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高速公路差异化收费存在的问题及建议

调查报告范文 编辑:念秋 发布时间:2022/1/12

高速公路差异化收费存在的问题及建议

交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》,明确了六种差异化收费方案,高速公路差异化收费是指对部分通行高速公路的车辆实行分区域、分时段、分路段、分车型、区别支付方式、区别行车里程等的差异化收费方式。该政策通过使用价格杠杆,引导拥堵路段、时段车辆科学分流,实现错峰出行,进一步提升路网通行效率,降低车辆通行费用,促进物流降本增效。通过走访货车司机、群众,当前差异化收费面临的困难问题及建议。

一、面临问题

一是全国各省市收费政策参差不齐。针对跨省区市的高速公路差异化收费,在未建立统一协调高速公路收费政策机制,未及时公开收费标准和提高收费透明度,存在宣传环节上“堵塞”,不易核算是否最优路线,最后导致货车司机、小车驾驶人员,未正确的选择出行路线和出行时间,会导致拥堵路段,增加运输成本。

二是按轴收费让货车路费不降反涨。在全国按轴收费首日,各地卡友反映,收费站大拥堵,高速费普遍上涨。如,一位从赣榆到灵珠xx的卡友,原计重收费时一趟费用是305元,现在相同路线要支付409元,贵了100多;一位宁波的卡友,100公里不到交了451元;还有一位卡友全程670公里左右,总重48吨,收费2369元,比之前计重收费贵了800元更让卡友觉得不解的是,空车上高速为何要和满载通行费一个价?他们觉得“重车拉货交高速费合理,空车拉货没利润也要交同等费用不公平不合理”,而这种“不合理”或许会催生出一些货主针对返程空车压低运费、卡友之间打起运费价格战的乱象。此前计重收费,“多拉多收钱,少拉少收钱”,现在按轴收费,都是六轴车,单双驱一个能拉46吨,一个能拉49吨,里面差着3吨的运费,却要交一样的过路费,增加了单驱车主的营运成本。

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统软、硬件改造和调试,细化差异化收费操作流程。全国差异化收费政策出台后,借助多方媒体平台进行宣传,并向社会详细解读差异化收费政策,加强公众对差异化收费政策的理解。

三是强化数据掌握,评估实施效果。全面推广高速公路差异化收费后,各省市要每月定期对高速公路货车流量、行驶规律等数据进行统计分析,及时掌握政策实施效果,并在政策实施6个月后,委托科研单位对政策实施情况进行精准分析,为调整完善差异化收费政策提供科学依据。从前期试点效果来看,降低物流成本效果明显。