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对我区当前构建和谐非公企业的思考

对我区当前构建和谐非公企业的思考

党建带工建工建促党建
一一对区当前构建和谐非公企业的思考
● 郑楚鹏
内容提要:党建带工建对于构建和谐企业,促进经济效益与社会效益双赢
有着重要的作用。本文笔者在对区当前非公企业充分调查的基础上,从
“明确职责,构建党工共建和谐格局” 、 “切实提高党工组织的覆盖面” 、
“选好配强非公企业党工组织负责人” 、 “突出‘三带’ 重点” , “建立长效
机制”五个方面探索了构建和谐非公企业的有效途径。
关键词:党建工建和谐非企业途径
党建带工建对于构建和谐企业,促进经济
效益与社会效益双赢有着重要的作用。截至
底止,目前共有非公有制经济组织
305家,其中私营企业284家,外资企业21家;
个体工商户6886家,从业人员2.19万人,非公
有制经济组织已成为全区国民经济的重要组成
部分。面对非公经济的快速发展,区委适时提
出利用工会优势,依托工会载体,党建指导工
建,工建促进党建的新思路。全区有正式党员
3名以上符合建立党支部的企业20家,已全部建
立党支部,并建立了工会。从业人员在50人以
上、党员数不足3人的非公企业也都先建立了工
会,党员作为工会主要负责人之一,基本形成
党工共建格局,有力地促进企业的发展和经济
社会的进步。
近年来,区各级党组织和工会组织以
科学发展观为指导,抓住机遇、大胆探索,在
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非公有制经济组织中全面开展“党建带工建、
工建促党建” 工作,取得了明显的成效。但
是,非公有制经济企业党、工组织建设发展还
不平衡,有些虽然建立了党、工组织,但还存
在职责任务不明确、干部素质和工作机制、活
动方式不适应等问题,与非公有制经济组织快
速发展的形势尚有一定的差距。针对上述存在
问题,我们一定要从贯彻落实党的十七大和十
七届四中全会精神的高度,充分认识加强非公
有制经济组织党建、工建工作的重要性和紧迫
性,以高度的政治责任感和历史使命感,把这
项工作抓紧抓好。

、明确职责。构建党工共建和谐格局。
区委、街道党工委两级高度重视党工共建工
作,都建立了以党建带工建联席会议制度,明
确各成员单位职责,做到各负其责、各司其
职,切实做好工作,为加强非公有制经济组织
$党的建设 党建带工建工建促党建
的党工建设提供坚强的组织保证。同时明确领
导责任制,各级党(工)委的党群副书记是党
工共建第一责任人,组织部长(组织委员)和
工会主席是直接责任人,组织部门、工会承担
起具体落实的责任,努力形成党工共建相互联
动、整体推进的工作格局。区委组织部和各街
道党工委还把党建带工建工作作为固本强基工
程的重要内容,做到党建工建同时布置、同时
检查、同时考核,全力推进非公有制经济组织
党工组织建设。
二、强化意识,切实提高党工组织的覆盖
面。区按照 党章 和 工会法 的规
定,加快推进非公企业党、工组织组建工作。
对已建党组织、未建工会组织的非公企业,党
组织积极创造条件,支持职工依法建立工会组
织;对具备条件但至今尚未建立党组织和单独
建立工会委员会的非公企业,在筹建党组织,
选派党建工作指导员、联络员时,把工会组建
作为党建工作的重要组成部分, 同步筹建工会
组织;对国有、集体企事业单位改制为非公企
业,或者企业进行组织结构调整时,应当同步
改建或组建党组织和工会组织;从有利于加强
党对工会的领导,按照 中国工会章程 确定
的工会组织以属地管理为主的原则,以街道、
工业园区、村(社区)为依托,尽快调整和理
顺非公企业工会组织领导体制;对暂不具备建
立党组织条件,可以单独建立工会的非公企
业,应先把工会组织建立起来,有条件的企业
可以推荐党员同志作为工会主席候选人,为建
立党组织创造条件;对不具备单独建立党组织
和工会组织的小型非公企业,根据地域相邻、
行业相近的原则,采用联合、挂靠等多种形式
组建区域性或行业性党组织和工会组织。
三、加强管理,选好配强非公企业党工组
织的负责人。对规模较大的非公企业,可从服
务企业、切实发挥党、工组织作用的高度, 由
街道党工委或办事处出面,直接推荐有较高政
治素质,懂管理、善协调的党员同志到企业从
事党、工工作;为便于开展工作,非公企业中
的党组织负责人和工会主席可由一人担任;非