生态环境局法务与内部审计融合模式调研报告3千字
摘要：**市生态环境局响应新时代新要求，创设“法务与内部审计融合”模式，通过完善组织、制定内审制度、创新工作机制、转变观念、提升审计报告质量和强化审计整改等六大措施，提升审计监督能力，但实践中仍面临审计结果应用不充分、人才不足、专门经费短缺、审计问题责任细化机制欠缺等问题。未来，**市生态环境局将通过充分运用审计结果、加大经费和组织支持、保障内审相对独立性、建立审计问题责任细化机制和强化审计整改等措施，深入推进法治政府建设，为“法治中国”“美丽中国”建设作出新的贡献。
关键词：法务 内部审计 法治政府
生态环境领域关系群众切身利益，是法治政府建设十大重点领域之一。为促进**生态环境领域的法治建设，**市生态环境局在新时代使命召唤下，根据《法治政府建设实施纲要（**～2025年）》（以下简称《纲要》）“健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行”要求，积极融合法治政府建设和内部审计制度，创设“法务与内部审计融合”的法治政府建设模式，由政策法规科负责内部审计工作，组织法务、审计人员和第三方资深审计机构，按照程序和规则，在法治政府建设领域全面实施内部审计。
一、时代背景和现实需要
（一）环境综合执法和垂直管理的新要求
**年，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》规定：“执法事项主要由市县两级生态环境保护综合执法队伍承担，设区的市生态环境保护综合执法队伍还应承担所辖区域内执法业务指导、组织协调和考核评价等职能。”根据该指导意见，**市生态环境局是**市生态环境执法的主体力量。相关部门的生态执法权综合到生态环境部门，生态环境执法范围进一步扩大。
（二）执法范
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开展过程客观公正，为企业发展保驾护航。”“独立性是企业内部审计的重中之重，要想使得内部审计更好地发挥其监督评价和最终的职能，就必须提高内部审计的独立性。”（四）建立审计问题责任细化机制
《生态环境部内部审计工作方案》明确了审计问题责任细化制度，即将每项审计问题落实到具体责任人，包括经办人、处室负责人和分管领导或者单位主要负责人，应分别承担相应责任。
（五）强化审计问题整改
审计问题整改关系到内部审计的效果，是内部审计制度价值的最重要体现。