公安机关如何执法规范化建设论文
公安机关如何执法规范化建设论文
在今年1月19日召开的全国公安厅局长会议上,中共中央政治局委员、政法委书记孟建柱指出,“要坚持把执法规范化建设作为提升执法公信力的重要载体来抓,紧紧围绕推进法治建设、建设法治中国的总要求,坚持以深化执法规范化建设为载体,以解决群众反映强烈的执法突出问题为突破口,教育广大民警牢固树立社会主义法治理念,着力增强法治思维,既要严格公正规范执法,又要理性平和文明执法,不断提升执法公信力”。公安机关是人民民主专政的工具,在法治中国建设中担负着重要使命,必须充分发挥职能作用,下大力气解决当前执法工作中存在的突出问题,不断推进执法规范化建设,着力提高执法公信力,为法治中国建设做出积极贡献。
近年来,随着执法规范化活动的推进,公安机关的执法水平、执法质量和执法公信力都有明显提高,但与新形势下人民群众的新期待和新要求相比,还有一定的差距,基层执法工作仍然比较薄弱,执法突出问题仍然大量存在。下面,笔者结合江西省鹰潭市公安局执法工作实际,对公安机关执法规范化建设的问题及对策浅谈几点看法。
公安执法存在的突出问题
当前xx市公安局在推进执法规范化建设实践中存在的突出问题主要表现为“不愿为、不会为、乱作为”,尤以“不愿为、不会为”最为普遍。
首先是“不愿为”。受利益驱动的影响,我们有的部门对好办的案件、有利益的案件争着办,对难办的案件唯恐避之不及,应当受理的不受理,应当立案的不立案,应当调解的不调解。同时,随着法律法规的不断健全完善,执法考评的要求越来越高,惩戒的力度越来越大,绩效考核设置的不合理,存在办案多少一个样,多办多错,民警都不愿意办案,存在多一事不如少一事的思想。
其次是“不会为
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案过程中,但案卷上全无记载。为此,公安机关要进一步推进警务视频监督系统的深度运用,执法监督部门对案件的审核把关,应由案卷审核转变到对案件侦查活动的现场监督上来,特别是对一些重特大案件、复杂敏感案件以及一些容易发生腐败问题的办案环节,实行有效的监督。跟踪督办案件一方面能及时发现和纠正民警在执法活动中的不规范行为;另一方面,对不支持和不理解民警执法行为甚至无理取闹的群众可妥善做好劝说工作,通过对执法现场的全面了解,做出公正判断,积极支持民警放开手脚工作,大胆执法。(编辑:果宝)
