关于提升代表建议办理质效的思考(五篇)
【篇一】
人大代表提出建议是宪法和法律赋予代表的重要职责,是参与管理国家事务和社会事务最直接的方式之一,代表建议反映了人民群众的呼声和愿望。认真研究办理代表建议,是国家机关的法定职责,是尊重人民主体地位、支持代表依法履职的必然要求。
然而在实践中,从人大代表建议提出的质量上和办理落实的质效上看,代表建议办理工作还存在一些问题。一是代表建议办理重视程度不够。承办单位“依法办理代表建议”的认识还不到位,特别是个别单位在建议办理过程中避实就虚,没有认真研究解决问题的具体措施和办法,答复意见缺乏针对性。二是代表建议的质量参差不齐。由于代表本身能力素质不一或对建议有关知识掌握不够,造成代表建议内容不全面,表述不清楚,找问题不准,解决问题的针对性不强。部分建议所涉及项目大,资金需求量大,由于受客观条件的限制,致使一些建议难以得到落实和解决,在一定程度上影响了代表提出建议的积极性。三是代表建议办理机制不完善。办理机制不规范,在代表建议交办、分解、督办、答复过程中未形成闭环,存在“一交了之、一答了之”现象。分办没有明确具体的标准和要求,政府办在开转办会前,对代表建议研究得不够深入细致,转办时较少对代表建议办理工作提出具体的完成目标和要求。督查督办合力不够。在督办过程中人大代表、人民群众和新闻媒体等多方监督机制不够完善,致使督办效果不佳。
为进一步提升人大代表建议办理质效,笔者认为,应从以下三个方面下功夫:
在提高人大代表素质上下功夫,进一步提升代表建议质量。一是抓代表培训。对代表进行政治理论、法规政策及代表建议撰写基本知识的培训,特别是代表建议的规范格式、要素、内容表述等作为重点培训。二是抓代表活动。组织代表参加各种学习培训与视察活动,让
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针对代表建议涉及的问题点多、线长、面广的特点,要推动各承办单位之间的联合办理和协作配合。主办单位要发挥牵头作用,积极协调各方力量和资源;协办单位要增强大局意识和协作精神,主动配合主办单位开展工作。通过联合办理和协作配合,形成工作合力,共同推动建议办理工作的落实落地。总之,解决“三轻三重”问题、提升人大代表建议办理质效是一项系统工程,需要各级领导和部门的共同努力和协作配合。只有以高度的责任感和使命感去推动办理工作的落实,才能确保代表建议真正转化为推动工作、服务群众的强大动力。