式,统筹水环境、水安全、水景观等要素打造河道精品工程;提高监测预警的精度,会同气象部门开展xx今年暴雨规律分析,完善极端天气预报方案。加快水文基础设施建设,补齐雨情、水情监测空白点,开展城市洪涝模型研究与应用,完善水文监测预警系统;推动出台《xx市水土保持技术规范》《水土保持施工图审查指引》,完成xx市水土保持信息化建设项目,提高监管效率。

(四)树立全国海绵城市建设标杆。全面完成国家试点区域建设任务,开展典型流域海绵城市建设绩效评估研究,2020年全市新增海绵城市面积60平方公里以上,完成既有设施海绵化改造305项,率先打造xx凤凰城、科学城、前海合作区等国家级、市级海绵城市试点区域样版,试点带动,集中展示海绵减排效应;加快建立全市海绵城市智慧管控平台,进一步完善我市海绵城市建设项目管控制度和技术标准体系,加强项目库管理和项目巡查,推动各项海绵城市规划指标落地;充分利用海绵城市建设技术联盟、“院士工作站”等平台,开展海绵城市建设促污染减排、雨水减排等技术研究;进一步加强与社会组织合作,定期开展海绵城市建设专项培训和宣传,努力培养储备本地海绵人才。

(五)打造全国智慧水务示范市。按照“数据信息全面获取、水务要素全面集成、管理行为全面智能”建设目标,立足水务管理模式转型升级,组织编制《xx市水务科技创新规划(2020-2025)》《xx市水务信息化发展规划(2020-2025)》,明确工作重点领域及近期水务科技信息发展目标。编制《xx市水务信息化建设指引》,深化水务科技信息项目的统筹管理和建设指导;全力推动智慧水务一期工程,重点推进基于BIM技术的水务工程全生命周期管理系统建设,实现智慧建造、智能运行。完善智慧水务指挥中心平台,推进“智慧防汛”建设,建立全市水资源智慧调度管理系统,加快推进“智慧流域”建设以及“智慧水库”建设。

(六)打造安全、绿色、生态、智慧水务工程。按照“择优、创优、严管、重罚”的思路,实施招投标制度改革,通过标准化招标、批量招标等方式,在提高招标效率的同时实现全链条择优、精准择优。深化工程前期工作,建立项目策划制度,打造水务工程高质量建造体系,提升水务工程品质。推进工程建设标准化,完善工程建设、监管等相关制度,加大制度执行力度。构建信用信息共享平台,重点抓不良行为管理,严管重罚违规、失信行为;完善安全生产责任体系,加快推进水务安全生产标准化创建,推动水务生产经营单位建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。组织开展水务领域专项整治行动,坚决防止重特大事故发生。加强安全生产教育培训和日常演练,有效提升水务工程事故防控能力。

(七)提升精治、法治、共治水平。编定《xx水战略2035》《xx市城市水务规划2035》,完成“十三五”规划项目库调整及“十四五”项目储备库研究工作,积极介入粤港澳大湾区涉水规划编制;研究优化局内机构职能,完成水务机构改革相关工作。创新管理模式,推动成立我市流域管理机构,实行“全流域、全要素、全联动”水务综合管理体制;全方位评估现行法律法规的适用性,加快推动特区排水、水土保持和东江水源工程保护等立法工作。建立健全执法联动机制,从严查处各类水事违法案件;构建水务标准化体系,全面统筹行业标准评审,完善配套水务管理制度;紧扣水污染治理、河湖长制、海绵城市建设等主题,加大宣传力度,构建共建共治共享新格局。

【篇三】

一、2019年工作总结

2019年,我局在县委、县政府的坚强领导下,全局上下齐心协力、开拓进取,扎实开展各项水利工作,现将完成情况总结如下:

(一)、防汛抗旱工作胜利实现总目标

2019年,我局全力做好防汛抗旱工作,成功应对“5.1”、“5.6”“6.19”等多场强降雨和6月下旬以来持续50多天的高温干旱天气,最大限度降低了洪旱灾害损失,保证了人民群众生命财产安全,胜利实现了“不跨一库一坝,不死一人”的防汛抗旱工作总目标.

(二)、水利项目建设工作精心组织创佳绩

2019年,我局按上级部署,积极推进各项水利工程建设,整合各种涉水资源,动员社会各方力量,完成重点水利项目176处,投入建设资金2.55亿元。

农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程,在全面疏理并督促完成2017年建设任务的基础上,2019年农村饮水安全兴建工程19处,其中千吨万人级水厂3处,兴建歇凉界水厂,续建高沙洪茂水厂及杨林集中供水工程,巩固提升1处,城乡一体化供水工程,单村工程15处。投入整合资金3573万元,解决2.54万建档立卡贫困人口饮水问题。

县城防洪工程完成xx塘保护圈、平清保护圈堤防2.6km,完成资金投入6000万元;中小河流治理项目,完成高沙镇河段治理工程堤防、护岸工程4千米,完成投资1200万元;完成竹市镇和石镇两个河段治理工程进度80%,完成投资1500万元;四水治理项目完成黄桥左保护圈工程(二标段)堤防、护岸工程528米,完成工程投资1200余万元;田凼坝水闸除险加固工程主体工程已完工,完成工程造价约4600万元;完成四清坝、文家坝等水利薄弱环节建设工程任务,完成投资1200万元;完成21座水库维修加固工程,完成投资700万元;完成2017年度农田水利基本建设项目10个分村项目区域建设任务,完成投资1200万元。

新建电站2座(青山、双江桥电站),装机容量2860千瓦;完成农村水电增效扩容改造项目8处,新开工4处,累计完成工程投资5747.8万元;完成双江桥电站2019年国家农村小水电扶贫工程项目,中央资金投入640万元。

(三)、安全生产工作全力确保“零事故”

2019年,我局周密部署、扎实做好了安全生产工作。一是积极开展“春雷2019”专项整治行动、“打非治违百日行动”和“安全生产月”各项活动。二是全面落实安全生产责任制,我局坚持从水利行业的实际出发,按照安全管理四个全覆盖的总要求,以及党政同责、“一岗双责”、“三个必须”的工作要求和谁主管、谁负责的原则,对水利安全工作责任进行层层分解,局里与下属各单位层层签订安全生产责任书。三是认真开展水利安全生产隐患排查和整改工作。我局实行主要领导带头、分管领导分片包点方式,对全局下属各个单位、所有在建水利工程和全县所有水电站进行了“拉网式,逐个过”的安全生产隐患排查;按照四个全覆盖的要求,切实做到对辖区的事故隐患做到心中有数,对查出的每一条隐患都记录在案,全部按“一单四制”要求建立隐患台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,对检查发现的事故隐患整改情况,认真进行“回头看”,督促整改责任单位严格按照要求落实好隐患整改和防患措施,及时消除安全隐患。

(四)、河长制工作逐步展现新成效

2019年,在县委、政府的强力推动下,我县河长制工作在2017年的基础上进一步得到提升,县内主要河道和中小型水库水环境明显改善。一是河长制工作体制机制全面建立,包括建立了河道警长制;二是启动“一河一策”编制工作,完成5条县管河流方案编制工作;三是各级河长全面开展巡河工作,全县816名河长进行了巡河,巡河次数达3000余次;四是积极督促开展了“僵尸船”专项整治行动,32艘“僵尸船”已全部处置到位;五是全面建立了河道长效保洁制度,2019年县财政拟安排河道保洁工作经费265万元,沿河265个村每村设一名河道保洁员,专司河道保洁工作,做到经常化、常态化对河道进行保洁维护;六是建立了河长制工作考核和追责制度,县人民政府出台了《xx县“河长制”工作考核实施法》,对全县各级河长制工作采取定期考核、日常抽查、社会监督与年终考核相结合的方式进行考核,对重点难点工作以“交办单”的形式交办给相关责任单位,限期完成,直至销号,未按时完成,相关责任人将被追责。七是落实市级总河长令全面开展入河排污口专项整治行动、加强集中式饮用水源保护工作,整改落实8个平溪河饮用水源保护区入河排污口问题。八是进一步规范河道采砂管理,出台了《xx县河道采砂集中整治行动方案》,从4月1日开始,在全县范围内开展为期3个月的河道采砂集中整治行动,全年共组织联合执法行动15次,出动执法车辆100余台次、出动执法人员450人次、查处非法采砂洗砂场20余处,办事水事执法案件8件,行政罚款15万元,强制关停非法采砂制砂场13个、洗砂场2个,我县境内河道非法采砂情况得到遏制。

(五)、水政执法、水资源管理工作继续取得新突破

2019年我局水行政执法工作取得了突破性的进展,2019年1月26日我县顺利通过水行政执法责任制建设省级考核验收。一是建立健全了水行政执法责任体系和执法延伸机制,下移执法重心,向乡镇和村延伸执法网络,建立水政监察协管员制度,落实了全县334个村水行政执法协管员,建成了从县到乡到村的全覆盖执法网络,实现水利行政执法

“全覆盖、无盲点”。二是切实做好各类水事违法案件的调查处理,2019年,开展了水行政执法专项整治行动,办案35起,与公安局联合执法2起,行政拘留2人,强制切割采砂设备5套。

水资源管理工作方面,一是做好水资源消耗总量的控制,出台《节约用水管理办法》,启动县域节水型社会达标建设。二是做好取水许可和水资源论证管理,全面落实取水许可和建设项目水资源论证报告书审批整合要求,遵循分级管理原则,实现取水许可管理规范化,落实“一户一档”,建立完善取水许可台账。三是做好水污染防治工作的监督管理,结合第二次全国污染源普查工作,完成规模以下入河排污口核查登记,完善入河排污口管理台账。推进入河排污口规范化建设,按省市要求完成入河排污口标识标牌规范化设置,实现规模以上入河排污口监督性监测全覆盖,启动入河排污口在线监测系统建设,做好突发性水污染事件的监管。四做好水功能区监督管理,按照上级做好水功能区划调整修编的要求做好相关工作,加强各级水功能区配套衔接。五是推进饮用水水源地保护,全面完成饮用水水源地名录核定工作,建立水源地管理台账。强化饮用水水源地安全保障达标建设和评估工作,优化取水口布局。配合环保部门完成饮用水水源保护区划定工作,督促和落实饮用水水源保护区内突出问题的整改。六是重点落实水库退养工作,出台相应管理措施。

(六)、水土保持工作层层迈上新台阶

2019年,全年审批建设项目水土保持方案10个,并加强对水土保持方案监督实施;加大水土保持规费征收力度,全完成水保规费突破100万元。争取2019年坡耕地中央资金700万元,完成了2019年高沙、醪田水土流失坡耕地项目工程量90%,明年3月竣工。启动2020年坡耕地水土流失综合治理项目前期准备工作,组织编制方案,积极向上级申报。

(七)、电力生产工作平安完成年计划

全县水力发电总装机容量110515千瓦,2019年,尽管全年降雨偏少,由于各电力生产单位狠抓管理,安全生产,平安完成了年度发电生产计划,全年总发电量2.95亿千瓦时,实现产值1.02亿元,上缴国家税金584万元。

(八)文明创建工作创出单位新面貌

2019年,我局严格按照县委、政府创建文明县城的要求和标准,积极开展文明创建工作,制定了方案,明确了责任。一是局党委高度重视文明创建工作,形成了“一把手”亲自抓紧,分管领导具体抓,部门分工协作,党团工妇紧密配合的创建格局,确保创建工作处于良好运转状态。召开动员大会和专题会议,部署推进创建工作。利用网络、手机、宣传栏等宣传载体,加大宣传力度,营造浓厚的创建氛围。二是将文明创建工作纳入绩效考评内容,做到与业务工作同部署、同检查、同总结。三是积极组织开展多种形式的文明创建活动,组织职工参加无偿献血、植树造林、沟渠清淤、扶贫助学等支愿者服务活动,组织职工参加乒乓球赛、“五四”长跑、全民阅读等文化体育活动。

二、存在的主要问题

一是水利建设项目进度不理想。农村饮水安全全覆盖暨巩固提升工程由于资金需求大、融资艰难,2019年项目计划下达迟,加上施工矛盾多,造成进度不理想,工作被动。

二是农安饮水水质隐患大,水质检测工作开展难。

三是采砂管理工作仍然面临很大的困难。部分已关停的采砂业主胆大妄为、心存侥幸,企图找机会非法采法采砂作业。

四是河长制工作推进难度大。群众保护水环境意识不强,违规建筑挤占河道及向河道内随意倒建筑垃圾的问题多,河道治理、水库退养工作需要大量的人力物力财力投入,而我县财力有限。

三、2020年工作安排

1、全力抓好防汛抗旱工作,做好防汛抗旱两手准备,确保实现“不垮一库一坝、不死一人”的防汛抗旱工作总目标。

2、积极推进水利项目建设。突出做好防洪工程、农村饮水安全工程、四水治理、中小河流治理、水毁项目修复、小型农田水利项目等六大工程建设。全年计划水利建设资金投入3.18亿元,争取中央和省级投资1.0亿元。主要项目包括:县城防洪堤建设;兴建农村饮水安全工程85处,其中新建千吨万人级水厂3处(黄桥英雄坝水厂、石江江潭水厂、山门镇城乡一体化水厂);完成中小河流治理竹市、石江镇河段治理工程;启动中小河流治理平溪河二期工程、黄泥江一期治理工程,完成初步设计及审批,积极向上级争取投资计划;开工建设四水治理项目黄桥右保护圈工程;开工建设2020年水土保持项目坡耕地水土流失综合治理项目;全面完成“十三五”农村水电增效扩容改造工程建设任务。

3、创新建立长效机制,完善河长制,加大水政执法力度,落实最严格水资源管理制度,加强水环境综合治理,推进水生态文明建设。

4、协助县河道采砂专项整治与规范化管理办公室完成全县河道砂石资源第二轮出让与招拍挂工作,严控河道非法采砂行为。

5、继续抓好安全生产、综合治理、计划生育及文明创建工作。

6、突出抓好党风廉政建设,强化水利项目建设的监督检查,确保“工程安全、资金安全、干部安全”。

【篇四】

2019年,我局紧紧围绕市、区重点工作部署,围绕打造“生态高地”目标任务,狠抓中央环保督察“回头看”问题整改、水污染治理、“xx蓝”可持续行动等核心工作,牢牢守住廉政、安全、维稳、质量、环保五条底线,各项工作有序推进,全区环境质量进一步提升。

一、2019年工作总结

2019年,我区空气质量优良天数323天,优良率90.5%,PM2.5平均浓度下降至27.3微克/立方米,为开展监测以来历史最好水平。水污染治理全面加速,去年消黑的6条建成区黑臭水体顺利通过国家专项督察,群众满意率均在90%以上,按期完成34条黑臭水体治理、764公里污水管网建设、1478个小区正本清源改造任务。全年新增海绵城市达标面积16.29km2,连续两年位列全市各区第一。环境执法力度进一步加大,查处环保违法案件395宗,同比增长40%;处罚3630.8万元,同比增长27%。成功防御1983年以来影响xx最严重的“山竹”强台风,全区未发生人员因灾死亡事件,城区基本平稳运行。科学提出了生态保护红线划定方案,我区饮用水源保护区优化调整方案经省政府审议通过,共调减一、二级水源保护区面积44.55平方公里,调减面积全市第一,占全市111.1平方公里调减面积的40.1%。xx区荣获“xx蓝”可持续行动计划和水污染治理攻坚“双先进”。我局连续3年获得市环保系统先进单位。

(一)强力推进中央环保督察“回头看”和省环保督察工作,扎实抓好督察反馈问题整改。中央环保督察组交办的171件案件、省环保督察组交办的92宗全部办结,按时完成省环保督察组下沉督察交办的5件整改任务。《xx市落实中央环保督察“回头看”责任手册》明确的71项任务,全部按期或提前完成。红花岭环境园、恒通申龙工业区等省、市领导包案案件按时结案。比亚迪工业园治理取得良好成效,实现“回头看”期间“零投诉”。强化固体废物专项整治,圆满完成省督察“三个一”工作,走访谈话固体废物相关单位1237次,签订承诺书1581份;从严从快查处12宗固废违法案件,严厉打击跨界倾倒行为;主动作为,率先启动危险废物应急处置措施,应急处置危险废物1.5万吨,在全市各区中力度最大;积极协助企业合法跨省转移危险废物1681吨,跨市转移危险废物约2.55万吨,有效缓解企业危废收运难、处置难的问题。在全市率先提前半年全面完成一级水源保护区内147处违法建筑处置工作。

(二)强力推进治水提质“大会战”,建立“战时机制”全力冲刺水污染治理。区委区政府主要领导靠前指挥,各级河长积极履职,建立“战时机制”,下沉资源、下沉力量,抽调70名干部到一线参与黑臭水体治理。我局实行领导包河,分头包干全区44条黑臭水体,全体干部职工闻鸡起舞、昼夜兼程,奋力冲刺工程进度。全年完成治水提质投资额87.43亿元,比上年增长174%。34条黑臭水体主体工程、764公里污水管网、1478个小区正本清源改造等核心任务按期完成。河流水质持续改善,2017年完成整治的6条黑臭水体于5月通过国家“初见成效”考核验收;2019年完成治理的34条黑臭水体,群众满意率均大于90%;“国考”xx河河口断面,“市考”xx河吓陂断面首次达标,南约河、龙xx断面优于地表水IV类标准。全年新增海绵城市达标面积16.29km2,连续两年位列全市各区第一。持续推进优质饮用水入户工程和社区给水管网改造两项民生工程,完成23个小区及71个城中村社区管网改造,惠及住户3.98万户(栋)。治水提质“深调研”取得阶段性成效,摸排出615条小微黑臭水体,xx区山水环境资源底图、污染治理“施工图”逐步明朗。

(三)强力推进污染防治攻坚战,努力打造xx“生态高地”。围绕“xx蓝”目标,强力推进大气综合整治。与住建、城管、交警、交通等部门和街道强化联动,共推大气精细化治理十四项措施,全年关停淘汰高污染锅炉22台,完成生物质和柴油等燃料锅炉清洁化改造66台,严格监督全区建设工程工地全面落实扬尘治理“7个100%”,监督1006家餐饮企业完成油烟整治工作,全年检查机动车23477辆,抽检客运货运场站车辆1074台,对76辆超标车辆依法处理;在中心城核心区开展大气污染防治精细化管理,精准溯源,靶向监控,针对区域内重点污染源实施50项治理措施。我区相关工作受到市考核组表扬:“xx区大气管理工作措施最多,做得最好”,PM2.5年均值降低至27.3微克/立方米,同比下降6.8%,为开展监测以来最低水平,超额完成市下达的27.7微克/立方米“xx蓝”控制任务。围绕水质提升目标,强力推进“散乱污”企业综合整治及“利剑二号”专项执法行动。对1599家“小散乱污”企业全面开展后督察工作,对70家存在问题的企业监督完成分类整治。强力推进“散乱污危”综合整治及“利剑二号”专项执法行动,关停取缔、整合搬迁“散乱污危”企业499家。严格落实流域限批政策,全年共受理建设项目环境影响审批申请1313宗,审批不通过501宗,不通过率38.16%。围绕“土净”目标,扎实推进土壤环境保护工作。完成土壤环境质量详细调查阶段性工作,以重点行业企业用地、已回收建设用地、集中式饮用水水源地和农用地为重点,开展土壤环境质量详细调查,完成了337个农用地点位、99个水源地点位、70个一级保护区点位和29个二级保护区点位的土壤样品采集和分析。对100个城市更新地块开展了土壤环境质量调查评估,评估报告上传全国污染地块土壤环境管理信息系统,将土壤环境质量作为城市更新计划审批的前置条件,确保用地安全。扎实开展裸露地块整治工作。围绕“静音”目标,大力推进噪声整治工作。大力开展建筑施工噪声污染专项整治工作。完善施工管理,落实主体责任。建立施工噪音污染防治方案备案制度,要求施工单位按照标准和技术规范要求,严格落实噪声防治措施。积极推广先进降噪技术。对占地面积超过5000平方米以上的施工工地,强制安装噪声监测及视频监控设备,积极推动轨道交通施工采用封闭式施工技术。强化监管执法。建立施工工地噪声污染管理台账,加强建筑施工噪声执法,加大处罚力度,将噪声违法处罚信息纳入工程建设市场主体信用管理范围。全年共对噪声污染立案处罚75宗,罚款金额249万元。

(四)强力推进生态文明建设,积极推进水源保护区优化调整工作。完善区级生态文明建设工作机制。扩大区级生态文明建设考核范围,将考核对象从5个部门增加至12个部门。强化协调支持,加快推进“一带一路”环境技术交流与转移中心建设,xx中心于5月2日在天安云谷正式启动运营。扎实推进治污保洁和污染减排工作。从治理工程、结构调整和监督管理三方面入手,全面推进污染减排工作。2019年度,区管污水处理厂共削减化学需氧量76099吨、氨氮7782吨,比上年同期分别增长11.9%和11.1%,超额完成年度减排目标。2019年xx区治污保洁绩效考核取得100分的好成绩。强化环境监测能力建设。进一步完善环境空气、降水、地表水、环境噪声等环境要素的质量监测体系,完成我区9个街道“一街一站”空气质量监测站点选址和建设工作;启动xx区生态环境监测全要素溯源和全过程监控质量管理系统项目建设工作,不断完善人员、仪器设备和实验室等基础条件,进一步健全监测质量管理制度。圆满完成年度监测任务,区环境监测站连续4年被市站授予“环境监测先进单位”称号。科学推进生态保护红线划定工作。在科学评估、现场踏勘、充分论证的基础上,划定xx区生态保护红线面积约44.95平方公里,占全区面积的11.57%。以生态红线调整为契机,研究启动4项水源保障工程,积极向省、市争取调减一二级水源保护区面积44.55平方公里,占全市拟调减面积的40.1%,全市第一。2019年12月29日,我区xx水库、雁田水库二级水源保护区调整方案正式获得省政府批复同意,为周边片区发展解开了紧箍咒。

(五)强化隐患排查治理,全力开展安全生产及信访工作。全面落实三防地陷安全责任。完成8个地面坍塌治理工程,完成7个片区内涝治理。成功防御1983年以来影响xx最严重的“山竹”强台风,成功处置“9.16”电镀车间水浸应急抢险事件,台风期间全区未发生人员因灾死亡事件,城区基本平稳运行。认真总结台风“山竹”防御经验教训,全面梳理存在问题,进一步修订完善台风防御预案。全面落实安全生产“三管三必须”原则。严格抓好各类环保水务工程安全监管,严格落实各项目施工单位、监理单位主体责任,强化隐患排查整治。强化河流、水库和饮用水行业安全监管,在市水务局年中公布的2017年全市水库大坝安全管理考核中,我区管理的42座水库平均得分82.69分,排名全市各区第二,集中式饮用水源水质100%达标。强化水土保持工作。加强生产建设项目水土保持事中事后监管,全年共检查生产建设项目218宗、开展监督检查2104人次;下发责令整改函76份、依法立案查处9宗、处罚217.75万元,同比增长240%;协调督促全区各部门完成水土保持生态治理面积53公顷;完成水土保持相关审批备案130宗,实现水土保持审批下放高效无缝对接;突出隐患检查,对东部过境快速路、外环高速、水径石场群、同乐、新坑渣土场、新驾驶员训练考核场及“三所三队一中心”等项目实行重点监管,对积谷田受纳场项目实行每周跟踪检查报告,持续监督该受纳场完成封场复绿及水土流失隐患整治工作。我区水土保持工作连续两年受到市水务局全市通报表扬。扎实做好信访维稳工作。圆满完成全国和省“两会”、“改革开放40周年”特别防护期维稳工作,扎实做好高考、中考期间噪声源排查和现场巡查蹲点工作。成立夜间信访响应小组,专人专职加快夜间信访投诉响应。加大中央环保督察期间的信访处理工作力度,多次牵头联系区领导和相关部门到现场开展接访活动,通过与群众面对面的沟通,增信释疑,促进问题妥善和谐解决。建立重点区域在线监测预警应急响应机制和现场环境监管制度,成立红花岭环境园专项执法工作专班,加强部门统筹和巡查执法,定时分析研判环境状况,加强信息公开,快速响应群众诉求。全年共接到群众环境和水务信访投诉案件19128宗,同比增加23.5%,信访案件有效按时处理率100%,群众满意率85.8%,未引发群体事件及越级上访。

(六)强化党风廉政建设,全力打造能打善战的队伍。认真组织开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的大学习大培训活动。全年共召开党组(扩大)理论学习会议32次,召开支部会议及党小组会议220余次,参加各类培训100余人次。全面落实从严治党各项要求,签订廉政责任承诺书,编制党委主体责任和纪委监督责任清单,层层传导压力。制定完善工程建设管理和招投标各项规章制度,深入开展水务工程建设领域廉政督查,加强廉政警示教育,做到警钟长鸣,确保工程优质、干部优秀,牢牢守住廉洁底线。扎实开展作风建设提升年行动,持续开展明察暗访行动,积极落实谈话提醒常态化机制,认真查处信访投诉案件。推进党建标准化建设,扎实推进“两学一做”常态化,严格落实“三会一课”制度,完善了党小组的建设,一支部获评先进基层党组织称号。深入推进纪律教育月各项活动,通过组织处级党员干部上警示党课、参观xx区看守所,切实增强纪律教育实效。与此同时,“工青妇”、计划财务、后勤管理、扶贫攻坚、信息化、信息宣传等各项工作也有序推进,我局报送的党政信息被中办采用3篇,实现零的突破,全年信息积分位列全区各职能部门第一;我局微信公众号在区优秀政务新媒体评选活动中,荣获“最具人气政务微信”称号,有力保障全局各项业务工作顺利推进。

二、存在问题

我区作为传统工业大区,多年来积累的生态环境问题仍然十分突出,我区的生态环境与人民群众日益增长的环境需求还有较大差距。去年10月,习近平总书记视察广东、xx时提出,广东要深入抓好生态文明建设,补上生态欠账,全面消除劣V类水体,这是一项重大的政治任务。市委市政府将今年确定为“水污染治理决战年”,按照全市的统一部署,今年要全面消除城市黑臭水体,我区的任务特别重。与此同时,我区在固体废物处置、噪音扰民治理等方面都还存在许多迫在眉睫的问题尚未解决。具体表现在以下5个方面。一是水污染治理面临多重困难。虽然经过这几年的治理,我区有43条河道基本消除黑臭,但水质仍不稳定,大部分仍是劣V类水。我区2020年需完成780个小微黑臭水体的治理,实现正本清源、雨污分流管网“两个全覆盖”,任务十分艰巨。水质方面,全区62条河流中,大部分综合整治尚未完工,大多仍是劣V类水,西湖村断面涉及跨界治理难题,已完成治理的河流仍存在雨季溢流、污水厂出水水质偏低、缺乏清洁基流等问题难以解决,水质考核压力大。二是大气质量提升难度大。我区每年冬季空气质量反弹较大,2019年均值下降至27.3微克/立方米已付出极大努力。在经济社会迅猛发展,人口、车辆不断增加,建设工地遍布全区的“东进”大背景下,依靠现有的监管能力和治理措施,PM2.5浓度年均浓度进一步下降存在较大困难。环保设施和工业园区“邻避效应”问题凸显,废气排放“达标扰民”问题复杂难解,由此引发的环境信访投诉仍然居高不下。三是固体废物处置基础设施不足。危险废物处置能力仍存在结构性不足,造成企业危废积压,影响企业安全生产。工程余泥渣土也存在出路困境。我区治水提质工程全面铺开,工程开挖产生大量余泥渣土。当前,全市及我区都缺乏余泥渣土受纳场,工程产生的余泥渣土只能通过国有储备用地临时堆放中转土方,再通过海运等方式间歇性外运,缺乏保障,影响工程进度,安全和环境管理也存在一些困难。四是水源保护区管理还需加大力度。我区的水源保护区调整方案虽获得省政府通过,但后期仍需加快推进各项水源水质保障工程,确保汇水范围实现实质性改变;仍需加快推进双水源保障工程,确保供水安全;仍需严格落实各项水质保障措施,加快清理保护区内的违法违规建设项目;仍需加大保护力度,严格执行保护性开发政策,工程任务和监管任务都十分艰巨。五是噪音扰民信访不断攀升。过去的2019年,我局共受理施工噪音投诉4662宗,同比上升20%,主要投诉对象包括旧城改造、地铁建设和雨污分流项目工程建设。由于施工工地周边人口密集,相关工程施工工期长、工期紧,不得不夜间施工,噪音严重影响居民正常生活,矛盾难以协调。在新的一年里,要直面这些问题,采取切实措施尽快加以解决。

三、2020年工作计划

2020年,是全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战的关键一年,是水污染治理决战年。2020年,我局要深入贯彻习近平总书记视察广东、xx重要讲话精神和对xx工作批示精神,紧紧围绕我区勇当xx建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵,打造xx创建社会主义现代化强国城市范例的高水平东部中心的目标任务,全力打造美丽xx“生态高地”,紧扣生态文明建设、环保督察整改、水污染治理和“xx蓝”可持续行动计划等四大工作主线有所作为,全面提升人民群众对生态文明建设的获得感,勇当落实“东进战略”的领跑者和排头兵。

2020年我局的主要工作目标是:全面推进生态文明建设,深入抓好中央和省环保督察问题整改,全面攻坚水污染治理和“xx蓝”可持续行动计划,以最强硬的环境监管执法措施,坚决打赢污染防治攻坚战。力争全年大气PM2.5平均浓度不高于26.7微克/立方米;完成治水投资175亿元,完成780个小微黑臭水体(615个项目)治理任务,确保44条黑臭水体全部消黑。实施小区正本清源项目1790个,新建雨污分流管网215公里,实现小区正本清源、雨污分流管网“两个全覆盖”,大力推进海绵城市建设,完成10平方公里以上建设任务,完成21条河流综合整治,跨界河流交接断面水质基本稳定达标。

(一)提质提效,打赢水污染治理“大决战”。

一是深入推进水污染治理“大决战”,全面消除黑臭水体。大力推动河长制从“有名”到“有实”转变,以河长制助力“河长治”,加快推进湖长制工作落实。通过河湖长制的高位推动作用,促推水污染治理目标达成。注重系统治理、源头治理,坚持工程措施与管理措施相结合,大力推进小微黑臭水体整治,消除小微黑臭水体780个(615个项目),推进清洁激流剥离,完善流域补水系统,大力开展沿河面源污染整治,确保全区44条黑臭河流全面消黑。

二是全力实现正本清源和污水管网“两个全覆盖、两个全部”目标。深入推进小区正本清源工程,改造1790个小区,实现所有小区、城中村正本清源“全覆盖”;健全完善污水收集和处理系统,新建污水管网215km,深入推进缺陷管网修复,改造修复管网150公里,实现建成区污水管网“全覆盖”,从源头减少污水产生,避免污水入河。

三是扎实推进河道综合整治工程及污水厂提标改造。完成丁山河等21条河流的综合整治工程,为周边群众提供更为优质的滨水生态空间,还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象。积极协助市水务局推进污水处理厂提标改造,加快3座新建污水处理厂调试投产,尽早达成主要出水指标满足准地表Ⅳ类水出水标准。力争实现全区13个河流交接断面水质基本达标。

(二)严管严处,实现执法能力“大提升”。

一是扎实做好中央环保督察“回头看”及省督察后续整改工作。抓严抓实中央和省环保督察反馈问题整改,大力开展查办案件“回头看”,严防群众反映问题“死灰复燃”。全力推动东部环保电厂按期完工投产,加大红晟家禽批发市场环境治理力度,积极推动市场搬迁或退市,彻底解决臭气扰民问题。疏堵结合抓好固废专项整治工作,严格监管危险废物产生、储存、转移等关键环节,严厉打击违法处置危险废物行为;全力推动医疗废物焚烧炉升级改造、东江等离子焚烧处置等项目建设,提高危废处置能力,积极协调危险废物市外、省外合法转移处置,缓解本地处置企业的压力。

二是深入开展涉水污染环境水政执法。加强对重点涉水企业的执法检查,依法严厉打击废水偷排直排、“跑冒滴漏”、废水超标超量排放、篡改伪造监测数据等各类违法行为。加强河湖水库监管执法,深入开展“散乱污危”企业整治,大力开展“清四乱”及“五清”工作,严厉查处沿河倾倒渣土、垃圾等违法行为。强化内源污染治理,全面开展排水管网、小区化粪池、隔油池排查整治,从源头管控污染排放。强化深惠界河工业污染源监管执法,健全监管执法互联互动的协调合作机制,大力实施交叉执法、联合执法,推进污染源综合整治,协力改善跨界河流环境质量。

三是深入开展大气污染防治行动。深入实施“xx蓝”行动,强化部门联动,综合实施机动车尾气、道路和工程施工扬尘治理等大气治理工程。全面检查涉气企业污染防治设施运行情况,严厉打击违规增设涉VOCs生产工艺、未安装治理设施、不正常运行污染治理设施、VOCs超标排放等环境违法行为;继续加大餐饮油烟整治力度,继续督促燃烧生物质、柴油锅炉企业完成清洁化改造,严厉打击使用煤、木柴、重油等高污染燃料及超标排放等环境违法行为,推动空气质量持续提升,PM2.5年均值下降至26.7微克/立方米。

四是扎实抓好“静音”等“十大执法行动”。以解决突出环境问题为导向,结合“利剑”和“散乱污危”系列专项行动,深入开展“十大执法行动”,实施最严格的环境监管,努力实现环保执法能力及案件查处大提升。突出抓好“静音”执法工作,强化行业规范化管理,严格落实施工方噪声防治责任,积极督促施工单位采用先进降噪措施;加强夜间施工执法检查,严厉查处噪声扰民行为,保障民生权益。持续推进净土保卫战,持续开展污染源普查、土壤环境治理调查和裸露地块整治。

(三)加大力度,全力打造xx“生态高地”。

一是严格落实《xx市生态环境保护工作责任清单》职责。制定《xx区生态环境保护工作责任清单》,推进GEP核算体系,开展绿色发展评价,进一步健全环境保护工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,推动全区进一步树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,实行最严格的生态环境保护制度,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。大力推进海绵城市建设,完成10平方公里以上海绵城市建设任务。高标准推进“一带一路”环境技术交流与转移中心建设。

二是强化生态保护红线和水源保护区管理。在国家划定生态保护红线后,积极配合上级部门做好勘界立标、生态资源调查、生态监测系统建立、生态管理台帐建立等工作。大力开展饮用水源保护区执法行动,依法查处违法违规建设项目,严格督促相关部门、相关街道落实原二级水源保护区调非后的保护性开发政策,加强规划管理,强化环保审批和监管执法,严格治理区内违建。

三是加快推进饮用水源保护区调整及配套保障工程。继续跟踪推进饮用水源保护区调整工作,加快推进平湖、坂田、坪地片区应急供水保障工程,确保于2020年6月底前建成并通水,进一步提升片区供水能力和水质。积极协助市水务局推进“双水源”工程建设。加快推进沙湾河截排工程、木古河流域水质保障、白坭坑片区水质保障工程建设。

(四)严防死守,全力守牢城市“安全线”。

全面落实地方行政首长负责的“三防”责任制,强化防洪工程风险防范,全面开展隐患问题排查整改,强化地面坍塌隐患排查治理。督促各“三防”成员单位深入开展各领域防汛、防台风检查和隐患排查,建立汛期值守、巡查机制,加强灾害预警,发现险情立即处置。全面加强水务建设工程和环保水务设施安全监管,牢牢守住安全生产底线。加强生产建设项目水土保持全过程监管,强化重点项目、重点区域监控,持续推进水土流失综合治理。开展环境问题信访纠纷滚动式排查,全力解决群众反映的热点难点问题,全力扭转环境信访高位运行态势。

(五)加强党建,筑牢攻坚克难“桥头堡”。

把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以习近平生态文明思想为指导坚决打好污染防治攻坚战。全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,持续推进党支部标准化建设达标工作。将党的建设与黑臭水体治理等攻坚工作相结合,继续开展临时党支部党建工作,充分发挥党员的先锋模范作用,构建攻坚克难的“桥头堡”。强化从严治党,加强环保执法、审批和水务工程建设等关键领域廉政监督,牢牢守住廉政底线。稳妥推进机构改革,理顺职能职责,积极主动履职,确保改革期间生态环保工作的连续性、稳定性和有效性。

【篇五】

2019年以来,我局认真贯彻县委、县政府总体部署,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针,积极谋划,主动作为。在县委、县政府的坚强领导下,在各镇的大力支持下,各项工作得以扎实推进,取得了一定成效。

一年来,水利各项工作取得较好成绩,达到了防洪安全,重点工程建设投资大、项目多,各项工程稳步推进,全面推行河长制湖长制工作有序开展,水利管理正常发展,打击非法采砂工作成效显著等既定目标。

一、局属各单位、各股室履职尽责

2019年以来,局属各单位、机关各股室认真贯彻局党组的决策部署,紧紧围绕水利中心工作及本单位、本股室的年度目标任务,履职尽责、克难攻坚、务实高效、勤政廉洁,较好地完成各项工作。一是局属单位继续保持平稳发展态势,在今年较为干旱少水的情况下,依然能够发扬坚苦奋斗和团结务实的精神,以稳定求发展,认真做好安全生产和信访维稳等工作,确保了各单位的正常运转。其中5个中型水库能够科学管理,合理调度水库运行,充分发挥了效益。二是局机关各股室充分发挥职能作用,认真履职,确保了各项水利工作顺利推进。

二、扎实推进山区五市中小河流治理工程

今年来,我局认真贯彻落实上级有关工作部署及要求,积极推进,主动作为,紧抓新机遇,把握年度任务重点。我县2019年度中小河流共3个项目,分别是上坪镇雁湖水治理工程、车田水治理工程、其它安远水一级支流治理工程。其中,上坪镇雁湖水治理工程治理总河长5公里,目前已全面完成河道“三清”工作,完成治理河长4.85km,占治理河长97%;车田镇车田水治理工程治理河长15.4公里,目前已全面完成河道“三清”工作,完成治理河长14.94km,占治理河长97.01%;其它安远水一级支流治理工程治理河长12.3公里,目前已全面完成河道“三清”工作,完成治理河长11.93km,占治理河长96.99%。山区五市中小河流治理工程项目自2015年开始启动以来,已治理河流约280公里,河堤未崩坍,洪涝灾害未发生,为两岸群众提供了良好生活环境,同时结合社会主义新农村建设,打造了部分休闲景点(公园)或绿道,为当地群众提供了休闲场所,基本达到了省政府“防灾减灾、岸固河畅、自然生态、安全经济、长效管护”的治理原则和“岸固、河畅、水清、景美”的目标。

三、贯彻落实全面推行河长制湖长制工作

1.全力打造共建共治共享的治水新格局。一是构建县、镇、村三级河长体系。我县共设立县级河长10名,镇级河长136名,村级河段长344名。县、镇两级河长由党委、政府一把手担任双总河长,村级河长则由河流流经所在村两委主要负责人共同担任村级河长,实现河长体系全覆盖。2019年以来,县级河长累计巡河47人次,人均4.7次;镇级河长累计巡河3475人次,人均巡河25.6次;村级河长累计巡河11971人次,人均巡河34.8次。二是建立河湖分级名录。全县境内集雨面积50平方公里以上22条河流、集雨面积50平方公里以下150条河流和库容10万立方米以上153座水库均已建立河湖分级名录。三是制定“一河(库)一策”实施方案。我县所有河流172条及五大中型水库均纳入编制,并已正式印发实施。四是树立河长公示牌。根据市里统一部署,50平方公里以上河流河长公示牌由市里统一制作安装,50平方公里以下河流河长公示牌及界碑由县里统一制作安装,目前,县级负责河长制公示牌已全面完成安装。五是设立微信公众号监督平台。我县河长制微信号公众号监督平台于4月份正式上线运行,主动接受社会监督,让群众积极参与到河长治水中来。六是积极探索全民护河新模式。与县志愿者联合会签订了河长制工作志愿服务协议,定期组织志愿者参与护河行动,鼓励各镇设立河长制志愿者队伍,发动群众担任河流湖库环境监察员和宣传员,全力营造全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。

2.将乡村较大客家风水塘纳入湖长制管理。县两办联合印发《xx县全面实行湖长制工作方案》,明确将全县境内所有湖泊、今后新开挖的人工湖坡及乡村较大的客家风水塘纳入全面推行湖长制管理范围,全面建立县、镇、村三级湖长体系,落实属地管理责任。经统计,我县共有24宗客家风水塘纳入湖长制,并已建立了湖泊名录。

3.依托“互联网+河长制”信息化平台,开启“智慧治水”新模式。我县一期“互联网+河长制”项目投入了117万元,在鹤市河流域重点河段建设了6个视频监控试点,xx河长制综合管理平台已4月份正式上线运行,在各镇推动用微信、APP等信息化的方式巡河,建立河道管护的长效机制;二期“互联网+河长制”项目投入1250万元,全力打造xx县“互联网+河长制”2.0版本,建设“1132”工程,即“1套体系完善、1项资源整合网,3个支撑系统建设、2大平台升级改造”,在全县所有重点河段建设43个视频监控点,让各级河长24小时随时查看河段管护情况,目前,二期项目已通过县财政审核,准备挂网招标。

4.积极搭建学习交流平台。8月份,县河长办在县政府举办了县全面推行河长制暨三防业务知识专题培训班,邀请广东水利电力职业技术学院专家授课,旨在提高基层对河长制工作的认识,明确职责,提升河长制工作人员的业务素质,增强责任感、使命感,促进我县的河长制工作更上新台阶。

5.多措并举狠抓河湖管理保护。一是继续严厉打击非法采砂。二是积极开展河道清淤整治。县政府投入了184.69万元对县城二渡河、水坑河等河流进行清淤整治,整治长度4.28公里。三是定期开展河流“清漂”专项行动。我县先后开展了三次“清漂”专项行动,对全县172条河流进行全面清理。经统计,今年“清漂”行动共出动22156人次,挖掘机311台,铲车109台,运输车辆978台,船只51艘,投入经费745.18万元,打捞垃圾10761.7吨,累计清理河长1939.94公里,通过定期专项清理,基本实现全县河流水面无成片漂浮物,取得“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”阶段性胜利。四是清理整顿各类违法设置的入河排污口。印发《xx县入河排污口调查摸底和规范整治专项行动工作方案》,坚持“高位推动、属地负责、部门联动、全面排查、问题导向、分类整治、强化监督”的原则,组织对全县河流、湖库、渠道等入河排污口开展全面排查。五是着力整治河湖管理保护突出问题。根据中央、省、市的统一部署,8月份印发《开展全县河湖“清四乱”专项行动工作方案》,12月份印发《xx县“五清”专项行动工作方案》,计划用一年的时间,在全县范围内对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治,目前,排查侵占江河湖泊违法违规建设问题共83宗,已清理整治21宗,力争到2020年6月底,全面完成清理整治,基本实现全县主要江河湖库无非法入河排污口、无成片垃圾漂浮物、无明显黑臭水体、无人为行洪障碍体、无违法违规建(构)筑物的目标。

6.组织实施“一河一花”等项目,持续提升全县河湖生态系统质量,打造“最美家乡河”。河流绿化总长度58.61公里,总投资556.55万元,为五县两区中投资力度最大的项目,目前工程已全面开工。

四、稳步推进村村通自来水工程建设

我县于2016年启动村村通自来水工程,计划对24个镇较大的集中式供水工程、新建部分村级供水工程和已建成的工程进行升级改造,规划3年时间(2016-2019年)完成建设任务。在省、市党委政府及上级水利部门的正确领导下,在县委县政府高度重视下,我县认真贯彻落实省、市有关工作部署,以改善农村生活饮用水条件、提高供水质量,使老百姓喝上干净自来水为目标,大力完善和提升农村饮水安全工程设施的功能及水平。为加快工程建设进展,确保按省市时间节点要求完成工程建设任务,促进工程效益发挥。相关镇人民政府应针对存在问题,采取积极应对措施,全力推进,工程建设得到进一步推进。至今,第一批9个镇村村通自来水工程已基本完成建设任务,已完成工程投资5212万元,占年度投资计划的103.1%;第二批15个镇工程已全面开工建设,工程总投资14350万元,据统计,至12月底,共完成投资12994.39万元,完成取水工程150处,水池334座,铺设管线674830米。从目前工程已完工的镇村来看,饮水供给和卫生条件得到明显改善,当地百姓都喝上了干净、放心的自来水,群众反响较好。

五、狠抓落实河道采砂管理工作

2019年以来,我局将河道采砂管理领域列入水利行业扫黑除恶专项斗争的工作重点,要求县水政监察大队坚守水政执法第一线,创新采取“白加黑”、“五加二”、“每晚常态巡、每周突击巡、每月回头巡”等巡查模式。据不完全统计,2019年至今,共出动水政执法巡查435多次,其中夜间巡查239余次,联合执法行动51次,出动1329多人次,执法里程数逾25000余公里。共捣毁非法采砂船只29艘次、柴油抽砂机头1台,立案行政处罚23宗,处罚行政处罚金54.4万元,移送涉嫌犯罪案件3宗,上级交办扫黑除恶线索16宗。经不懈努力,有效遏制了非法采砂分子的嚣张气焰,解决了非法采砂乱象的苗头性问题,切实做到了“有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱”。同时,坚持正反面宣传引导,通过张贴宣传横幅、派发水利领域扫黑除恶专项斗争宣传单等方式以及电视台、微信平台等媒体渠道,切实加强严禁非法采砂宣传,保证宣传形式深入群众。此外,我们还重点加强东江干流2019年四都采区日常管理工作,通过采取出台《xx县东江干流省管河道采砂管理暂行办法》、实行采砂监理制度及驻点管理制、河砂销售实行最高限售价、完善GPS监控、落实县有关部门和相关属地镇府河道采砂监管职责等多种措施,有效规范我县河砂行业的有序健康发展,充分发挥河砂作为国家资源的社会效益、经济效益及环境效益。

六、多措并举推动三防工作

2019年以来,认真落实以行政首长制为核心的三防工作责任制,坚持防汛抗旱两手抓,完善各类应急预案,做好监测预警预报,并加强防汛检查和督导,消除各类安全隐患,加强山洪灾害防御工作和三防指挥信息管理系统建设。把灾害造成的损失降到最低。具体落实工作如下:一是抓好汛前检查工作,落实各项整改措施,确保各项水利工程安全度汛。二是抓好抗旱工作,前期面对我县出现饮水困难和春稻旱情,县委县政府高度重视,下拨170万元抗旱资金至各镇购买抗旱设备,并派出抗旱工作指导组进行技术指导。三是抓好防御山竹台风的各项工作,据省委省政府要求,我县积极应对,县委县政府领导亲自动员部署,县挂钩领导深入各镇村落实各项防御措施,县镇村各级干部深入一线,县三防及时启动应急响应,及时转移危险区域群众,确保防台风各项工作到位,群众平安。四是抓好水库大坝安全鉴定和水库隐患排查,县聘请市设计院对全县147宗小型水库进行安全鉴定,派出工作组对全县大中小型水库进行全面排查,消除隐患,确保水库安全。五是抓好三防培训演练,8月24日聘请省水电技术学院老师为我县镇村三级三防责任人进行培训,同时要求各镇进行人员转移应急演练。六是加大宣传力度,利用广播电视专栏信息微信等宣传防灾减灾知识,提高群众防灾避险意识。七是县投入1148万元资金开展三防系统标准化建设。完善县镇三防会商室、值班室以及各成员单位联合值班室等建设,组建应急抢险队伍,完善预案、制度,购置三防物资,加大防灾减灾知识宣传等,从而进一步提升我县三防工作能力。

七、切实推进小型水利工程管理体制改革

为进一步加强我县小型水利工程管理,深化小型水利工程管理体制改革,确保小型水利工程安全运行,发挥应有效益。县委、县政府高度重视,成立xx县深化小型水利工程管理体制改革工作领导小组,印发《xx县深化小型水利工程管理体制改革实施方案》(龙府办[2019]16号)。组织召开专题工作会议,周密部署体制改革相关工作,强调小型水利工程体制改革的重要性,为顺利开展工作营造了良好舆论氛围。同时,在县域经济较困难情况下,筹措了327.29万元(其中:确权费用268.29万元、乡镇工作经费48万元、县水利局工作经费10万元)用于小型水利工程体制改革,为小型水利工程改革提供了强有力支撑。全县24个镇均成立了改革工作领导小组并出台了工作实施方案,确保了我县小型水利工程管理体制改革有序进行。按照权责一致,明晰所有权、界定管理权、明确使用权,落实管护主体和责任的基本原则,我县参考此项工作做得比较好的兄弟县,聘请第三方对全县24个镇约1583宗小型水利工程进行前期勘测定界、公示和确权工作。截至11月已完成改革工作任务,并于11月16日通过了市级验收,目前已将所有小型水利工程管理体制改革相关材料归档。小型水利工程体制改革完成后,将进一步明确小型水利工程的“产权、所有权、管理权、使用权”,按照“分级管理,谁受益、谁维护”的原则,落实各级的管理责任。建立产权明晰、责任明确的工程管理体制,建立社会化、专业化等多种工程管护模式;建立制度健全、管护规范的运营机制;建立工程管护机制;建立奖惩分明、科学考核的工程管理监督机制。

八、其他水利相关工作

一是继续抓好小水电站有关工作。2019年落实全县187宗小水电站安全生产双主体责任,并在县政府网站上公示;抓好机电排灌工程项目建设并进行验收,抓好”十三五”电站增效扩容工程项目建设,并进行验收和绩效评价;协助松树湾等电站完成安全生产标准化达标评级申报工作;跟踪落实绿色小水电创建项目进度等。二是努力做好农村水利基层服务体系的建设工作。主要协助乡镇水管所做好区域内的小型水利工程日常管理和村级水管员的管理工作,并为水管所配备了GPS、全站仪大平板、摩托车等仪器设备,确保水利工程建成后“有人管理,有人维护”,杜绝“重建轻管”的现象发生。三是加强面上水利工程的管理和维护,主要开展了水库大坝安全鉴定和白蚁防治工作,确保水利工程安全运行。四是完成本年度农村饮水工程的水质巡检。根据市水务局的安排对全县农村饮水工程的末梢水进行检测,共检测了288个供水工程的水质,由于运行单位管理不够到位,有78个水样未完全达到饮用水标准,水质合格率为73%,对水质不合格的供水工程已发出整改通知,要求进行整改,确保饮用水水质安全。五是水土保持工作稳步推进,已完成东江xx段水土流失治理任务50%,要求加大工作力度,完成治理任务。六是做好义都镇中心村对口帮扶工作。加强对帮扶人、贫困户业务指导,制定帮扶计划,做到因户施策,帮助贫困户脱贫;加强与村两委沟通,细化产业扶贫,积极推进产业扶贫,保质保量按时完成任务。同时定期组织本单位帮扶干部对贫困户进行走访慰问,发放年终慰问金。

九、加强廉政作风建设

面对水利建设项目多,资金投入大,建设点多面广,腐败风险可能增大的新形势,加强廉政作风建设,既是改进工作作风的需要,也是加强自身修养,提高拒腐防变能力的需要。2019年以来,结合“两学一做”学习教育和纪律教育学习月等活动,切实加强机关干部的思想、组织、作风建设。积极开展“法律进机关”活动,组织参与工程建设管理人员学习《党员干部违法违纪典型案例警示录》《反腐倡廉教育读本》及相关文件和资料,并及时召开工程技术人员工作会议,进一步提高工程建设管理人员对开展廉政建设工作的认识。同时,还要求参与工程建设管理人员严格履行工程建设合同,自觉接受有关单位的有效监督,确保中小河流治理、村村通自来水等工程建设实现“工程安全、资金安全、生产安全、干部安全”的目标。

同时,深入结合我县2019年作风建设督查年活动和水利工作实际,找准工作落实中存在的“四风”问题,强化自查自纠。把贯彻落实中央八项规定精神作为党风廉政建设的重中之重,并作为一项长期工作来抓,持之以恒地加强作风建设,扎实推进作风整顿,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财务纪律和生活纪律,不断加大对违反中央八项规定精神行为的查处力度,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,形成长效机制,着力加强水利系统作风建设。


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