权责清单应用情况调研报告8千字
在新时代全面深化改革的背景下，推行权责清单制度，实际上是权力运行的外部保障，既是对权力的约束，又是对权力运行及其理念的强化。党的十八届三中全会提出，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。党的十九届五中全会更加明确指出，全面实行政府权责清单制度，在政府部门“三定”规定基础上，编制和公布权责清单，进一步明确政府职能边界，是促进政府部门更好履职尽责的重要举措。
一、**推行权责清单制度的基本实践
**年以来，**市将推行和完善权责清单制度，作为推进政府职能转变和深化党政机构改革以及“放管服”改革的重要基础性工程，深耕细作、挖潜赋能，取得一定成效。
（一）权责制度体系基本形成
**-**年，历时四年，**市全面梳理完成市、县、乡三级政府部门权责清单，共编制权责清单事项9.7万余项，实现一张清单涵盖政府部门行政职权，权责一致的行政职权体系初步建成。**-**年，结合新一轮政府机构改革，**市再次启动政府部门权责清单重新修订工作，其中：涉改的35个市直政府部门和在党委部门依法履行行政职能的5个挂牌重新梳理权责事项6759项，与原清单对比，实际增加703项、修改4258项，权责清单制度体系进一步完善。
（二）政务服务水平持续优化
**市结合市、县两级“行政审批和公共服务事项清单”的梳理编制，强化权责清单基础作用、细化权责清单在政务服务中标准，进一步改进优化政府服务能力。一是开展审批事项申报材料“瘦身”工作。**年，按照“麻烦留给审批机关、便利留给申请人”原则，在全省率先开展申报材料清理规范工作，对721项市级行政审批和服务事项所需的11091项申报材料严格依法进行清理，砍掉各类不必要申报
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管结合，审管并重，并行推进。二是深化随机联查综合监管试点。积极推动分领域监管工作机制，在全面总结商场超市等重点行业试点基础上，强化清单的综合应用。三是推动权责清单场景化应用。以部门现有的权责清单为基准，进一步梳理增加若干张实用场景清单（如：部门梳理公示抽查事项清单、行业协会制定行业自律清单、市场主体制定企业自查清单、公示社会监督清单等等）打破部门分割，推行“部门随机联查、行业自律自查、社会对标监督”的清单应用综合监管机制，实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”，发挥清单在监管中的综合效应。