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环保局年终工作总结范文5篇

工作总结范文 相关范文 编辑:南栀 发布时间:2019-1-9

环保局年终工作总结范文5篇

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(篇一)

今年以来,我局根据区委、区政府的决策部署,以改善生态环境质量为目标,紧紧围绕水体、土壤污染等关键问题,全力做好污染防治攻坚战、蓝天保卫战和中央环境保护督察反馈问题的整改,取得阶段性成效。现将主要工作情况报告如下:

一、主要环境指标完成情况

今年以来,我区空气质量较上年有明显改善,空气质量优良率达到84%,较上年同期增长了17.5个百分点,其中主要污染物PM2.5均值为41μg/m3,较去年同期下降31 %,PM10均值为84μg/m3,较去年同期下降21%。水环境质量方面,我区境内主要流域的7个监控断面III类水质达标率为 77%;集中式饮用水水源地水质达标率为100 % 。

二、主要工作进展及成效

(一)全力打好三大污染防治攻坚战。

大气污染防治工作取得积极成效。今年以来,我区的大气污染防治工作在区政府的推动下,采取多种超常规措施保障空气质量,着力打响蓝天保卫战,持续抓好工业污染源治理、餐饮业油烟整治、扬尘污染防治、秸秆禁烧和挥发性有机物治理等工作。一是政府主导,部门强力推进。为进一步加强大气污染综合治理工作,区政府印发了《新建区污染天气应急预案(修订)》、《新建区2018年蓝天保卫战综合实施方案》和《新建区大气污染防治PM2.5应急工作方案》等文件。成立了由区政府主要领导担任组长,分管公安、环保、住建、城管等相关工作的副区长担任副组长的新建区蓝天保卫战综合治理领导小组。二是抓好工业污染源治理。对我区重点行业大气污染治理项目涉及的3家企业进行现场检查。目前,国家电投集团江西电力有限公司**发电分公司的大气污染治理项目计划12月底全面完成,江西赣江海螺水泥有限公司已完成发运栈台包装扬尘治理技改、露天皮带廊道、原材料堆棚封闭技改、对桥吊料斗及收尘系统改造,南昌青源水泥有限公司已安装了5台脉冲袋式除尘器。三是强力推进餐饮油烟污染整治力度,着力解决群众反映的油烟污染问题。推动餐饮店安装油烟净化装置,不定期开展专项整治行动,下发整改通知书400份,已整改到位343户,整改率81%。目前,共受理涉及油烟污染投诉186起,结案并反馈180起,其余正在跟进处理中,结案率达97%。四是巩固对城市扬尘的管控。由区政府总调度,在全区范围内开展了大气污染攻坚行动。区环保局、城管、建管、公安、交警、工信委等相关部门根据各自工作职能,对我区主要道路、建筑工地、混凝土搅拌站、非法砂场、拆迁工地、渣余土运输等工作进行了专项整治,空气质量得到明显改善。五是强化秸秆全面禁烧工作。为进一步做好秸秆禁烧工作,区政府出台了《新建区秸秆禁烧工作考核及奖惩办法(试行)》,将秸秆禁烧作为长期坚持的日常性工作,区委农工部和区环保局联合下发了《关于进一步做好秸秆禁烧工作的通知》,明确了在全区范围内禁止露天焚烧秸秆、垃圾等产生烟尘污染的物质。六是推进挥发性有机物污染防治工作。为推动环境空气质量持续改善,根据省、市相关文件要求,区环保局在全区范围内开展了有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业VOCS污染防治专项调查,计划本月底全面完成5大行业的挥发性有机物系统填报工作,此项工作的开展,为下一步开展挥发性有机物行业整治奠定基础。

水污染防治工作深入开展。一是水污染防治工作得到有效推进。2018年,我区水污染防治工作主要任务为重点实施工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、水资源节约保护、水生态环境保护等,围绕重点工作区环保局起草了《2018年新建区水污染防治工作计划》,做好任务分解,明确了工作职责,保障了各项任务完成。二是对不达标水体的专项整治。针对我区辖区内南矶山、伍湖分场断面水质总磷超标问题,区政府副区长张伟多次带领区水务局、区环保局、南矶山乡政府等部门相关人员前往实地进行调查,并多次召开工作调度会,提出要加大农业面源污染防治、畜禽养殖业污染防治、农村生活污水治理和加强环境监管,继续大力推进《新建区南矶山断面和伍湖分场断面不达标水体治理工作实施方案》,要严格按照方案的要求,开展不达标水体工程的推进,切实落实工程进度,确保断面水质持续提升。到目前为止,我区共推进提升断面达标水体工程22个,现已完成16个。为巩固乌沙河断面水质,区政府印发了《乌沙河湾里港下村断面专项治理行动方案》,开展了一系列整治工作,通过集中整治,港下村水质发生了喜人的变化,从**年7月份起,水质从Ⅳ类变为Ⅲ类水和Ⅱ类水,并一直保持在Ⅲ类水以上。三是加大饮用水水源地问题的整治。2018年5月生态环境部集中式饮用水水源地环境整治专项行动督查组对我区幸福水库饮用水水源地分别进行了现场督查,对督查发现的2个问题,我区高度重视,立即整改。针对幸福水库周边生活垃圾和建筑垃圾未集中处置问题。我区高度重视,迅速行动、立行立改,生活垃圾和建筑垃圾统一收集并处置,并在水库周边添置了垃圾收集箱,进行宣传引导垃圾进箱,此问题已整改到位。针对幸福村污水处理站未正常运行,污水管网不完善问题。区委农工部、望城镇立即与污水处理设备维护单位联系,对设备进行检查和维护,现设备已正常运行。幸福村污水管网的整改工作也在有序推进,确保11月底前完成整改。四是大力开展水环境综合整治。加大了农业畜禽养殖污染治理力度,积极引导扶持畜禽养殖粪便、沼渣、沼液生产有机肥项目,重点推进4家规模化畜禽养殖场粪污贮存处理设施及废弃物综合利用项目。加快推进新建区环鄱阳湖集镇污水处理厂建设,目前象山、联圩、樵舍七里岗的污水处理厂工程建设已完工并投入使用,下一步将对环鄱阳湖铁河乡、大塘坪乡、金桥乡、昌邑乡、樵舍镇、流湖镇6个集镇建设污水处理厂。经全力整治,我区水环境现状有所改观,全区主要河流水质总体呈不断好转趋势。

积极推进土壤污染防治工作。一是深入贯彻落实《新建区土壤污染防治行动计划》。严格按照方案要求,开展土壤污染防治工作。二是切实加强土壤污染防治。积极主动完成上级部门交办重点污染企业排查工作,对土壤污染调查信息收集进行了动员部署,配合农业、国土部门做好农用地土壤核查,建立完善相关企业基本情况数据库。三是加强了对产生重金属和危险废物相关企业的监管。督促江西中再生资源开发有限公司、南昌市医疗废物处置中心有限公司和江西科灵科技发展有限公司三家重点行业企业与区政府签订土壤污染防治责任书。

(二)全力推进中央环境保护督察“回头看”工作。

2018年6月至7月,中央环保督察组对我省进行了环保督察“回头看”工作。我区高度重度,一是提早动员部署,提前进入实战。区委、区政府召开了落实中央环境保护督察“回头看”工作动员大会。截止目前,我区已组织召开了10多次中央督察“回头看”工作专题会议和协调会。二是充实完善材料,细化工作要求。6月6日我区结合实际下发了《成立新建区配合中央环境保护督察“回头看”协调联络组的通知》,对迎检工作领导机构进行了充实完善,落实各乡镇、各部门的责任。三是全面排查整改,掌握工作主动。6月13日,我区再次下发《关于开展中央环保督察组交办信访问题再排查再督导的紧急通知》,全区分为19个组,由区委书记、区政府区长及区领导亲自带队,对全区工业企业、畜禽养殖等违法排污的行为进行再次督查。坚决杜绝了“表面整改”、“假装整改”、“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题。四是强力推进,加快落实。截止今年11月14日,中央环保督察组“回头看”督查受理转办信访件共86件已上交71件(按责任单位计共99件已上交83件),市里认定新建区销号20件,未销号51件,未上报15件,销号率为23%。

(三)全力推进“共抓大保护”整改工作。

2018年5月,江西省生态环境保护委员会办公室对我区开展了长江经济带“共抓大保护”综合执法检查,共排查发现76个问题。按照“即知即改、立行立改、边督边改”的要求,我局和有关责任单位、部门积极进行整改。截止今年11月14日,长江经济带“共抓大保护” 综合执法检查整治工作共有76个问题,已销号64件,正在整改12件,销号率84.2%。其中按问题类型区分,工业园区问题2个,已完成0个;工业企业问题26个,已完成24个;畜禽养殖问题24个,已完成21个;固体废物问题8个,已完成8个;黑臭水体问题1个,已完成1个;化工企业问题4个,已完成4个;入河排污口问题1个,已完成1个;散乱污问题9个,已完成4个;其他问题1个,已完成1个。

(四)全力推进环境监察执法工作。

一是开展“小散乱污”企业排查整治专项行动。对不符合产业政策、布局规划,手续不全,使用淘汰设备,无环保设施、污染物排放不达标或无组织排放严重的环保违法企业,报政府进行了取缔关闭。二是开展固体废物排查专项行动。今年5月,国家固废督查组对我区进行了现场督察,督察后交办了铁河乡河道堆砂的具体问题,现已整改到位,并销号。三是开展饮用水水源地专项执法检查。全面排查我区集中式饮用水水源地存在的环境问题。开展饮用水源地保护专项行动,对一级保护区取水口对岸堤坝存在垂钓问题进行了整改,定期对饮用水水源地保护区进行巡查,确保饮用水水源地环境安全。四是及时处置环境信访工作。2018年1-10月份共接到相关环境信访投诉120余件,查处率和回复率为100%。

今年1-10月,共立案查处环境违法案件33件,目前已下达行政处罚决定书136件,处罚金额124.5万元,其中查封扣押1件,移送拘留2件。

(五)全力推进畜禽养殖环评整改工作。

为坚决制止规模畜禽养殖场污染环境和破坏生态行为,严格环境影响评价管理,我局开展了规模畜禽养殖场环评整改工作。按照市环保局要求,我局于2018年9月30日前完成了规模畜禽养殖场环境影响登记表网上备案工作。

(六)全力保障生态环境安全。

一是认真把好建设项目环保审批关,从源头上控制新的环境污染和生态破坏。2018年我局共审批36个建设项目,其中审批环境影响报告书2个、环境影响报告表34个。网上备案环境影响登记表项目763个。二是强化自然保护区监管。开展了“绿盾2018”南昌市新建区自然保护区监督检查专项行动,对南矶山自然保护区、象山县级野生动植物自然保护区进行了督促检查。三是持续推进生态文明创建工作。截止2018年10月,我区已成功申报省级生态乡镇11个,省级生态村12个,市级生态村235个。四是加快推进农村环境综合整治。南矶山乡村级连片综合整治项目投入环保专项资金420万元,已经投入运行。共完成7个村级环境综合整治项目的验收工作。

三、2019年主要工作安排

2019年我局将紧紧围绕生态环境质量全面改善的目标,扎实推进各项工作任务。

(一)全力抓好环保三大“攻坚战”。一是要打赢蓝天保卫战。重点控制城区扬尘污染,抓好对城区车辆冒装撒漏、工地扬尘污染等行为的联合执法专项行动,减少雾霾天气;控制燃煤及烟粉尘污染,加大对城区餐饮油烟、工业园区燃煤设施的整治规范力度,落实“限燃区”各项环保要求;二是要打赢碧水保卫战。加强饮用水源地环境保护工作。抓好饮用水源地日常保护,重点查处饮用水源保护区内的违法排污行为;加大环境监管力度,确保工业企业污水处理设施正常运行,严防偷排、漏排、直排等违法排污行为,做到达标排放;三是要打赢净土保卫战。开展农村环境综合整治,推进畜禽养殖“三区”规范化整治,推进农村集中连片整治;加强镇乡饮用水源建设与保护,示范建设镇、村生活污水处理项目,建设美丽乡村。

(二)全力做好中央环保督察“回头看”反馈问题的整改。将严格按照区委、区政府的要求,继续全力做好中央环境保护督察“回头看”各项工作,确保中央环境保护督察“回头看”顺利开展、圆满完成。及时认真抓好中央环保督察组交办的环境问题整改,边督边改,确保问题整改到位。积极宣传和报道我区中央环境保护督察整改情况,正确引导广大群众关心支持整改工作,营造良好舆论氛围,促进生态环境问题整改落实。

(三)全力加强环境监管。一是持续推进污染防治攻坚战各项环境执法工作,督促各工业企业全面落实环境管理责任。二是持续开展饮用水水源保护区督查巡查工作,密切跟踪后续整改落实情况,进一步加强饮用水水源保护区环境问题的整治力度,加快整治进度,确保饮用水水源保护区饮水安全。三是持续开展环境风险隐患专项执法检查,认真开展隐患整治,严厉打击环境违法行为,消除环境污染隐患,确保辖区环境安全。

四、有关建议和意见

全省环保机构垂直管理制度改革正在进行,而我局机关及下属单位仍然超编30名,为此建议区委、区政府在人员经费、编制上给予政策支持。

(篇二)

2018年,在区委、区政府坚强领导下,市环保局的业务指导下,区环保局深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平在全国生态环境保护大会上重要讲话精神,准确把握习近平生态文明思想的深刻内涵,明确生态文明建设的目标、原则、任务和要求,全面落实中央、省、市和区关于环保工作各项决策部署,坚决打赢污染防治攻坚战,以大气污染防治为切入点,以环境保护专项行动、省、中央环保督察整改落实为抓手,解决了石料石材加工、废品回收等突出环境问题,各项工作目标任务实施有序推进。现将2018年工作目标完成情况总结如下:

一、全力打好污染防治攻坚战:

(一)环境质量状况:截至10月底,颍州区空气质量综合指数4.606,同比下降18.32%;PM10平均浓度为83微克/立方米,同比下降16.16%;PM2.5平均浓度为47微克/立方米,同比下降25.4%综合指数较去年同期下降22.27%。

沙颍河颍州段保持Ⅳ类水质、颍州**保持Ⅲ类水质,饮用水源地水质达标率100%,均达到市级控制指标,颍州区水环境质量总体良好。

(二)中央环保督察问题整改:**年中央环保督察组转办颍州区信访投诉件共计27批次60件,涉及餐饮油烟、垃圾、噪声、扬尘和水体污染等。颍州区高位推进问题整改,并落实责任包保制,建立长效巡查督查机制。进一步明确整改责任单位、整改时限和包保领导,按照“类似问题不摸排清楚不放过、同类问题不整改完成不放过”的原则,对能够立行立改的立即整改,建立长效机制,并举一反三、以点带面。为有效巩固环境整治成果,对群众反映强烈的突出问题进行全面排查,并整改到位,严防问题整改出现反弹。2018年10月,区委、区政府督查室牵头成立6个核查组对60个信访投诉件逐一核查,确保问题出现反弹。2018年以来,省、市先后5次对颍州区中央环保督察问题整改情况进行督察,颍州区对督察反馈的问题及时进行整改销号,较好完成窦棚沟、左庄环境问题整改。截至目前,尚余莲花塘环境整治项目正在推进,计划2018年底完成施工。通过强力推进问题整改,解决了一批突出环境问题和历史欠账,部分脏乱差的环境得到较大改善,如六纺小吃街改造、七渔河环境整治、搬井小街巷改造等,得到到广大市民的好评。

(三)大气污染防治成效显著。

一是实现禁燃区内烟花爆竹零燃放工作目标。2018年,颍州区自我加压,在《阜阳市烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作方案》基础上增加程集镇、王店镇、三十里铺镇为颍州区禁燃禁放区。全区层层动员,营造禁燃禁放的浓厚宣传氛围;党员干部发挥“头雁效应”,做禁燃禁放的倡导者、先行者;领导包保一线督导,层层压实责任,建立区、乡、村三级联动和多部门联动,全面落实建立“网格化、精细化”监管,实现禁燃禁放区域零燃放的工作目标,获得广大市民的理解、支持,再次受到市政府通报表彰。二是实施大气污染应急响应。利用全市网格化精准监测平台,建立全区大气污染防治网格化监管指挥群,推进网格化监管和网格化精准监测“两网合一”,有效发挥网格化精准监控系统“定向管控,即时见效”的功能。完善三级、四级网格化监管,城区四个街道办事处55个村居、社区明确大气污染防治专职责任人,建立了较为高效、快速的监管工作网络;对全区2个国控监测点、107个市控监测点明确包保责任人,建立响应、处置机制,要求包保责任人15分钟内对监测点位数据异常升高进行响应,30分钟内到位找出问题,定向管控。启动重污染天气应急响应时,采取超常规措施,所有工地涉土基础施工作业一律停止;全区57家产生大气污染单位采取停产、限产、错峰生产等应急减排措施;城区道路全覆盖保洁,在确保安全的情况下,每天冲洗3次,洒水6次。三是开展蓝天保卫战秋季攻势。2018年10月,按照全市统一安排,开展蓝天保卫战秋季攻势,开展建筑施工领域、石料石材、餐饮油烟和高污染车辆专项整治,对颍州区城区65个建筑、拆迁工地明确包保责任人,严格落实施工工地“六个百分百”防尘措施,暨施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输,超常规管控施工单位落实到位,着力打造施工工地扬尘防治样板工地。对非法石料石材加工企业予以坚决取缔,并做到“两断三清”,共整治露天石料石材、砂石堆场44家,对三合、袁集等群众反映强烈的露天加工场所坚决清场。四是午秋秸秆禁烧实现零火点目标。2018年午秋两季我区严格按照“五离一集中”要求,建立了较为完善的禁烧巡查、包保机制,成立13个高规格禁烧督察组,压实责任和强化包保机制,实现午秋两季“零火点”目标。五是深入开展“散乱污”企业排查整治。2018年4月,颍州区开展“散乱污”企业排查整治专项行动,共排查“散乱污”企业313家,按照限期整改、关停取缔的措施实施分类整治,强化落实属地监管责任,确保各项整治要求落实到位,截至10月底,已全部完成整改。

(三)持续推进水污染治理。

2018年,颍州区加快水污染治理设施建设,着力推进水污染综合防治。一是加快污水处理厂建设。颍州污水处理厂一期工程已投入使用,污水处理能力5万吨/日,颍州经济开发区及周边废水纳管处理;采取PPP模式,总投资1.1亿元,启动九龙、马寨、三合、三塔集镇4个污水处理厂建设,目前工程正在建设。二是强力整治园区污水。开展了园区规划环评落实和问题专项整改,颍州经济开发区配套建设了雨污分流管网,加大对园区涉水企业的环境监管,对逃避监管,偷排漏排、超标排放等环境违法行为坚决打击,2018年对20家违法企业进行了立案查处,其中19家予以行政处罚,并将违法企业纳入诚信黑名单,同时,对违法企业进行后督察,确保整改到位,强力震慑了环境违法行为。三是建立三级河长体系,严格保护饮用水水源地。全面建立了区、乡镇、村三级河长体系,编制了颍州区“一河一策”实施方案;划定34处农村饮水安全工程水源保护区,严格按照技术规范划定水源保护区,采取物理隔离方式,饮用水源地周围50米无污水排污口,设立警示标牌110个,成立水质监测中心,保障70万农村居民安全饮水。定期对全区集中式饮用水水源地环境开展全方位巡查检查,全区饮水水源地保护范围没有重大污染现象发生,饮用水源地水质达标率100%。四是黑臭水体治理。按照市政府统一部署,把涉及黑臭水体治理的征迁任务摆在首位,配合市直部门进行城区14条黑臭水体治理工程项目顺利实施。启动乡镇黒臭水体排查治理工作,共排查识别颍州区黒臭水体74条,下步制定整治计划,逐步实施乡镇黒臭水体治理工作。

(四)开展固体废物专项整治。2018年4月15日制定出台了《颍州区固体废物排查整治工作实施方案》,对全区范围内固体废物非法转移、贮存和处置情况全面进行存量排查、源头排查和安全隐患排查,组织开展拉网式排查,确保不留死角、不留盲区、不留隐患。专项行动期间共整治固废倾倒点70余处,清运生活垃圾、建筑垃圾近2000吨,并对1家非法倾倒固体废物的责任单位予以行政处罚。

(五)生态环境治理。

1.筑牢绿色生态屏障。继续高位推进颍州**自然保护区的25个问题整改,制定了《颍州**自然保护区环境问题整改工作方案》,成立整改工作领导小组,明确了整改工作目标、整改责任单位和工作职责,一天一调度。按照《自然保护区条例》要求,对颍州**自然保护区25个问题进行全面整改,暂时无法关闭的制定整改时限表,无条件关闭、搬迁、拆除,切实筑牢生态安全屏障。目前已完成整改任务。

2.扎实推进农村环境综合整治。2018年,我区**镇汤庄村、马寨乡张小庄村、三合镇王大郢村和九龙镇庙前村列入农村环境综合整治任务,区相关部门积极争取上级扶助资金和整合资金,确保整治资金保障到位,目前项目已按照“四率”标准全部完工。

(六)第二次全国污染源普查。

为贯彻落实《阜阳市第二次全国污染源普查工作实施方案的通知》(阜政办秘〔2018〕46号)以及《颍州区第二次全国污染源普查工作实施方案的通知》(阜州政办秘〔2018〕28号)文件精神。成立组织,制定方案;召开动员会,部署全区污染源普查工作;组织了污染源普查工作培训;落实联络员制度和普查普查员及普查指导员选聘工作;建立了第二次污染源普查微信群;建立了办公场所,配备了办公设备,办公室标牌;按照第二次污染普查工作方案的要求和时间节点已完成了前期准备、清查建库、入户调查与数据采集、数据录入工作(工业企业和产业活动单位800家、集中式污染治理设施1家、生活源锅炉14家、入河(湖、库)排污口6家)。

(七)持续抓好问题整改。**年11月16日-2018年4月16日,市大气污染重点区域督导组对我区进行了为期6个月的驻点督导,共交办182个环境问题,颍州区对交办问题快速反应,已全部完成整改。区纪检部门对整改落实不到位、二次交办整改问题进行严肃追责、问责,对10人次予以党内警告、诫勉谈话、通报批评等问责处理。

2018年3月,省驻点督察组进驻阜阳,对大气环境及中央环保督察反馈问题进行“回头看”,共交办颍州区96个问题,涉及企业、工地、餐饮等环境问题,已全部完成整改。目前,中央环保督察反馈问题尚余市交办的莲花塘环境整治未完成整改任务,施工单位已进场施工,正在按整改进度序时推进,计划2018年12月底完成施工任务。

2018年9月-10月,市组织两轮县市区突出环境整改互查行动,核查组共交办颍州区15个整改不到位问题,颍州区已全部完成整改。

2018年9月-10月,对**年-2018年全区77件重点环境信访投诉进行回头看,逐一核查整改情况,并建立有效的长效监管机制。

(八)强化源头管控,提高审批效率。

2018年以来,区环保局严格落实“两集中 两到位”的规范高效审批机制,窗口工作人员严格按照法定程序审批建设项目,按时在法定办结时限内审批项目。全年共审批环评文件67件,其中环境影响报告书5件,报告表62件,登记备案项目227件。

(九)加强环境宣教工作,提高依法履职能力。

一是积极参加省、市、区组织的相关法律及其配套文件宣传学习活动,邀请法律顾问对行政处罚案件、信息公开案件逐一审查、点评,坚持周例会以案说法,典型案例讨论等形式提高人员的理论水平和执法能力。二是结合“6.5”世界环境日宣传、七五普法行及政风行风上线等活动,进行法制宣传,提高社会知晓率,倡导绿色生活。三是开展送法上门,开展环保宣传进社区、进学校、进企业等活动,将法律、法规编制成手册送到一园一区企业法人手中,进行上门宣传,并对违法行为带来的后果进行宣讲,促使企业合法生产。四是围绕环保中心工作,有针对性的开展宣传教育工作,如维护群众环境权益,打击环境违法行为的专项行动、颍淮蓝天工程、秸秆禁烧等环保工作,结合环保中心工作,向群众、企业等宣传环保法律法规。通过广泛的宣传教育,大大提高了广大群众的环境保护意识和企业的守法意识。

二、以党建促业务,提升自身建设。          

一是严格组织生活。以中心组理论学习为引领,规范落实每月5日、10日、25日固定组织生活制度,加强党建工作标准化建设,不断提高组织生活质量。开展好“不忘初心,牢记使命”专题教育,将十九大报告和党章作为支部理论学习的重要内容,做到有计划、有学习,有心得。组织开展形式多样的学习活动,不断在新形势下推进机关党员干部队伍建设:每月10号“党员活动日”、党员干部政治生日、重温入党誓词、班子成员带头轮流讲党课等,进一步牢固树立了干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,通过党内组织生活,切实提高党员素质和工作责任。二是抓实廉政风险防控制度。强化党风廉政建设主体责任意识,落实班子成员“一岗双责”,实施岗位廉政风险再排查,签订党风廉政责任书,开展廉政谈话,增强机关干部的反腐倡廉意识,提高廉洁自律能力和意识,不断加大廉政建设。通过参观警示教育基地、组织收看警示教育片等,督促干部职工汲取教训、防微杜渐、警钟长鸣,不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。三是用好监督执纪的“四种形态”。突出抓早抓小,开好民主生活会、组织生活会,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。结合去年对项目资金使用情况的自查自纠,适时组织全体中层党员干部开展集体廉政谈话活动。对存在苗头性、倾向性问题的党员干部,及时进行面对面的提醒警示谈话,防止小毛病酿成问题。四是抓住重要节点,加强党风廉政教育。认真落实中央“八项规定”,一个节点一个节点坚守。强化对领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职兼薪、因公因私出国(境)等情况的监督。党风廉政教育注重结合日常工作抓,年节假期适时召开党组会、办公会和干部职工大会,认真传达学习党中央、中央纪委、省委、省政府、省纪委会议精神,紧盯年节假期,进行集体廉政谈话,引导党员干部不断增强自律意识。

二、2019年重点工作。

2019年是打赢污染防治攻坚战关键之年,按照十九大报告关于“坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战”的总体要求,进一步加大环境治理力度,降低PM2.5浓度,提高空气优良率,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。

1.牢固树立生态红线的观念,强化党政同责、齐抓共管的生态环保意识,正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,推动形成绿色发展方式和生活方式。

2.全力以赴迎接中央环保督察“回头看”工作。2018年10月底中央环保督察“回头看”进驻安徽,颍州区已制定《中央环境保护督察“回头看”颍州区保障工作方案》,全面做好督察期间的工作保障及反馈意见的整改工作。

3.开展蓝天保卫战。继续加大建筑业扬尘、餐饮油烟和散煤燃烧等烟粉尘治理力度。采取散煤替代、规范使用、联防联控、压实责任,切实解决大气点源和面源污染。加大小散乱污企业的整治,进行综合整治,加大环保执法监管力度,严厉打击直排、偷排等环境违法行为。

4.加大环境监管力度。严格执行环境影响评价制度,严格执行国家产业政策和行业准入条件,从源头上控制环境污染和生态破坏。进一步加大执法力度。开展环保专项行动,严厉打击污染环境和破坏生态的违法犯罪行为。充分发挥部门联动作用,严厉打击违法排污企业,加强对重点排污企业的监管,完善监督管理体制和机制。积极推进“两法”衔接工作,提高环境违法行为处罚力度,强化环境违法案件移送的力度,形成打击环境违法的长效机制。

5.加大农村环境整治。推进乡镇污水处理厂建设、农村改水改厕和环境卫生保洁、畜禽养殖污染防治及畜禽粪便的综合利用,开展农村黒臭水体治理,提高农村人居环境质量。

(篇三)

2018年以来,在县委、政府的正确领导下,在区、市有关部门的业务指导下,我局切实加强建设项目环境管理,认真开展环境污染防治,狠抓城乡环境综合治理,力促中央环保督查组反馈意见整改落实,各项工作取得积极进展和良好实效。

一、2018年工作总结

(一)扎实推进中央督办问题整改落实。我县实际共接到中央第二环保督察组转办件29批次89件,其中:重点件33件,目前,已向**市环保局上报审核82件,(含重点件29件),办结率92%。其中涉及大气污染的38件,办结36件;涉及水污染19件,办结16件;涉及到土壤污染5件,办结5件;涉及到噪音的23件,办结22件;其它类型4件,办结3件。严格落实整改“销号制”,按照“条条要整改、件件有着落”原则,明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限,督办落实,办结销号。

(二)全面加强建设项目环境管理。一是坚持把建设项目环境管理作为控制新污染源的重要手段,严把建设项目审批准入门槛。截止目前,共办理建设项目环境影响评价417件,其中审批建设项目95件(报告书4件,报告表91件),登记表备案324件。并在建设项目环评审批-验收数据管理系统登记审批项目基本信息。做好项目事前、事中、事后信息公示工作。二是健立环评文件审批工作联系单,对于重大建设项目环评审批,提前介入,主动指导,告知环保政策和有关要求,避免决策失误。三是已完成争资金5740万元(其中,污染治理资金4872万元,全区污染源普查资金15万元,大气污染防治喷雾降尘车和多功能清扫车购置320万元,秸秆禁烧奖补资金40万元、空气质量生态补偿资金83万元、水源地一级保护区隔离防护工程项目资金410万元)。

(三)稳步推进水污染防治工作。一是加强水源地保护。联合相关部门对水源地进行督查,目前水源地养殖场和小作坊已清理拆除完毕,正在做水源地规范化建设,预计2018年底完成规范化建设工作。二是加强葡萄酒庄监管力度。要求7家**山葡萄酒庄进一步完善环境管理,对污水处理设施工程地面做到硬化、铺砖或绿化美化处理,做到标志清晰、制度上墙、专人负责。目前7家葡萄酒庄污水治理设施已全部完成,污水已采样,1家正在验收,5家完成验收(1家在水源地,要求企业搬迁)。三是开展工业园区自备井排污口排查整治工作,要求园区企业规范排污口并安装流量计。目前有4家企业完成安装,其他企业正在安装中。四是督促企业安装在线设施COD3套、氨氮2套,总磷总氮3套,目前已全部完成验收,正常运行。五是推进人工湿地建设。四二干沟、银新干沟人工湿地土建已完工,正在进水调试,近期将进行工程验收。六是推进**生物科技园水污染预警溯源项目。目前1、2号站房、水电工作等已完成,指挥中心硬件设施已全部安装完毕。技术团队正在采集园区工厂的水指纹样本并进行化验,开始安装常规及预处理检测设备,监控及网络正在安装调试中。

(四)扎实开展大气污染防治工作。一是紧盯五家供热企业脱硫脱硝升级改造、封闭式储煤库建设工作。建成区20蒸吨以下燃煤锅炉已全部拆除(计划拆除的62台已全部拆除,额外拆除任务清单外6台)。完成煤改气、煤改电企业32家45台,拆除了建成区内20吨以上燃煤锅炉4台。5家供热企业28台燃煤锅炉全部完成脱硫脱硝改造。2018年截至目前共完成异味治理项目6个,建设标准化封闭煤库6个,安装在线监测设备4台。工业火电超低改造项目1个(泰益欣)计划2018年底完工。二是加大对医药、农药、染料中间体等企业的整治力度。开展多部门环境联合执法检查,督促大地丰之源、泰益欣等4家制药企业和百泓、兄弟等8家化工企业制定了“一企一策”治理方案,坚持以人民群众满意为标准进行全面整治。三是开展挥发性有机物专项治理。对我县41家重点行业挥发性有机物治理情况进行全面核查,截止目前已基本完成挥发性有机物治理设备安装工作,准备验收。四是加强散煤治理,推广清洁能源。截至目前,共关停取缔散煤销售经营户45家,建成清洁煤配送中心7个,建成区内1057户餐饮经营户,已完成煤改气747户(其中:北绕城高速属**市建成区367户,改造率100%,县城内380户,改造率55%)。县城建成区餐饮业清洁能源改造率为71%。同时,10月底前基本完成2018年**市重点任务交办单中“双替代”项目、《**县2018年散煤治理工作方案》任务。切实发挥好清洁煤配送中心作用,确保本行政区域内使用的煤炭质量符合国家、自治区煤质质量标准。继续做好已完成散煤替代地区高污染燃料禁燃区的管控工作。

(五)扎实推进土壤污染防治工作。一是加强固废监管。积极开展固体废物调查和申报登记工作,对固体废物排放、利用、处置情况进行调查,及时掌握有关情况,有针对性地加强管理。目前,我县固废处置率达到95%。二是加强危废监管。突出抓好医疗垃圾的集中处理,实现医疗垃圾的定点收集、密闭运输和无害化处理。工业危险废物实行严格转移联单制度,81家企业危废全部交由有资质的公司进行安全处置,对联合水务、蓝星水务产生的污泥进行规范化处置。全县24家加油站已完成16家双层罐改造任务。三是开展**县土壤污染治理与修复项目。截至目前已完成铺设农渠、清淤、农沟、平整翻耕、播撒钝化剂等工作,完成2018年工作量的64.3%。

(六)加强环境监测工作。加强**县市控重点源和市控普通源监督性监测。对市控重点源和市控普通源企业废水、废气每季度采样监测一次。对**县境内重点排水沟进行取样监测,重点取样监测的排水沟有7条,监测点位13个。并对**县四家医院和四家农村污水处理设施进行监测,配合**市环境监测站对农村大气及水源地进行监测。2018年截至目前,累计监测废水40余家、废气30余家。

(七)狠抓环境执法监督管理。一是加强常规执法力度。2018年以来,共现场检查企业291家次,主要开展了水源地、**山葡萄酒庄、暖泉园区异味企业、春灌等专项执法行动。共立案47件,下达行政处罚决定书38件,共处罚款383万余元。其中违反水污染防治法案7起,罚款68.5834万元;违反大气污染防治法案18起,罚款140万元;违反固体废物污染环境防治法案5起,罚款21.5万元;违反环境噪声污染防治管理制度案2起,罚款8.5万元;违反环境影响评价制度4起,罚款24.5万元;违反建设项目“三同时”及验收制度案2起,罚款120万元。下达黄牌警示2份,限产整改2件,移送公安涉嫌环境违法犯罪案件1件。二是开展“双随机、一公开”新型执法。运用电子化手段对"双随机"抽查做到全程留痕,规范执法,实现责任可追溯。从2018年3月开始,按季度抽选63家次企业,抽查计划发至个人终端,截止目前已检查企业47家。三是严查环境信访投诉。截至2018年10月20日,我局共受理各种信访投诉966件,其中:12369电话投诉389件,城市智慧中心12345一号通平台577件。信访件回复率100%,办结率98%。现场检查共下达监察单493份。对于矛盾集中的企业、个体户,我局联合市场监督管理、城管局、工业园区及各乡镇开展联合执法,将信访矛盾问题消除在基层和萌芽状态。2018年我局没有存在历史遗留信访问题、没有越级访、进京访等重大的信访事件。

(八)全面推进污染源普查工作。2018年初启动污染源普查工作,组织各乡镇场和工业园区开展污染源普查清查和入户普查工作。2018年4月至6月份开展污染源普查清查工作,共确定各类污染源625个,其中工业源441家、规模化养殖场88家、集中式污染治理设施11家、入河排污口7个和生活源锅炉78家,完成污染源普查清查表填报、审核及软件录入。9月底开展入户普查工作,截止目前已完成工业源436家、规模化养殖场88家、集中式污染治理设施11家、入河排污口7个和33家移动污染源源(储油库+加油站+油品运输企业)入户普查工作。

(九)夯实环境宣传教育。一是以“法律十进”、“三进”、“下基层”等活动为契机,开展环保宣传进企业、进机关、进社区、进农村、进学校、进县城活动。二是围绕中国主题“美丽中国,我是行动者”和宁夏主题“坚决打响新时代黄河保卫战”,开展了“6.5”世界环境日集中宣传活动,宣传活动共发放环保挂图150余份、环保知识手册350余册、生态文明宣传“四进”系列微读本300余本、环保作业本、记事本500余本,环保购物袋200余个。三是为加快法治政府、服务型政府建设,开展了环保公众开放日活动。组织光明社区10余名党员代表、群众代表、环保热心人士先后走进**县空气自动监测站和宁夏**联合水务有限公司,近距离了解我县的环境保护工作。

(十)深化机关作风建设。一是加强理论学习。结合“三转一高”大学习大讨论大调研活动的开展,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记关于在全党大兴调查研究之风的重要指示精神,贯彻落实自治区第十二次党代会,市委十四届四次、五次全会及县委十四届二次、三次、四次全会部署要求,以局机关集中学习日为契机,加强党内条例规定和业务知识的学习,提升干部职工的政治思想高度和业务理论水平。二是包抓重点工作。结合“深化工作落实年”活动的开展,我局制定年度重点工作任务责任清单,实行班子成员和科室主要负责人包抓重点项目、重点环保任务,实施“一个问题、一个责任领导、一个工作小组、一抓到底”的工作机制,确保各项重点工作落到实处、取得实效。三是深化任务考核。实行周汇报、周通报的工作机制,定期听取干部职工工作汇报并进行民主测评打分,针对工作中存在的问题及时提出整改措施、明确整改时限。

二、存在的问题及原因

(一)在环境执法方面。一是在现场执法检查、新建项目的督查、重点排污企业自动监控设备运行管理上还存在着不全面、不到位的情况;对环境违法案件后督查力度不够,造成个别违法企业整改不到位。二是环境监察力量薄弱,部分环境监察执法人员业务素质还有待加强,工作效率有待提高。三是在部门联动、协调配合方面有待进一步提高和衔接。

(二)在环境整治方面。一是当前农业面源污染防治任务艰巨,来源复杂,难度较大,特别是生活垃圾和畜禽粪便及农药化肥等农业面源污染治理任务艰巨。二是部分乡镇生活污水污染问题未从根本上解决。三是个别部门对环境保护的重要性和紧迫性认识仍然不足,部门联动机制仍需进一步完善。四是网格化体系末端建设存在短板、网格责任末端落实不到位问题。五是全县规模化养殖企业污染防治设施不完善,还存在异味扰民和粪污资源处理利用低效的问题,亟待解决。六是暖泉工业区部门化工企业因为设备和工艺原因,虽然上了许多环保设施,异味扰民问题也没有从根本上解决。七是县城生活源方面,个别餐饮娱乐企业,紧靠居民区,群众投诉时有发生。

(三)在项目建设方面。我县四个人工湿地建设项目资金缺口较大,同时后期运行维护费用也较高,须聘请专业第三方机构运行管理,以保障项目长期的良性运行。

(四)在环境质量方面。今年以来,按照市县环境治理和城乡环境治理的工作部署,全县各部门扎实推进蓝天工程,各项工作取得了明显成效,空气质量得到一定改善,但仍与考核目标存在一定差距。

三、2019年工作计划

2019年,全县环境保护工作将进一步深入贯彻落实党的十九大、全国生态环保大会及自治区第十二次党代会精神,以中央环保督察整改为抓手,围绕“一个中心”(改善环境质量),实现“两个确保”(确保完成区市考核要求、确保不发生重大环境污染和生态破坏事件),落实“三大计划”(大气十条、水十条、土壤十条),强化“四项保障”(考核评价、能力建设、严格执法、资金保障),践行绿色发展理念,着力补齐生态保护短板,为打赢生态靓县战役打下坚实基础。

围绕“一个中心”

以中央环保督察反馈意见整改落实为抓手,全力推进我县环境管理工作,改善环境质量。全县城市空气质量优良天数比例达76%;可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别达到98微克/立方米、39微克/立方米;二氧化硫和氮氧化物年均浓度控制在环境空气质量二级标准以内。入黄沟水质稳定达到Ⅳ类水质,艾依河保持Ⅲ类水质,城市集中式饮用水水源地水质达标率100%,6条主要排水沟水质逐步改善。

实现“两个确保”

围绕“三大计划”,扎实开展大气、水、土壤污染治理,推进污染减排工作,确保全面完成区市大气、水、土壤环境质量考核要求和污染减排考核要求。

强化危险化学品、重金属和危险废物管理,开展重点行业环境隐患排查和专项整治,危险废物安全处置率100%。做好突发环境事件预警及应急处置,确保不发生重大环境污染和生态破坏事件,保障环境安全。

落实“三大计划”

深入实施蓝天工程。制定《**县2019年蓝天工程实施方案》。推进煤改气、煤改电、脱硫脱硝、异味治理、挥发性有机物治理等项目建设。严格煤炭管控,实施散煤污染专项治理,督促散煤用户实施清洁能源改造,确保建成区内散煤用户清零。加大城市扬尘污染督查整治力度,进一步提升建筑工地、道路、堆场扬尘防控水平。加大督查力度,落实主体责任,努力扭转秸杆焚烧工作被动局面。

稳步推进碧水工程。制定《**县2019年水污染防治实施方案》。紧盯园区企业污水处理设施及在线监测设备正常运行,确保园区污水处理厂出水达到一级A排放标准。推进排水沟治理,做好银新干沟、四二干沟人工湿地的维护运行。切实强化饮用水源保护,监督建设城市和农村饮用水源地保护设施,进一步巩固前期整治成效,防止反弹。提升环境监测能力,做好县域重点排水沟月度监测工作。

全面开展净土工程。制定《**县2019年土壤污染防治实施方案》。严控工业固废和重金属污染,源头防治土壤污染。完成**县土壤污染治理与修复项目。实施疑似地块污染治理项目,对疑似地块进行抽测,提出治理方案。

强化“四项保障”

强化考核评价。贯彻落实《党委、政府及有关部门环境保护工作责任》,建立“党政同责、一岗双责”的环境监管考核体系。把环境保护工作作为领导班子、领导干部考核评价的重要内容。加大明察暗访频次,针对整治中出现的矛盾和问题,举一反三,跟踪问效。严格实行目标责任制和周督查、月通报、季考核制度,以强有力的监督保证全方位的落实。

强化能力建设。积极开展县城及周边地区大气污染成因及控制对策研究,为大气污染防治提供科学支撑。推进土壤污染防治项目进度,加大固废危废监管力度,保障土壤污染防治工作全面落实。加大重点沟道水质监测频次,为沟道治理提供科学依据。深入推进网格化环境监管,实现对环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理。

强化执法保障。严格环境执法监管,坚持重典治乱、铁拳铁规治污,以打击恶意违法排污和造假行为、监督工业污染源达标排放为重点,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,让企业自觉守法成为常态。

强化资金保障。加大投入力度,积极争取国家、自治区、市环保专项资金支持,为项目的顺利实施提供资金保障。

(篇四)

根据安排,就今年环保工作进展情况汇报如下:

一、 工作开展情况

(一)成功创建省级生态文明建设示范区。按照创建生态文明建设示范区目标和实施方案要求,各项指标任务均按时完成。先后通过了省环保厅资料验收和现场验收,于2018年7月获“安徽省生态文明建设示范区”命名。

(二)扎实办理省环保督察交办问题。自8月8日省第四督察组进驻我市以来,迎江区共收到信访件69件(含现场督察2件,下沉督察3件),其中重复投诉件8起20件。除1件正在按时推进外,其余信访件均按规定的时间办结。省环保督察期间,我区全面梳理**年中央环保督察、**年省环保督察、2018年省环保督察交办重点信访投诉问题,做到责任主体每日巡查、区环保局每周三巡查、区纪委每月巡查相结合加快推进问题整改,确保整改问题不反弹。

(三)持续实施大气污染防治行动。2018年1-10月份城区环科所空气质量监测点PM2.5平均浓度较去年同期下降7%,PM10平均浓度较去年同期下降6%,空气优良天数比例较去年同期上升0.4%。一是印发《2018年迎江区大气污染防治重点工作任务分解表》,出台《2018年迎江区重点区域大气污染防治工作方案》,分解落实年度任务,明确各责任部门、单位,细化工作路线图和时间表;二是严格落实省大气污染防治督查交办事项整改。2018年3月以来,我区收到市大气办交办的14个环境问题均基本办结;三是东部新城臭气治理和管控成效明显。制定了《迎江区东部城区臭气排查及专项整治方案》,深入排查和分析东门臭气源,强化对企业的监管与指导,完成华泰总投资1438万元的燃煤锅炉烟气超低排放改造工程。自4月份成立了东部城区大气污染防治巡查专班,巡查结果在“生态文明监督员”微信群里公开,在近几个月的巡查中,未发现大气存在类似于华泰臭气的异味现象。

(四)稳步推进水污染防治工作。认真贯彻《迎江区水污染防治工作方案》,分解落实全区水污染防治重点工作,持续改善水环境质量,保障水环境安全,目前各项防治任务有序推进。开展工业企业污水排放专项执法检查,对园区内所有涉水企业雨污分流情况进行全面排查;开展集中式饮用水水源地专项行动,排查长风乡、新洲乡三处农村集中饮用水水源保护区内违法违规问题情况;开展农村黑臭水体摸排;完成城东污水处理厂、马窝污水处理厂、华泰公司、华茂织染、华茂佰斯特、德生印染、宜源环保公司水污染源自动监控设施安装联网;完成华茂纺织工业城污水预处理及提标改造工程。完成华茂纺织工业城污水预处理扩建及技改工程;投资86万元完成国家地表水前江口水质自动监测站建设任务。

(五) 有效推进土污染防治和固废排查工作。按照《迎江区土壤污染防治工作方案》要求,各项工作按时间节点有序推进。对辖区内相关企业和疑似污染地块开展取样检测,利用环境保护、国土资源、农业等部门相关数据,逐步建立区土壤环境数据库。组织专家对《安庆市迎江区土壤污染治理与修复规划》(草稿)进行评审,待通过政府相关会议后遵照实施。开展为期一个月的固体废弃物全面排查整治行动,各乡街、各部门共出动约1200人次,排查里程约1500公里,排查企业约400家次,港口码头约250家次。截至目前对排查出的6处问题全部整改到位。

(六)大力推进“散乱污、散煤”专项整治。成立了省大气污染防治督查反馈问题整改暨“散乱污、散煤”整治领导小组,出台了《迎江区“散乱污、散煤”整治实施方案》、《迎江区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》、《迎江区2018年“散乱污、散煤”企业整治工作量化问责暂行规定》、《“散乱污”企业整治工作任务清单》、《“燃煤、散煤”整治工作任务清单》,加强对“散乱污”整治工作的跟踪问效。为扎实推进整治工作,对摸排出的252家“散乱污、散煤”企业进行梳理会商,不搞“一刀切”,提出了分类整治初步意见。根据企业实际,把重点放在“治污”上,对只要能做到达标排放的,尽量予以整顿规范。截至目前,摸排出的252家企业(经营户)已完成整改244家(8家处于停产状态待拆迁),其中燃煤类企业全部完成共140户。龙狮桥乡得福隆工业园及周边石材加工厂环境整改及时到位,分别被安庆天天直播、安庆日报、安庆广播电台进行了正面报道,举一反三,红旗仓储园、前进村部及周边散乱污企业整改成效明显。

(七)全面开展全国第二次污染源普查。印发《迎江区人民政府办公室关于成立区第二次全国污染源普查领导小组的通知》、出台了《迎江区第二次全国污染源普查工作方案》,普查工作严格按照上级布置有序推进,目前已完成入户调查和普查数据采集、上报工作。

(八) 主动服务,助企业完善环境影响评价手续。严格执行环境影响评价和“三同时”制度,严把建设项目环保准入关,对于环境影响评价登记表类项目,主动指导企业主进行网上备案。今年以来,实施环境影响评价审批项目17个。

(九)加大环保执法力度,严惩环境违法行为。着力加强环境监管执法,推进环境质量改善。一是落实双随机抽查制度,辖区内重点企业全部纳入随机抽查系统,每季度进行一次抽查;二是实施网格化监管。在全区建立区、乡、村三级环境监管网格体系,各级网格均配备环保工作人员。三是“零点执法”行动制度化,每月开展凌晨突击检查行动,重点对夜间生产企业及群众举报对象进行突击检查,严厉打击、公开曝光环境违法企业。四是严惩企业违法行为。截至10月份共对26家企业实施行政处罚,累积罚款58119.2元,查封18套相关生产设备,实施限产停产3起;五是加大信访投诉处理力度。实行24小时12369环保投诉热线值班制度,及时受理群众投诉,及时解决关系群众切身利益的环境问题。截至目前,共收到12369信访投诉169件,已全部办结。

(十)深化环保宣传教育,提高全民环保意识。六五宣传周期间,组织各乡、街道通过悬挂宣传横幅、张贴宣传画,在网站、微信发布宣传报道等方式号召社会公众从我做起,节约资源,践行低碳生活,提高公众的生态环境保护意识 。“6·5”世界环境日当天,设置环保宣传站,向市民发放区环保局统一印制的环境保护法律法规宣传单。9月13日,在滨江社区以黄梅戏形式开展环保宣传进社区活动。

二、下一步工作安排

1、全面贯彻落实中央生态环境保护决策部署。进一步强化思想认识,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“属地管理、分级负责”的要求,压实各乡、街道生态环境保护主体责任和行业主管部门监管责任,切实将生态环保责任压实到岗、传导到人。

2、坚决打赢蓝天保卫战。以“控煤、控气、控车、控尘、控烧”为抓手,集中开展“两散一重”(散煤、“散乱污”企业和重点企业)整治专项行动,明显改善大气环境质量,确保按年度完成大气污染防治目标任务。持续推进重点企业污染防治能力和环境管理水平同步提升,2018年底前完成工业企业全面达标排;2018年底,城市禁燃区内民用散煤清零,安徽华泰等企业燃煤锅炉完成超低排放改造;2019产生挥发性有机物的重点单位全部完成密闭收集处理和无组织排放整治挥发性有机物排放整治。加强道路施工、建筑施工、港口码头作业、混凝土搅拌站等扬尘治理,实现物料堆场、拆迁垃圾、裸露场地临时覆盖无盲区。加强秸秆禁烧和露天垃圾焚烧,全面取缔露天烧烤。有效应对重污染天气,实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

3、着力打好碧水保卫战。深入实施水污染防治行动计划,大力推进城镇污染治理、农业农村污染治理、水源地污染治理和工业污染治理。全面落实“河长制”“湖长制”。按年度完成水污染防治目标考核任务。保障饮用水安全。开展饮用水源地环境问题排查整治、推进农业农村面源污染治理。

4、扎实推进净土保卫战。全面实施土壤污染防治行动计划,突出重点区域、行业和污染物,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。推进土壤污染状况详查和污染场地修复,建立全区建设用地疑似污染地块清单及污染地块名录;强化污染源监管,确定土壤环境重点监管企业名单,实行动态更新,并向社会公布;强化固体废物污染防治,进一步巩固沿江固体废物大排查成果,建立固体废物污染防治长效机制,严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒、处置等违法犯罪行为。

5、全面推进突出环境问题整改。聚焦中央和省环境保护督察反馈问题整改,坚持举一反三,切实解决群众身边的突出环境问题,结合污染防治攻坚战和打造水清岸绿产业优长江经济带,统筹推进重点和难点问题集中整治,着力开展城区地表水污染整治、“散乱污”企业整治、畜禽养殖业污染整治、生活垃圾规范化处置和能力建设、道路扬尘治理等方面的专项行动。

6、努力打造水清岸绿产业优长江经济带。全面实施《全面打造水清岸绿产业优美丽长江(迎江)经济带“1515”方案》,扎实开展“禁新建、减存量、关污源、进园区、纳统管、建新绿、优产业、强机制”八大行动,全面推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”。 在长江干流岸线1公里范围内做好“八清”、 在沿江4公里范围内做好“四控”、 在沿江15公里范围内做好“四优”。

7、扎实推进“散乱污、散煤”整治工作。压实属地责任,强化网格化监管,加强整治指导,坚决防止整改“一刀切”,本着实事求是、妥善有序化解建设项目历史遗留问题的基本原则,“散”的企业有序引导入园,化工企业一律进入专业园区;“乱”的企业有针对性地整改并完善相关手续,确保合法合规生产经营;“污”的企业严格落实治理措施或取缔关闭。2018年10月底前基本完成排查整治,11月起持续巩固整治成果,新发现的“散乱污”企业一律取缔关闭。

8、加大环保执法力度,严惩环境违法行为。结合双随机抽查制度、网格化监管、执法大练兵、“零点行动”执法及各类专项检查行动,着力加强环境监管执法,加大监管力度,构建部门协作、分工负责的环境监管全覆盖格局。

9、继续开展第二次全国污染源普查。按上级要求建立健全辖区重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。

10、推进环境网格化监管。认真落实《迎江区生态环境保护工作职责(试行)》、《迎江区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》相关文件精神,细化各级网格长职责,对网格员进行业务培训,并建立合力管控机制。

11、强化环境宣传和信息公开。充分运用报刊、电视、网络等媒体平台,跟踪报道重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况,积极营造良好的社会氛围。大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态环境保护工作的重大决策部署,引导社会各界积极参与生态环境保护工作。

(篇五)

2018年,是我市生态文明建设加快推进的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,全局上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持以改善环境质量为核心,真抓实干、攻坚克难、奋发有为,生态文明建设和环境保护工作取得了积极进展。

一、2018年工作总结

(一)二污普工作创新创优,突出打造“乐清样本”

作为第二次全国污染源普查工作**省的唯一试点单位,我市坚持先行先试、探索推进,通过“早谋划、早准备、早启动”,取得了阶段性成效,并成功筹办全国二污普现场会乐清分会场活动,方晖市长作典型经验介绍,相关工作成效得到翟青副部长、陈伟俊副省长、温州姚高员市长的批示充分肯定。创新建立部门共商、乡镇主导、第三方运行、普查办督导的工作机制,各司其职,精准发力,形成各部门齐抓共管、乡镇发挥主体责任、第三方机构紧密配合、普查办监督审核的良好局面。在清查阶段,探索总结了“五步清查法”、“八部六色法”等清查程序、方法,完成40710家污染源的清查,建库8366家;在入户调查阶段,以“四大机制”为依托,采用“四全工作法”,已完成8366家普查对象和911个行政村生活污染源纸质表填报和初步审核,完成电脑录入和数据汇总。180名“两员”一律通过考试合格后持证上岗,累计开展50多场填报技术培训,培训6000多企业填报人员。积极创造宣传载体,形成市、镇、村纵向到底和政府、民间团体、企业横向到边的宣传格局,尤其是向普查对象发放宣传小礼品,提高普查配合度;邀请市环保公益协会全程参与普查宣传和技术监督,组建普查技术团队,开展宣传授课;创新开展二污普知识电视竞赛,营造出浓厚的普查工作氛围。

(二)环境治理提质提速,全力服务转型发展

1、水环境质量稳步提升。纵深推进“五水共治”,完成投资14.2亿元,完成率为102.8%,其中全面开展“污水零直排区建设”创建行动,新建管网248.33公里,累计建成530个村截污纳管工程,建成城镇污水管网4000公里、泵站71座,今年底可基本实现城镇污水管网全覆盖;加快推进污水处理厂建设,预计到2019年乐清市城镇污水处理厂处理能力将达到28.15万吨/日;全面落实河长制,我市733条河道共配备河长1345名,今年有效巡河次数达到66158次。今年以来,国控蒲岐断面,市控断面七里港、公利闸水质持续向好,619个劣V类小微水体整治后已通过全部销号验收,1-11月平原河网氨氮、总磷浓度比去年分别下降28.3%和21.7%,大荆溪、方江屿断面常年稳定在Ⅱ类水标准,饮用水源地水质达标率100%。2、大气环境质量稳中趋好。深入实施蓝天保卫战,梳理并完成13家挥发性有机物“散乱污”企业清理整顿,持续开展6家工业涂装企业VOCs整治和重点行业领域废气清洁排放改造,定期检查我市5家机动车检验机构,开展51家汽修行业喷漆废气专项整治。1-11月,我市大气PM2.5平均浓度为29μg/m,比上年同期下降9.4%,蓝天白云成为常态。3、土壤环境质量基本稳定。推进土壤污染状况详查工作,完成123家重点工业企业土壤污染状况的基础信息排查及397个乐清市农用地土壤污染状况详查样品的采集和检测分析。开展危废规范化管理提升工作,对37家危废重点企业开展核查,达标率达为92%以上,加强对危废产生企业的管理指导,抓大不放小,加快危废处置配套设施建设。配合各级人大开展固废“一法一条例”的执法检查工作4、重污染行业整治有效开展。制定实施重污染行业(金属表面处理和线路板行业)污染整治“零点行动”方案,对应入园未入园企业依法责令停业、关闭,重污染行业整治提升三年行动计划(**-2018年)的系列工作圆满收关,乐清市重污染行业整治集聚区21幢厂房已全部结顶,部分企业已启动内部装修和设备安装,预计年底大部分企业投入试生产。开展电镀行业环境污染深化治理工作,为24家电镀企业的整治提供指导和服务。启动制鞋、工业涂装、包装印刷、农副产品加工、有色金属、废塑料等六类行业整治工作,完成企业基本情况调查,梳理出工业涂装74家,包装印刷3家,农副产品加工12家,废塑料15家。

(三)执法工作从严从实,坚决守护环境底线

1、全力做好央督整改工作。深入贯彻中央环保督察反馈问题“高、紧、实”的整改工作要求,在严格落实“规定动作”的基础上,进一步强化工作力度,建立由市长牵头,常务副市长和分管副市长参加的一周一研判推进例会机制,每周通报、督办整改进展,形成主要领导领衔督战、整改协调小组具体牵头、各条块齐抓共管的整改格局,有力推进整改工作。截至目前,中央环保督察组反馈意见11个具体问题中,5个问题已完成整改,其余正按进度要求加紧整改办理。央督信访件实行“一案一档”,并建立长效机制,每月开展不少于2次检查,防止死灰复燃。中央环保督查组交办的75件信访件中,目前已经销号73件,因为历史遗留问题仍有2个信访件尚在整改。2、深入推进双随机执法和移动执法工作。积极推广和完善实行双随机环境监管模式,确定随机巡查环境监察人员59人,共抽查一般排污单位504家次、重点排污单位28家次、特殊监管对象19家次,发现并查处违法问题数量2家。率先在饮用水水源地保护区、放射诊疗的医疗机构、垃圾焚烧厂、垃圾填埋场、县级以上污水处理厂、纳管排放涉水工业企业等六大领域开展第一批环保领域跨部门联合“双随机”抽查工作,目前已全部完成六大领域17家企业的跨部门联合双随机检查工作。排查建立了354家污染源日常监管动态信息库,其中一般排污单位284家,重点排污单位22家,特殊监管对象48家。全面在基层执法工作使用移动执法系统进行现场执法留痕,做到执法过程全记录,今年已对2862家企业的执法过程进行移动执法记录。3、加强司法联动机制建设。加强环保与检察院、法院的司法衔接配合,设立了检察院驻环保检察官办公室、环境执法与司法协调联动办公室,形成常态化协作打击机制。今年我局联合司法部门对非法酸洗、非法磷化等窝点进行打击取缔,已联动执法案件9件,采取强制措施18人。4、持续开展各项环保专项行动。围绕污染防治攻坚战的总体部署,开展“蓝天保卫”、“护水斩污”、“清废净土”、“绿剑”、生物质锅炉、表面处理行业等各类专项执法行动,进一步加大惩处打击力度,坚决遏制各类环境违法行为,全年共出动执法人员11207人次,检查企业4707家,打击非法窝点79家次,立案查处环境违法案件269件,查封扣押案件25件,限产停产案件2件,处罚总额达1560万元。5、加强环境应急与安全维稳。高效做好信访调处工作,做到件件有着落,事事有回音,全年共受理投诉2206件,比上年同期下降22.32%,按时办结率100%;开展2018年环境污染矛盾纠纷排查梳理和积案化解工作,已排查梳理出6件,化解4件。认真落实环境安全隐患定期排查报告制度,排查确定2018年的风险源名录企业29家。开展环境安全隐患排查与环境安全次生风险的信息收集与反馈工作,涉及企业129家次,共发现环境安全隐患33处,完成隐患整改33处。开展企业环境安全管理工作,完成26家企业开展突发环境事件应急预案的编制与备案工作。组织德长环保公司开展2018年度突发环境应急演练。

(四)服务群众深入深化,助推营商环境提升

1、全面落实“最多跑一次”改革。进一步梳理办理事项,按“八统一”要求,完成新版《服务指南》编制。我局纳入“最多跑一次”事项共计17个子项,所有事项全部实现“零次跑”的办理途径,其中实际工作中85%以上的办件量已做到网上全程办理。完善网络平台建设,全面推进**政务服务网具体事项的各类办事指南、材料的完善。加大登记表备案培训、在线指导与后续回访,全年共对620个备案项目进行电话回访。2、全面推进“区域环评+环境标准”改革措施。3月底在温州市率先全面实施省级经济开发区的“区域环评+环境标准”的环评审批改革,4月初已完成柳市智能电气小镇的“区域环评”编制与专家评审10月市政府发文正式实施智能小镇的审批改革,省级经济开发区全部实现“区域环评+环境标准”改革,全年已办理改革项目63个。通过此项改革,环评编制中介服务时间可节省50%即10个工作日以上,审批时间从原先约15个工作日(含公示时间)缩减为即办制,取得办事对象的一致好评。3、全面实施中介服务质量跟踪考核制度。实施《乐清市环评机构服务质量考核细则》,对每一个环评实施服务对象、审查人员、专家的多方面打分评价,并在每个季度进行评分及考核结果公开,对评分高的中介机构在公布名单排名优先,有力地促进了中介机构提升服务质量。4、强化执法服务意识,打造“不诉不查”的涉企执法环境。制定凡查必备规范化流程,将上级统一部署的执法工作与常规执法检查活动共8项内容进行统一报驻局纪检组报备。其他执法检查严格按照凡查必备等“三个一律”要求,目前已完成其他涉企执法检查履行相关报备手续217家。

(五)宣传活动高质高效,线上线下百花齐放

1、借助多种载体渠道,强化日常工作宣传。强化宣教先行理念和公众参与意识,营造浓厚舆论宣传氛围,重点围绕六五环境日、**生态月等重要时间节点,举办环清和公园千人徒步赛、手机摄影比赛、二污普及环保法律法规知识电视竞赛等20多场大小活动,广泛发动群众参与,共建共享;持续开展2018年生态环境整治公益讲座,宣传受众达上万人;认真组织实施“七五”普法工作,积极推进环保法律法规进机关、进企业、进社区,并在新闻媒体曝光一批严重环境违法行为,以“以案释法”的方式,达到以个案教育推动公正司法、严格执法、全民守法的氛围。同时,强化信息报道,扩展宣传辐射面,在乐清日报发布13期专版,官方微信微博发布信息各300余条,被中环报、今日环境、**新闻客户端等上级媒体共录用31篇。2、积极开展绿色创建,辐射生态文明示范作用。开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。今年,已推荐4所小学分别参加省级、温州市级绿色学校创建,1所学校已获得温州市级生态文明教育基地称号。同时,安排奖励经费并发文通报以带动生态文明示范作用。3、发动部门开展攻坚宣传,推进生态满意度提升工作。制定全市生态满意度提升工作攻坚方案,发动全市乡镇、街道开展进村入户调查,引导公益组织助力开展入户宣传和主题活动,借力第二次污染源普查、各部门宣传载体和新闻媒体的力量,借助网络有奖活动和面上氛围造势,掀起全市生态环境大宣传高潮。

(六)铁军队伍铸就铸牢,干部形象更上层楼

1、加强干部能力建设。积极组织参加各类技术、业务、法律法规培训学习,共参加监察证培训35人次,环境监测采样证培训90人次,环境行政执法规程培训90人次,切实提高环保监察队伍监管执法与依法行政水平;被生态环境部抽调 “蓝天保卫战”督察30人次,积极开展执法大练兵活动,环境监察知识在实践中得到充分运用;参加省环保厅组织的环境监测上岗证考核56人次,做到每一个监测项目有2-4人持证上岗,为保障环境监测质量提供软件支撑。2、加强党风廉政建设。压实压紧全面从严治党“两个责任”,建立领导班子值月督查机制,实现党组领导一岗双责具体化、精细化,今年已开展各类督查40次,拉袖子、提醒、警示谈话54次,切实改进作风、优化服务。紧抓清廉领导班子、清廉机关、清廉窗口、清廉站所、清廉队伍五大清廉建设载体,打造清正廉洁环保铁军。通过建立学习制度、制定学习计划、领导讲课、中心组理论学习等多种形式,强化党性教育,全年已组织党组理论中心组专题学习会11次,党课12次,召开各类党组织会议、活动130次。3、加强机关效能建设。开展“四风”问题严查纠行动、营商环境大提升行动、基层作风众评议行动、重点工作强落实行动、行政审批高提效行动等五大行动,深入推进效能建设。

二、2019年工作思路

2019年是机构改革和监察监测垂直管理的起始之年,我局要继续坚持新发展理念,紧紧围绕市委市政府决策部署,充分发挥工作职能,带领全局干部职工,以更大的决心、更坚定的信心、更有效的措施,不断开创环保各项工作新局面,做到“ 十个坚持、十个推动”。

一是坚持规划引领,全面推动乐清绿色发展。构建并严守三大红线,包括生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线。完成长三角经济带战略环境影响评价“三线一单”编制工作,推进空气环境质量功能区划修编工作,开展生态保护红线勘界定标工作。不断提高规划设计水平,以科学、合理的规划对全市产业布局进行积极引导,服务污染防治工作。

二是坚持示范创建,全面推动美丽乐清建设。全面推进生态文明建设示范区创建,力争2019年创成省级生态文明示范区,5年内创成国家级生态文明示范区。继续打造龙西石斛谷,将该项目作为美丽温州示范项目之一。开展生态文明教育基地建设,在胜利塘公园打造我市美丽示范亮点。继续开展绿色创建,安排奖励经费,发挥生态文明示范作用。

三是坚持改革创新,全面推动服务水平提升。深入推进“最多跑一次”改革,进一步完善网络平台办件工作,提高企业申报材料的一次性正确率。继续推进实施“区域环评+环境标准”,在乐清经济开发区、乐清工业园两个省级工业区审批改革的基础上,推进柳市电气智能小镇“区域环评+环境标准”审批改革实施工作。开展政务专网整合,配合乐清市政府开展公共数据和政务信息系统整合共享,完善环保政务数据资源目录,整理上传各项数据,保证环保信息的公开、公正、可信、可查询,以信息化支持最多跑一次改革工作。

四是坚持查用结合,全面推动工作基础夯实。继续推进二污普试点工作,对试点过程中行之有效的措施和做法,及时归纳提炼,打造“乐清样本”;积极谋划普查成果开发应用,结合我市实际,进行大气污染分析监控防治有关应用开发,为打赢蓝天保卫战提供技术支持;深入开展本地特色行业产排污系数研究,结合入户调查获取的数据,指导帮助相关行业报表填报和产排污量计算,为后续相关行业改造提升提供参考。完善企业土壤污染状况的基础信息排查工作和全口径涉重金属重点行业企业清单。加密平原河网的日常监测,加强预警监测,密切关注水质动态。

五是坚持总量控制,全面推动污染总量减排。加强重点减排企业、项目的技术指导,稳步降低总量减排化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。继续完善新(扩、改)建工业项目排污权网上竞拍制度,排污权有偿使用交易率100%。继续推进企业刷卡排污建设和应用,提高企业数据传输有效率和充值率。

六是坚持源头治理,全面推动污染防治攻坚。打赢蓝天保卫战,重点抓好VOCS整治、建筑工地扬尘管理等工作,稳步改善环境空气质量。深入实施碧水行动,继续推进“污水零直排”工作,夯实河长制,加大推进黑臭河整治、截污纳管提质扩面、污水处理厂提标改造等,坚决防止断面水质反弹回潮,实现平原河网水质逐年改善,饮用水源100%达标。着力落实净土行动,有序推进“土十条”,执行土壤环境污染防治进展季度预警通报制度,持续开展土壤污染状况的基础信息排查工作,有效遏制土壤污染趋势。全面推进清废行动,贯彻实施固废污染防治“一法一条例”,构建长效机制,切实强化固体废物污染防治。

七是坚持执法必严,全面推动环保责任落实。一是央督整改不放松。围绕一周一研判推进例会机制,做好整改进展汇总通报工作,认真把握时间节点、明确要求、压实责任,确保按照进度要求完成整改,让督察组满意、地方服气、群众点赞,力争环保部门不被追责、乐清少被追责。二是执法监管不放松。全面推行“双随机”抽查,实现全市环保部门“双随机”抽查100%覆盖。持续开展各类环保执法专项行动,对环境违法行为实施顶格处置、零容忍打击,持续保持执法震慑态势。强化行政执法与刑事司法联动协作机制,联合公安、检察院查办大案要案,强化综合惩治效应。三是信访维稳不放松。畅通“网、电、信、访”投诉举报平台,压实首办责任,确保群众信访问题处理率100%、上级交办问题处理率100%。开展专项排查行动,重点对重复访、密集访,以及信访投诉较为集中的行业、区域,做好定期专题分析研判,切实化解一批信访积案、消除一批信访热点,力争信访总量下降。

八是坚持宣传引导,全面推动生态满意度提升。充分发挥媒体宣传主阵地作用,重视公众力量,整合资源优势,广泛动员各乡镇、街道、各部门,做强做实新闻媒体和绿色创建宣传教育工作,持续引导公众参与环保和守法意识。优先解决群众最关心、与群众关系最密切的环境问题,让群众体验到实实在在的环境权益提升与环境状况改善,不断提高人民群众对生态环境的满意度和获得感。

九是坚持关爱严管,全面推动干部队伍建设。一是加强干部队伍融合。县级国家机构改革开始后,及时促使划转的人员融合到位,确保新老干部拧成一条绳、共使一股劲。二是加强干部能力建设。强化环保干部专业技能培训,切实提升环保队伍处置复杂问题的能力。三是加强干部形象建设。强化干部行为准则培训,对工作时间着装等做出规定,改善环保部门的公众形象。

十是坚持科学监管,全面推动勤政廉政建设。一是重视建章立制,强化制度执行,增强制度建设的针对性、有效性和执行力。二是紧抓一岗双责,加强督促考核,健全述职述廉、内部通报、谈话约谈、检查考核等机制。三是优化追责体系,围绕中央环保督察整改、乐清市第二次全国污染源普查、“五水共治”、执法监管等重大环保中心任务开展执纪监督问责,确保政令畅通。

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