从县级人大常委会会议审议探析全过程人民民主7800字
党的***对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署,鲜明地将发展全过程人民民主作为中国式现代化的本质要求。发展全过程人民民主是县级人大常委会的光荣使命和法定职责,为我们做好县级人大常委会会议审议指明了前进方向、提供了根本遵循。如何提高人大常委会会议审议质量,将全过程人民民主贯穿始终,充分体现民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,是基层人大工作者需要不断研究的重要课题。本文结合**县人大常委会具体实践,对提高县级人大常委会会议审议(以下简称常委会审议)质量进行思考,不断厚植基层全过程人民民主的底色,谈一些粗浅的认识与体会。
一、常委会审议的必要性
审议在辞海解释为审查评议,审查就是审核、调查或者说是对某项工作、事情、情况的核实、核查;评议是指经过议论而评定、评论。由此可见,审议是审议主体对审议对象的审查和评议的过程。人大的审议是指人大代表或者常委会组成人员,对列入本级人民代表大会会议或者常委会会议议程的各项议案和报告,进行阅读和讨论、研究和审查、评议和评论、发表意见、表明意愿和立场、给予肯定、否定或提出修改意见。本文主要对县级人大常委会会议审议进行探析。
常委会审议体现了全过程人民民主的民主协商。习近平总书记指出:“有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。”强调了民主协商的重要意义。审议就是反映人民群众意见、发表自己政见、进行充分协商、汇集民意民智的过程,不同于其他会议上的发言,不是交流思想、发表观点、讨论部署工作,而是使人民利益要求既能畅通表达,也能有效实现。
常委会审议体现了全过程人民民主的民主决策。根据监督法规定,常委会组成人员有提出审议意见和报告的权利。常委会组成人员审议各项报告和议案,提
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化为人大监督与纪委监督、审计监督、舆论监督等结合起来,通过连续几年接力棒式的不断档监督,推进相关工作,深化审议意见监督成果。3.把“审议”晒得更透。按照监督法规定,结合工作实际,进一步健全公开制度,通过网络、电视、新媒体、公报等形式,全过程报道和公开审议议题选定、审议材料、审议意见落实情况,特别是要全面公开计划、预算执行等群众关切问题,充分发挥舆论、人大代表、社会等各方面的公开监督作用,推动人大审议意见办理得到有效落实,让人民群众感受到全过程人民民主就在身边。