视角转换带来的创新突破——村级财务收支管理专项审计调查的思考
创新，是改变审计思维定势、打破传统审计习惯、发挥审计建设性作用、实现审计不断自我超越的动力之源和有效途径。笔者自去年六月履任以来，在注重提高全员队伍综合素质、完善和规范内部工作制度建设的同时，倡导并践行转换审计视角、创新审计理念，放大审计实效、创新审计思路，强化审计手段、创新成果运用，提升审计地位、创新队伍建设的“四创”工作，引导并带领全体审计人员转换视角，以务实创新求突破，努力促使审计工作的整体性推进，取得了一定成效，尤其在加强专项审计调查方面取得了一些突破。其中，去冬今春开展的村级财务收支管理专项审计调查，便是一个典型事例，在全区引起了广泛反响。笔者将就此案例引发的思考作初浅探讨。
一、案例分析
去冬今春，我们开展了为时二个月的村级财务收支管理专项审计调查。通过对6个镇（街道）共22个村的审计调查，发现了在资金管理、资产管理、拆迁补偿、会计管理和廉政制度等五个方面存在的诸多问题。
1.资金管理上存在的问题主要有三个方面：一是村干部擅自出借或自借集体资金比较普遍；二是白条抵库现象十分严重；三是违规出借村委银行账户时有发生。
2.资产管理上存在的问题主要有二个方面：一是发包、出租的手续和程序欠规范；二是固定资产管理失控。
3.拆迁补偿上存在的问题主要有四个方面：一是集体资产拆迁后补偿金游离于账外，导致集体资产不断流失；二是拆迁资金支付不规范，存在较大漏洞；三是评估作价程序不规范；四是拆迁档案归集不符合标准。
4.会计管理上存在的问题主要有六个方面：一是会计账簿、科目设置不规范；二是会计基础工作薄弱；三是记账随意性大；四是账务处理不及时；五是报销手续不规范；六是会计人员交接不及时
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行的审计建议，可加快相关管理制度的出台和内审监督机构的设立，实现审计效果的多效性效应。四是唯有创新队伍建设，才能提升审计地位。有作为才有地位。审计工作的成败得失，取决于审计队伍的素质高低。而队伍素质的提高，仅靠学习和培训是不够的，必须要在创新性工作中去锻炼。这次非职能领域的审计探索实践，从审计部门的自身效益来看，最大的收获就是磨练了审计人员的意志、提高了审计人员的素质、拓宽了审计人员的视野，为今后更好地开展创新性、突破性工作奠定了基础。