关于我县行政执法与刑事司法衔接工作的调研报告4000
行政执法与刑事司法衔接,简称“两法衔接”,是指行政执法机关在查处行政违法、违纪案件过程中将涉嫌构成犯罪的案件分流出来,由司法机关予以刑事追究,在此过程中形成的行政执法与刑事司法主体相互协作、配合及监督的工作机制。“两法衔接”属于检察机关刑事立案监督的范畴。为及时发现影响“两法衔接”工作的具体问题,研究解决问题的对策,我院自**年11月至**年5月间,组织侦监、反渎、预防部门开展了“两法衔接”专题调研活动,先后走访了县质监局、药监局、工商局、国税局、地税局、国土局、人社局、人民银行、金融办、银监会10个行政执法重点部门,以实地走访、召开座谈会等方式,详细了解了各部门“两法衔接“工作情况。
一、两法衔接工作开展情况
近年来,全县各行政执法机关、公安机关、检察机关各司其职、各负其责,“两法衔接”工作扎实启动、稳步推进,为打击犯罪、保护人民、维护稳定作出了积极贡献。
一是衔接意识普遍增强。各行政执法机关、公安机关、检察机关认真学习贯彻国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,中办、国办转发的《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》等法规、文件精神,进一步充分认识推进“两法衔接”工作,对维护市场经济秩序,保护人民生命财产安全,维护社会和谐稳定的重大意义,衔接的意识普遍增强,衔接工作更加主动。
二是衔接机制不断完善。两法衔接各责任单位结合我县工作实际,不断建立健全衔接工作运行机制,初步建立了联席会议(联络员)、案件报备、提前介入、联合执法、案件咨询等协调配合机制,县检察院还与县国土局联合出台了《关于进一步加强在查处国土资源违法犯罪工作中协助配合的意见》,保障了两法衔接工作的有序运行、深入推进,也不断积累了一定的工作经验。…………………………此处隐藏部分文章内容…………………………………………
县政府领导任组长,检察、公安、各主要行政执法部门为成员,统一领导协调两法衔接工作。领导组定期召开会议,研究两法衔接工作中的重大问题。同时明确两法衔接工作牵头单位,确保衔接工作正常、监督协调有序。行政执法机关、公安机关、检察机关要针对我县工作实际,联合出台两法衔接工作实施意见,进一步明确衔接要求,细化衔接措施,明确衔接程序,提高我县两法衔接工作的可操作性和实效性。要完善行政执法考核机制,将行政执法与刑事司法衔接工作纳入依法行政考核的重要内容,奖励先进,惩罚消极,不断构建科学合理的奖惩机制。