景区管理体制的现状分析及建议4300字
**区是省委省政府确定的“工业主导型、文旅赋能型”县区，但域内丰厚的文化旅游资源优势没有转化为地方经济增长优势，为经济“赋能”作用不明显。调研组成员通过实地查看、查阅资料、下沉调研、召开座谈会与相关单位部门负责人探讨交流等方式，对**景区进行了“解剖麻雀”式的调研，希望对解决**、甘谷大象山、清水温泉度假村及永靖炳灵寺等景区类似问题有所帮助。
一、**景区发展现状
**景区位于**市**区，景区面积215平方公里，景区内有驰名中外的世界文化遗产——**石窟，**“第一洞天福地”仙人崖，享有“小**”美誉的石门，作为黄河、长江水系分水岭的曲溪、被誉为“陇右名泉”的街亭温泉，五个特色景区共180多处景点；景区内动植物资源丰富，地质地貌典型独特，石窟保存整体较好，历史、文化、艺术价值突出，享有多种荣誉。**石窟是1961年3月公布的第一批全国重点文物保护单位，**年6月随“丝绸之路：长安-天山廊道的路网”列入《世界遗产名录》，成为**东部地区唯一的世界遗产地。**景区是1982年国务院公布的首批国家级风景名胜区，同时是国家5A级景区、国家森林公园、国家地质公园等。近年来，作为**文旅产业的龙头，**市及所辖**区完善景区规划体系，创新运营管理体制，拓展文旅产业布局，丰富旅游产品供给，景区发展稳步推进。
二、景区管理体制存在的问题及原因分析
历史上**景区有“3+1”家管理单位，即**大景区管理委员会、**石窟艺术研究所、小陇山林业保护中心和驻地政府**镇，近年来市上又成立了**市**文化旅游发展有限公司，于是**的管理体制变成了“3+2”。
1.多头管理，体制不顺
**大景区管理委员会（以下简称管委会），
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综合协调机制，整合市场管理、环保、交通运输、卫生、公安、消防等部门力量，共同行使大景区旅游市场监管、联合执法、投诉处理等工作，推行景区、乡镇、城市多规合一。完善并强化规划编制和审批工作制度，凡涉及到**大景区的文物、旅游、林业、城乡发展等各类规划，必须互相衔接沟通，确保规划编制和项目实施符合《**风景名胜区总体规划》和《**风景名胜区详细规划》。各地景区管理模式不同，没有统一的样板，必须探索适合我省自身发展的方式，建立明确的责、权、利职责，积极稳妥推进景区管理体制机制改革。