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浅议工商执法环境存在的问题及对策

浅议工商执法环境存在的问题及对策

本文作者:俄音巴特 文秘114原创投稿
随着社会经济发展不断加快,出现了市场主体的多元化,市场竞争也随之变得尤为复杂,所以,如何建立一个全国性的市场体系规范,并以其来统一市场,将会成为国家如何实现经济发展的一个重大问题。工商行政管理机关是政府主管市场监督及行政执法的政府职能部门,其主要职责就是整顿和规范市场经济秩序,及时查处扰乱市场秩序的各类违法违规行为。当前 ,由于诸多社会矛盾、利益驱使等原因,导致了工商执法环境的日趋恶化,行政干预、权力干扰、野蛮对抗、职能交叉、手段不力、权利失控等现象也屡见不鲜,执法人员的公正执法理念产生了扭曲和动荡,对工商行政管理日常监管带来了较大的负面影响。因此,如何改善执法环境,如何提高执法效率,已成为当前各级工商行政管理部门面临的一个重要而艰巨的课题。
一、当前执法环境存在的主要问题
(一) 经济环境的影响。许多地方在建设发展过程中,过多考虑地方利益和短期政绩,发展失去了平衡,弱化法制以突出经济建设的现象屡见不鲜。甚至某地政府就明文规定,包括工商机关在内的监督执法部门,未经当地政府许可,不得进入政府保护区内的企业查办案件,而我们知道,这绝不是个别地方的做法。显然,在这种扭曲的经济的环境里,工商执法就无从甚至很难开展。现在有的地方官员明知某些企业违反了国家法律法规,给社会造成了一定的影响,当工商部门依法履行自己的职责时,政府或部门领导往往出面干涉,工商部门有时也只能从于地方党委、政府的意愿,使案件查办工作无法进行。 这就是地方政府为了实现经济的发展,在经济政策上的反向保护,即地方保护主义导致地方保护主义与行政执法的冲突与矛盾,此种唯求经济发展,淡化和弱化法制的做法,从长远的经济发展角度来看,势必会成为将来经济发展

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提供强有力的执法保障。
(四) 建章立制,构建行政执法的监督体系。
在约束行政执法行为方面出台相应规章制度,积累基层在执法工作中的成效和经验,对于可行性的规章制度给以推广和应用,加强对行政行为的监督和制约,有效促进基层执法活动合法操作,不断提升工商系统的整体执法水平。
总之,工商行政管理执法监管中遇到的问题有其复杂性,影响工商行政管理执法环境的因素是多方面的。只要与时俱进,在实践中不断探索,制定相应措施,工商行政管理的执法空间将会得到很大的改善。