人大财经综合监督系统升级迭代实践与启示5千字
为了贯彻落实省委、省政府提出的改革突破争先的部署要求,围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线,今年全省上下全面部署推动数字化改革工作,积极推进数字浙江建设。省人大常委会认真贯彻落实省委新部署新要求,对推进人大数字化改革进行专题研究,提出数字化赋能人大工作是引领新阶段人大工作创新发展、螺旋上升、奋力先行的迫切需要,数字化改革是新一年全省各级人大共同面临的重大任务。
按照省人大常委会对数字化改革的部署要求,**市人大常委会积极主动推进人大数字化实践,以创新思维统领财经监督数字化改革,在巩固保持先发优势的基础上,持续14年迭代升级,全力打造人大财经综合监督系统。系统通过打造一个互联共享的信息平台、智能研判的应用平台、高效便捷的服务平台,解决经财监督、预算审查、国资管理监督等信息量庞大复杂的难题,为优化监督业务流程提供支撑,为人大代表参与日常监督提供便利。构建了以政府财政、审计、国资、发改、经信、统计、税务、自然资源等部门信息为核心,以其他相关部门信息为辅助的联网监督数据中心。通过数字化赋能人大财经监督各环节、各领域,以数字化改革为牵引,推进人大财经监督工作在新起点上实现新突破。
一、背景和意义
(一)背景。党的十八大以来,党中央提出“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”,“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能”。习近平总书记指出:“人大要把宪法赋予的监督权用起来,实行正确监督、有效监督”;“要以信息化推进国家治理体系和治理能力”。此后,全国人大常委会印发了《关于推进地方人大预算联网监督工作的指导意见》,并召开了部署推进会。按照全国人大的要求,省人及时推动全省人大预算联网监督系统建设,**人大预算联网监督系统应运而生。
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各部门数据基础上,通过数字技术手段,实时自动生成独立于部门的数据仓,为系统持续更新提供了数据基础。下一步**市人大将持续完善独立数据仓涵盖范围、数据抓取机制,确保系统实时更新。(三)代表与群众广泛参与互动是未来发展方向。全面公开透明是计划、预算审查监督的必然要求和发展趋势。目前,系统已经可以让市县两级人大工作者和人大代表参与,实时查找问题,提出意见,部门进行回应。下一步,**市人大将结合预算等政府信息公开,打造与公众互动的功能模块,引导热心市民关心、参与计划和预算审查监督。
