县域商业体系建设行动方案3篇
【篇一】
为加快推进我市县域商业体系建设，促进农村消费、推进乡村振兴、构建新发展格局，根据《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号）、《财政部办公厅商务部办公厅国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》（财办建〔2022〕18号）和《xx省商务厅xx省财政厅xx省乡村振兴局关于印发〈xx省开展县域商业建设行动建设任务〉的通知》（黑商联函〔2022〕18号）等文件要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体思路
以xx思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以渠道下沉为主线，以县乡村商业网络体系和农村物流配送“三点一线”为重点，加快补齐农村商业设施短板，健全县乡村物流配送体系，引导商贸物流企业转型升级，推动县域商业高质量发展，促进农民收入与农村消费双提升。
二、基本原则
（一）坚持县域统筹，分层分类实施。城区重点强化综合商业服务能力，改造提升综合商贸服务中心和物流配送中心；乡镇重点强化区域服务功能，建设乡镇商贸中心，推动购物、娱乐、休闲等业态融合，向周边农村拓展服务；村级重点强化便民服务能力，引导大型商贸流通企业向村庄延伸供应链服务，优化商品供给。
（二）坚持数字赋能，不断丰富业态。通过数字化改造和供应链赋能等方式，推动传统农村商贸流通体系加快融入现代商贸流通体系，提高发展质量和内涵，丰富业态，以满足广大农村居民多样化、便利化消费需求。
（三）坚持市场导向，提升服务能力。顺应县域人口发展变化趋势和居民消费习惯，在强化政府引导的同时，根据市场需要，推动资源下沉，逐步完善县、乡（镇）、村三级商业网
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，及时采取切实可行的措施解决各类问题，确保工作落实有力。（三）规范资金管理。建立健全日常监督机制，引入审计、监理咨询等第三方机构，加强资金决策、拨付、使用等环节审核，形成管护运营长效机制。县发改局负责项目的业务指导、日常监管、绩效评价和验收，县财政局负责专项资金下达、拨付和监督检查。
（四）加强宣传推广。加强县域商业建设工作宣传推广，及时总结建设经验和发展成效，充分利用各类媒体渠道，大力宣传推广县域商业建设的典型案例和成功经验，着力打造全国县域建设行动示范样板。