公益性殡葬服务设施建设路径探析3100字
以**县为例
近年来,**县坚持以人民为中心的发展思想,将推进公益性殡葬服务设施建设作为深化殡葬改革的重要举措,以开展违规殡葬设施专项整治为契机,积极推进公益性殡葬服务设施建设,殡葬事业得到了长足的发展,殡葬服务设施实现达标排放,农村公益性公墓实现全覆盖。**县作为**年“公益性骨灰安放设施规划建设、运营管理成效明显的地方”,受到省政府办公厅督查激励。下面,以**县殡葬改革为例,探析公益性殡葬服务设施建设的路径。
一、推进公益性殡葬服务设施建设的背景
据统计,截至**年底,**县有散葬坟近5万座,且每年还以4000座的速度递增。目前,全县现有1个县级殡仪馆、县城只有1个经营性公墓、镇街仅有9个骨灰堂,农村公益性公墓还是空白。随着人口老龄化的加深和新发展阶段主要矛盾发生变化,推进殡葬服务供给侧结构性改革,加快公益性殡葬服务设施建设已成为亟需解决的时代课题。
二、推进公益性殡葬服务设施建设的主要做法
(一)坚持高位推动。强化政府主体责任,成立全县殡葬领域突出问题专项整治工作领导小组,县政府分管负责人任组长,办公室设在县民政局,各乡镇(街道)、有关部门也成立相应组织机构,建立县、乡、村三级联动的组织体系,层层签订目标责任状。全面开展违规殡葬设施排查整治行动,有序推进整治工作。出台《**县公益性公墓建设实施方案》,召开公益性公墓建设现场会,明确行动任务书、时间表和路线图,把公益性公墓建设列入县镇(街)经济社会发展综合考核项目。
(二)加强宣传引导。充分利用电视、报纸、广播、广告栏等,广泛宣传殡葬改革法律法规和政策文件,让群众理解、参与殡葬改革。充分发挥红白理事会的作用,把殡葬改革内容编入乡规民约“三字经”,
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主动融入江苏省公墓信息网,结合县“智慧民政”信息平台,上下联动,搭建三级管理服务网络,形成县殡葬管理机构、镇街殡葬专员、村(社区)殡葬协管员“三位一体”的管理服务网络,推动殡葬管理效能和服务水平“双提升”。坚守公益性殡葬设施公益属性,努力降低基本服务成本和收费,增加基本殡葬服务产品种类和数量供应,确保中、低档产品充足供应,坚持节地生态导向,因地制宜创新和推广节地生态、又适合群众需求的节地生态葬式,对选择树葬、花坛葬、壁葬等方式,适当提高奖励补助标准,吸引更多的群众选择公益性殡葬服务设施。