关于优化营商环境工作的几点思考4500字
市场监管领域的市场准入和监管执法一直是营商环境的热点，也是群众时时关心的焦点。作为市场监管部门，如何做到打通堵点、破解难点、消灭痛点，可以尝试运用群众视角和群众思维，开展实践、调查和考究，深入挖掘问题，促进自我革新，推动营商环境不断创优。
一、在实践与思考中发现问题
1.网上办企“最后一公里”问题。近些年市场监管部门大力推进改革，取得了显著成效，国家层面政策惠企惠民力度很大，网办流程非常便捷，但地方层面的细节落实还有待提升。一是网上填报很“费心”。个人在网上申请办企需要填写很多专业信息，比如如何选择申请发票种类和注册企业规模类型等，办理人缺乏专业知识，难以区分“2016版增值税普通发票（二联折叠票）、2016版增值税普通发票（一联卷式）、增值税电子普通发票、增值税电子专用发票、增值税专用发票（中文三联无金额限制版）”这五类发票的区别，也难以区分各行业领域小规模纳税人和一般纳税人的不同。办理人不敢乱填以致造成无法预知的后果，只能反复询问他人，来来回回多次才能完成全部流程。给群众的感觉是虽然跑路次数少了，但更“费心”了。而在窗口办理业务只需提交资料回答几个问题即可坐等发证，虽然多跑一趟，但是办事更快捷、“省心”。二是网办实际耗时超预期。在理想状态下，群众资料齐全、填报信息正确、工作人员及时审核，如此，从网上提交资料到审核领证全流程4小时内即可办结。但实际并不容易实现，群众在网上申请办企，在填报环节大约花费1至2小时，工作人员半日内（非实时）进行审核，往往会因资料填写不符合要求被退回，来回修改、审核2、3次后，耗时远超4小时。三是信息化迅速发展对中老年人创业造成困扰。在二、三线城市，中、老年人是创业主力，这部分群体对电子化平台的接受度较低，而当前阶段网
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，促进职能接轨和业务融合，打造一个大市场大监管平台，为监管部门、监管对象和社会公众提供跨层级、跨地域、跨部门、跨业务的智慧监管服务。三是统筹推进智慧监管的配套建设。加强法律法规顶层设计，为新型监管行为提供政策依据和指导规范。加强平台建设、接轨的标准统一，为后期平台整合打好基础。完善基础设施，高标准建设指挥中心，配备配优高清显示屏、智能终端、高新检测仪器等设备。加强业务整合，根据智慧监管的特点和优势，重新梳理整合各项业务工作，建立透明、高效、高能的工作机制和模式。