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水利局年终工作总结(五篇)

工作总结范文 相关范文 编辑:南栀 发布时间:2019-1-8

水利局年终工作总结(五篇)

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(篇一)

2018年,**区水利局在区委、区政府的坚强领导下,认真学习贯彻党的十八大、十九大文件精神,全面落实党和国家新时期治水方略为指导,有力推进水利事业在上新台阶。全力做好防汛抗旱、水利脱贫攻坚、各项重点水利工程、民生水利、水利扶贫、淠河砂石整治、河(湖)长制、水生态文明建设等方面工作,为绿色振兴美好**提供了有力的水利支撑和保障。

一、全面加强党的建设。

在水利系统持续开展学习十九大精神,以十九大精神指导新时期水利工作;加强党组织标准化建设,着力强化水利局基层党组织政治功能,落实服务功能,实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标,基层党组织标准化建设于8月份顺利通过区直工委达标验收;加强意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,把握正确的政治方向和舆论导向,积极弘扬水利行业意识形态工作“主旋律”。结合水利系统实际,持续开展“两学一做”及“讲严立”专题警示教育活动,取得了显著实效。

二、坚持做到防汛抗旱两手抓。

落实度汛措施。按照“一河一策、一圩一策、一库一策”要求,制订完善防汛各类预案31个;完成了全区252座小型水库防汛抢险应急预案和水库调度运用调度工作预案编制;按照蓄洪区防汛要求,修订完善丁集、罗集、固镇3乡镇18个村蓄洪区运用预案修编;组建了区级防汛抢险队1支15人,乡镇19支285人。并在横排头水域和月亮岛组织了两场冲锋舟驾驶和水上救援防汛演练,提高防汛应急抢险队实战技能。3月份组织开展了对淠河、汲河两河堤防、中小河流、小水库、排涝涵闸、排涝站等水利防汛薄弱环节进行了全面检查;备齐备足防汛物资,采购补充储备防汛编制袋10万条,橡皮舟5台,土工布1200平米,花雨布1000平米,防汛木材20立方米,维修保养冲锋舟5台,橡皮舟3台;8月中旬我区经历台风“温比亚”的侵袭,及时发布了预警信息,启动了防台风防汛Ⅲ级应急响应,果断转移了危险区群众,做好了积极应对,确保了人民生命安全。

保障抗旱供水。针对8月下旬和9月的旱情,**区旱情有漫延扩大的趋势。积极组织灌区局全体职工全力开展供水保灌溉工作,做到人随水转,把水尽可能送到灌区末端,区抗旱服务队技术人员,冒着高温酷暑,加班加点检修抗旱机械,抽水抗旱;区水利局与淠史杭总局争取,加大引水流量,通过梅山水库弃水,使供水流量由17m3/s加大到25m3/s,弃水500万方,全年从梅山水库引水9400万方,保障了我区农业灌溉用水及生产生活用水,减灾效益显著。

三、重点水利工程建设。(全年完成水利总投资:3.7161亿元)

(一)加快防洪薄弱环节三年行动治理工程建设。一是西淠河综合治理项目总投资10606.82万元。其中①投资2395万元的独山翻板坝工程已建设完成;②投资2567.82万元实施独山翻转坝至西河口望江寺段治理工程,主体工程基本完工;③独山特色小镇PPP项目西淠河治理生态基础工程一期,投资5644万元。二是西汲河治理工程,投资5300万元,治理河道长度26.66公里,已基本完工。项目实施有效改善西淠河水环境,提升独山镇旅游品味;西汲河防洪标准提高至10年一遇。

(二)持续推进汲东干渠续建配套与节水改造工程。该项目总投资5687万元,2018年度投资计划4280万元,其中中央预算内投资3424万元,省水利基建投资计划856万元。10月初开工,目前完成总体形象进度50%。

(三)大力开展农田水利“最后一公里”项目建设。投资5826万元,涉及6个乡镇31个片区41个贫困村,完成治理面积5.5万亩,清淤渠道128.88公里,渠道硬化196.69公里,治理排水沟8.9公里,改造塘坝259口,改造新建涵闸167座,新建改造泵站35座。改善了项目区水利条件,提升项目区灌溉保证率,灌溉保证率达到75%,经省水科院现场实测计算,渠系水利用系数由现在的0.51提高到0.545。

(四)全面推进病险水库除险加固工程。为发挥蓄水灌溉效益和提升防洪保安能力,今年争取加固病险水库18座,批复投资2835万元,工程于汛后全面开工建设,计划12月完工,明年汛前竣工验收。

(五)全面实施农村饮水安全工程。以脱贫攻坚为抓手,大力实施农村饮水安全工程,让改革发展成果更多地惠及城乡群众,增强获得感。2018年,继续实施安全饮水巩固提升工程,共投入各类资金7566.05万元,建设完成安全饮水工程61处,解决农村居民7.7354万人安全饮水问题(其中贫困人口2.0017万人)。

四、积极推进河长制湖长制工作。

结合我区实际制定了区级河长会议、信息共享、信息报送、工作督察、考核问责与激励、考核验收等规定制度,区、乡、村三级均按照时间节点要求出台了配套工作制度。认真落实河长巡查制度,区级河长累计巡河督察104次,乡级河长累计巡河督察3925次,村级河长累计巡河17694次,巡查发现的问题都落实整改措施并责任到人;认真落实淠河国家湿地公园(**段)整改任务,对54项整改任务,已整改到位31项,剩余整改项正在积极开展;根据六安市长江经济带固体废物点位排查清单,进行现场核对,由原清单中提出的30项增加至35项,都已经全部整改完成;梳理出河湖“清四乱”问题清单13项,已整改12项,整改垃圾围坝3处。

五、严格水资源管理工作。

实行最严格水资源管理制度,提高水资源保障能力,服务地方经济建设。完善考核评价和绩效运用体系;出台《**区实行最严格水资源管理制度的实施意见》;建立双控行动目标责任制,推进水资源管理现代化建设。2018年,**区计划用水总量为3.55亿方,万元工业增加值用水量降幅5%,万元JDP用水量降幅6.6%;2020年,**区用水总量控制在3.60亿方,重要河流渠道水功能区水质达标率由**年的82%,提高到90%;城乡集中饮用水源地水质达标率100%。严格执行水资源论证、取水许可审批、取水工程竣工验收等一系列制度;严格规范取水许可、水资源论证等工作程序;严格按照审批权限执行建设项目许可制度,从严控制新增取水许可审批。大力推进节水型社会建设,继续建设一批节水型企业、单位、小区,严格控制高耗水行业;对30处入河排污口建立排污口档案,定期监测水质;建设完成并投入运营19个污水处理厂,实现全区所有乡镇全覆盖。

六、有效开展淠河砂石整治。

一是根据淠河横排头上游湿地生态环境和水源地保护要求,关停了上游仅剩的青山3个塘口,有效地保护了上游湿地生态环境,改善了淠河水质,实现了河清岸绿;二是有效开展了联合执法打击非法偷盗砂石行为,成立了区级联合执法队伍,办理行政处罚案件1116起,罚款金额1167.1万元,清理非法囤砂点80余处,砂量5.5万吨;扣押盗砂车辆315辆、挖掘机11台、铲车15台、采砂船2艘;办理刑事案件9起,刑拘和批捕34人,取保和监视居住16人;近期,针对一些多次有组织盗采砂石团伙,正在组织深挖细查,梳理串并,抓紧查办一批具有影响力的大要案,形成震慑。与此同时,在淠河下游顺河、单王境内可采区域划设8个塘口,由国有企业区水投公司开采、经营、管理,通过公开招投标的方式,选定开采企业提供劳务,解决了以往私人开采争抢资源、盗采滥采、偷逃砂票等顽疾,保护了国有资源。目前,已启动开采6个塘口,截止10月底,6个月已累计销售砂石382.7万吨,收入约2.7亿元,超过了设区以来砂石出让金总额,取得了良好的经济效益,平抑了砂石市场价格,保障了市、区重点工程,维护了淠河水环境、堤防安全和防洪安全。

七、扎实开展水利脱贫攻坚工作。

积极争取水利扶贫工程建设资金,着力改善贫困村水利基础设施建设,今年共争取水利扶贫项目资金13674.46万元,其中,2018年农田水利“最后一公里”扶贫项目分3个批次下达,373个项目,总投资5415.54万元。其中:第一批下达177个项目,资金2191.5万元;第二批下达144个项目,资金1923.04万元;第三批下达52个项目,1301万元。2018年全区安全饮水工程投资7566.05万元,共61处,涉及19个乡镇,解决32个贫困村及贫困村外的贫困人口饮水问题、巩固提升任务和12个双基薄弱村共8.6万人(其中贫困人口2.3万人)饮水问题;水利基础设施薄弱环节16个项目,总投资748万元,涉及石板冲、固镇、丁集等16个乡镇17个村,重点是清淤加固各类渠道、维修整治放水涵闸等目前,各项工程竣工后,将提升群众饮水质量,极大改善当地农业灌溉用水条件,保障农业丰收,助力当地群众脱贫致富。

水利局结对帮扶固镇苏小店村工作开展情况。制定年度扶贫工作计划,明确帮扶贫困村年度出列规划,落实“一户一方案,一人一措施”要求,选派3名素质能力强的党员干部组成工作队驻村帮扶,遴选48名党员结对包保帮扶固镇苏小店村109个贫困户,从目前自查自验结果看2018年度75户155人脱贫基本达标,水利扶贫工程进入收尾验收。

2018年共为苏小店村争取水利扶贫专项资金409.73万元:其中水利基础设施薄弱环节项目投入101万元用于改善苏小店村水利设施建设,包括支渠硬化4条,新建滚水坝1座、涵闸3座,护坡一处;农田水利“最后一公里”项目投入资金86.38万元,其中包括7口当家塘清淤整治15.33万元,新修5座进出水涵闸71.05万元;农村安全饮水工程投入资金222.35万元,为苏小店村实现建档立卡贫困户自来水全覆盖。目前计划协调部门资金31.04万元,为苏小店村实施亮化工程,该项目正在招投标中。

八、积极化解水管体制改革历史遗留问题。水管体制改革退休人员、分流人员经常到水利局和区政府集体上访,强烈要求补发2000年1月至**年3月在水管体制改革期间所欠发的档案工资及增资部分等一系列信访诉求。我局及时成立了领导组,做了大量的疏导和化解工作,根据区委区政府研究同意分三年兑付所欠工资,我局组织了清算工作领导组,经过测算,此次补发档案工资人员共145人,补发工资总额:玖佰贰拾玖万贰仟伍佰玖拾柒元整(¥:9292597.00元)。测算结果已经区人社局审核,测算方法与测算结果无误。

九、各项工作协调发展。

加强精神文明建设。大力开展水利系统文明创建活动,去结对共建社区开展“爱国卫生法制宣传周”活动、“美化环境,清洁家园”等活动,力推文明创建工作再上新台阶。区水利局先后组队参加“毅行六安—城区第十五届迎新春长跑活动”,**区“三八”趣味运动会,“2018年六安国际马拉松”,“乐水杯”羽毛球赛,六安城区全民健身“毅行六安”市直机关健身走活动,丰富职工体育文化生活;参加六安市“2018-碧水行动”水法规知识并开展相关普法工作;大力开展健康促进区创建工作,荣获健康机关称号;积极开展拥军优属活动,八一建军节前夕,水利局党组集体到区人武部,看望慰问驻点官兵,感谢他们对**防汛抢险工作给予的支持和帮助;开展红色教育,组织机关党员干部,到泾县皖南事变烈士陵园、新四军军部旧址、王稼祥纪念馆,开展了“重温红色经典,坚定理想信念”主题教育实践活动;加强廉政建设,组织机关党员干部,到六安市廉政教育基地,接受廉政教育;加强人才队伍建设,今年新招聘9名大学生和大学生村官期满转岗2名,充实了水利系统干部力量;计划生育、档案管理、保密工作、老干部、妇委会、提案议案办理和关心下一代等工作,在相关部门和人员的共同努力下,均出色完成并取得优异成绩。

十、存在问题。

一是整体工程进度不快。虽然大部分工程都已经基本完工,但是总体工程进度仍然有待加快。尤其是5至9月属于主汛期,造成部分水利工程必须等汛期结束后施工,影响了工程进度。比如小水库除险加固、小型水利改造提升等。

二是部分项目缺乏必要的经费保障。如入河排污口整治工作,缺少专项环保经费保障。

三是农村安全饮水工程实施难度大。我区地处江淮丘岗区,贫困户居住分散,供水管线长、建设任务重、资金投入大,区级财政资金较紧张,我区75个建档立卡贫困村已实现自来水“村村通”,但仍有部分地处乡镇边远地区的非贫困村尚未通上自来水,大部分乡镇水厂还存在着建设规模偏小、水厂供水能力不足,急需对部分乡镇水厂和主管道进行升级改造;部分私营水厂由于建设不规范,水质、水量、水压时常出现问题,需要进行规范化建设和改造。

四是砂石整治工作存在一些困难和挑战。当前砂石治理已经成为了社会关注的焦点之一,虽然我区砂石整治工作取得了一些成绩,但是仍然存在一些问题。如砂石整治战线长。我区淠河岸线长约200多公里,地跨14个乡镇,砂石资源丰富,开采容易,极难看管;非法盗采难以禁绝。由于砂石价格居高不下,部分人员深受利益诱惑,不惜以身试法,想方设法躲避打击,进行盗采,有的甚至公然与巡查干部和执法人员对抗,暴力抗法。从近期查处情况来看,2轴以上车辆较少,大部分都是三轮车。河道周边部分人员采取“蚂蚁搬家”式小规模盗采,发现难、取证难、查处难。砂石资源供求关系失衡严重,砂石供不应求,市场需求缺口巨大。

2019年工作打算

一要快速推进工程进度。对于今年尚未完工或者主体工程完工,配套工程未完全到位的项目,要加大督促力度,确保凡今年应完工项目,务必全部完工。

二要认真谋划2019年工程项目。加强与市局保持密切联系和沟通,落实上级各项工作任务,同时结合我区社会经济发展状况,科学谋划水利项目。要树立精品意识,强化督导检查,严把工程质量关。争取打造“示范项目”,以示范促整体工作水平提升。大力推进民生类水利基础设施建设,保障人民群众的饮水安全;继续深入实施农村水利工程,为乡村振兴战略提供有力支撑。

(一)争取尽快实施全区农村自来水工程的全覆盖。2019年农村饮水安全工程重点实施全区部分乡镇未通水的非贫困村自来水工程,待区政府落实确定后,抓紧组织实施。

(二)实施东汲河治理工程。综合治理11.2km,河道疏浚、堤防加固、护岸、排涝涵闸等。年度完成工程投资2920万元。

(三)小水库除险加固工程。**区2019年计划除险加固小水库10座,涉及徐集等5个乡镇,工程计划总投资1700万元(其中,中央补助资金935万元)。

(四)淠史杭灌区节水改造工程。1.汲东干渠**段(45+000~55+000)续建配套与节水改造工程建设管理,工程计划总投资3200万元。计划2019年9月开工,2020年汛前完工。2.金杯支渠续建配套与节水改造工程建设管理,工程计划总投资2200万元。计划2019年9月开工,2020年汛前完工。

三要继续深入开展砂石整治。着力巩固整治成果,防止涉砂违法行为反弹,继续落实属地管理责任,建立奖惩通报机制,充分调动乡镇积极性和能动性,落实“河长制”要求,做好河流生态修复,疏浚河流,美化河岸环境,实现长远发展目标。针对涉及砂石违法新问题,坚决予以打击处理。加大宣传力度,发动群众积极举报盗采等违法行为。强化开采管理。尽快启动剩余2个塘口开采,增加市场供给;同时,保护好开采区环境,减少扬尘污染;采取限时开采、贯通河内通道等措施,减少对群众生产生活的影响;利用技术手段遏制盗采乱象,充分运用“雪亮工程”、高空监控系统等技术手段对河道和重要道口进行监管,24小时监控沿线盗采和各塘口开采、砂车装载等情况,提高管理效率。

四要进一步加大河(湖)长制工作力度。加强对副河长单位以及乡镇、村两级河长制工作督察指导力度,严格执行河长制各项工作制度,对照制度规定要求,对存在问题及时督察整改。建立和完善乡镇、村两级河长湖长考核与问责激励机制,对河长湖长履职到位、考核优秀的给予通报表扬,对河长湖长工作不力、考核不合格的河长严肃问责,并将考核结果纳入到干部任用中。

五要落实最严格水资源管理制度。严格水功能区监督管理,完善和加强水功能区监管,依据《六安市水功能区划》,加强水功能区水质监测,对不达标的水功能区采取措施进行整改。切实加强水污染防控,着力改善水环境质量。限制入河湖排污总量,对排污量超出总量的地区,限制审批新增取水和入河湖排污口。严格落实纳污红线。开展入河排污口整改提升工作,规范入河排污口监督管理,完成入河排污口水质完成检测提取水样,按照上级要求落实入河排污口整改工作。加强饮用水水源保护。制定饮用水水源保护政策,区政进一步做好饮用水水源保护工作,建立库区饮用水源保护长效机制。加强饮用水水源保护。结合“河长制”工作,开展每月不少于2次巡查活动,对特殊河段饮用水源保护地,加大巡查次数与频率,确保饮用水源保护地周边环境没有乱搭、乱建、违章建筑,倾倒垃圾、非法排污等违法行为。

六要切实加强党的建设。全力推动“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度有效落实。进一步压实党组织党风廉政建设“两个责任”、严格落实“一岗双责”、述职述德述廉制度。加强纪律教育,强化纪律执行,开展革命传统教育和警示教育活动,紧密结合国庆、中秋等重要节点,开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。建立健全意识形态工作推进和落实机制,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和整治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

(篇二)

今年以来,田林县水利局紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,全力抓好重大项目建设、农村饮水安全、防汛抗旱、水资源管理、水行政执法等工作,目前水利各项工作正常开展,现将工作开展情况总结如下:

一、主要成绩

(一)水利水电固定资产投资完成情况

截止11月20日,按财务支出法完成固定资产投资7310万元,完成县重大办下达本年度投资任务8760万元的83%。预计12月20日前完成固定资产投资8880万元。

(二)水利项目建设进展情况

    1.新建水源工程。启文水库扩容工程完成大坝混凝土浇筑8.61万立方;完成左右岸坝肩及坝基土石方开挖万11.5万立方;完成钢筋结构制安318吨;大坝浇筑至342.00高程。累计完成投资6608.74万元。田林县万吉水库工程完成混凝土浇筑1.77万立方米,完成钢筋结构制安47.2吨,大坝浇筑至942.5高程,累计完成投资1505.61万元。

2.小型农田水利项目建设。2018年度高效节水灌溉等农田水利建设项目下达资金为3710万元。根据全县农田水利需求状况,以贫困村为重点,整合中央扶贫专项资金,大力推进以农村集体产业经济为主的高效节水灌溉工程和农田水利渠道灌溉工程。建设高效节水灌溉工程投资1710万元,灌溉面积6330亩,建设小型农田水利渠道灌溉工程资金投入1811.5万元,灌溉面积15944亩。以上两个项目于2018年10月8日正式网上公告,2018年11月8日正式开标,目前已开工建设,计划2018年12月底完成投资2500万元。

3.农村饮水安全工程。计划投入项目资金5532.74万元,优先解决2018年贫困村饮水困难问题,适当安排饮水困难面上村屯。在14个乡(镇)实施农村饮水安全项目168个,解决3.2888万农村人口饮水困难问题,其中贫困人口7879人。目前上级已下达资金1507万元,其中中央资金1407万元,自治区补助资金100万元。 第一、二批62个项目已开标。目前施工单位已组织施工力量进场施工,剩余项目也正进行招标。计划2018年12月底完成投资2000万元。

4.2018年水土流失治理工作。田林县2018年水土流失治理任务55平方公里,现完成治理17平方公里。实施2018年度坡耕地水土流失综合治理工程,下达投资854万元,治理面积180.7公顷,项目已进场施工。计划2018年12月底完成主体工程建设,完成投资600万元。

5.中小河流治理项目。实施田林县利周乡政府河段整治工程,项目批复总投资1576.27万元,目前已下达投资940万元,已完成防洪堤基础开挖2.439km,完成土石方开挖16230立方米;完成防洪堤基础C15砼浇筑2.36km、堤身C15砼浇筑2.36km;累计完成混凝土浇筑7320立方米。累计完成投资368万元。

(二)着力抓好水资源管理,最严格水资源管理制度得到有效落实。

1.主要江河湖库水功能区水质达标率。下达的目标任务为水质达标率达到88.4%。积极配合市水利局和水文局每个月4日对水功能区进行取水样监测工作。

2.入河排污口标志牌设立工作。一是做好田林县和平糖业有限公司排污口、田林县污水处理厂排污口、广西劲达兴纸业排污口入河排污口标志牌设立工作。二是严格入河排污口监督管理,建立入河排污口管理登记台账。

3.严把取水许可审批关。一是按照《建设项目水资源论证管理办法》的要求,对新、改、扩建设项目和水力发电扩效增容的项目严格实行水资源论证,把好取水许可审批关。规范取水许可申请受理、审查、核验、发证等相关管理程序,严格实施取水许可监督管理,实行办理取水许可“最多跑一次”服务,推进完善取水户“一户一档”管理,已全面完成32家取水户2018年取水换证工作。二是实行计划用水,严把取水调控关。根据上级下达我县年度用水计划总量,按照“总量平衡,微调控制”的原则,向全县各取用水单位下达年度用水指标计划,并作为“红线”控制不可逾越的目标。

4.完成水源地保护项目验收工作。**年六丹水库地表饮用水水源地保护工程项目于今年6月底通过自治区水利厅验收,并于11月获得自治区水利厅通过验收意见书。

(三)小型水利工程管理体制改革工作见成效。一是完成14个乡镇再次权属调查上报工作和涉及公共安全的项目权属证书的颁发。二是全面落实涉及公共安全小型水库和农村人饮工程项目管护主体,并完成公共安全的项目颁发权属证书。目前正进行我县260处引水工程进行权属审批及证书印制工作。三是已落实16座小型水库管护人员,其中9座小(一)型水库由县财政全额拨款聘请专职管护人员进行工程管护,另 7座小(二)型水库工程管护人员采取聘用制人员进行管护;小型水电站工程由水电站权属所有人落实管护责任;小型防洪提工程由乡镇水利工作人员负责,其他工程目前交由用水合作协会或各村小组自行管护。四是已落实管护人员经费的工程17处(其中小型水库16座,河道管理所一处),落实经费92.67万元,已落实维修养护经费的工程17处(其中小型水库16座),落实经费24万元。五是已经完成八桂乡八桂村农民用水者协会等4个用水合作组织的组建工作。

(四)坚持完善机制、压实责任,河(湖)长制工作取得新成效。一是严格按照《田林县河长制办公室关于印发田林县河长制河长巡河制度(试行)的通知》(田河长办﹝**﹞4号)要求,每月至少巡河一次,并做好巡河记录,同时要求各相关部门单位做好存在问题整改,截止2018年11月7日,我县县级河长巡河共36次。二是出台乐里河、驮娘江清河行动方案,对存在的乱占、乱排、乱堆、乱建等行为进行综合整治,推动江河湖库面貌持续改善。三是组织水政监察大队、水土保持站、水利工程管理站、县国土局及河长办组成联合工作组开展关于瓦村电站非法弃渣联合执法专项行动,2018年5月县水利局组织县市政局、环保局、乐里镇人民政府开展乐里河非法倒垃圾及其他废弃物联合执法整治行动,2018年6月21日至22日由田林县渔业行政主管部门牵头,联合册亨县渔业局、旧州镇人民政府、百乐乡人民政府,对八渡口水域和龙滩库区水域开展联合执法巡查,打击非法捕捞行为。四是田林县已顺利通过百色市全面推行河长制验收考评。

(五)水政执法工作取得实效。一是开展3.22世界水日,中国水周宣传活动。通过悬挂宣传横幅、手机群发宣传主题、散发宣传资料、张贴宣传画等方式组织开展水法律法规宣传教育活动,进一步强化了干部群众的水法律意识、水忧患意识。二是加强河道管理及河道巡查力度,开展水行政执法巡查48次,立案2件,下达整改通知书6份、责令停止违法行为通知书9份、责令纠正违法行为通知书4份。三是积极开展规费征收工作,截止2018年10月30日,征收水资源费520万元,水土保持费80万元。

(七)积极应对,防汛减灾能力有了新提升。

一是开展防汛检查。切实抓好防汛隐患整改工作。积极组织技术员深入到水库及城区防洪工程和在建水利工程施工开展汛前、汛中各类安全大检查,对检查发现存在安全隐患的及时提出整改意见,督促责任单位限期整改。

二是组织防汛演练。修订完善预案和规程。组织进行了防汛实战演练,进一步锻炼了队伍,检验和提高了防汛应急处置能力。

三是严格执行汛期值班制度。汛期严格执行24小时值班,领导带班和汛期零报告制度。及时修订、完善《田林县城区防洪应急预案》等应急预案。入汛前期,及时配齐备足各类防汛物资。

四是积极应对6.24防汛救灾工作。科学决策,做好决策参谋,抓好应急处置工作,实现了“零伤亡”和大灾之后无大疫。

(八)精准发力,脱贫攻坚工作成效明显。

一是做好领导干部联系贫困村、贫困户脱贫摘帽工作。2018年,我局共53个干部帮扶贫困户176户,按照县委、县人民政府的统一部署,主要领导带队深入联系贫困村八渡乡八渡村、博峨村、八桃村、弄当等村开展精准帮扶工作,到帮扶户宣传政策、制定帮扶计划、落实帮扶事项等,完成脱贫认定的各项程序。二是选派9名优秀骨干赴贫困村担任第一书记和工作队员,做好他们的后援支柱,帮助他们解决驻村遇到的困难和问题。三是做好脱贫攻坚水利基础设施建设工作,优选安排贫困村农村饮水安全、五小水利项目,解决贫困村饮水困难和农田灌溉问题。

二、落实全面从严治党,打造“水利铁军”。

一是狠抓思想建党。始终把坚定理想信念作为根本任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党十九大精神和习近平总书记系列讲话重要精神,学习有关法律知识,筑牢理想信念根基;组织党员学习党章、习近平总书记系列重要讲话等内容,及时传达中央、省、市、县重要会议精神,增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是注重领导班子建设。认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,坚持局党组和局班子会议制度,规范议事规则和程序,对“三重一大”事项集体研究决定,不搞临时动议,一旦形成决议,坚决落实。领导班子成员认真履行“一岗双责”职责,及时研究部署各项工作任务,并按要求记录好记实手册。三是全面落实责任。年初及时调整廉政建设和反腐败工作组织领导,明确班子成员责任分工,研究制定2018年水利系统党风廉政建设和反腐败工作要点和2018年理论中心组学习计划,及时召开水利系统党风廉政建设工作会议,对全年任务进行部署和落实,并与各科室(单位)签订责任书21份,层层传导压力。同时,按要求及时召开党风廉政建设专题例会。四是强化制度建设。对原有制度进行修改完善,出台了《田林县水利局机关管理工作制度》、《田林县水利局项目管理办法》,进一步规范水利管理工作。五是强化宣传教育。设立廉政文化点,并以“两学一做”学习教育活动为抓手,开展党风廉政建设宣传教育活动。同时,开展警示教育,及时学习各级纪委关于各类违反党风、作风和纪律方面问题的情况通报,并以短信和微信等方式做好预警工作。六是加强机关党建工作。按照“两学一做”要求,抓好党组和党支部各项工作的落实,认真落实三会一课、主题党日活动、支部组织生活会等各项制度,确保活动取得实效。七是强化正风肃纪。深入开展正风肃纪活动,进一步加大对“八项规定”、“六项禁令”等规定,机关作风纪律、效能服务、“酒局”、“牌局”和其他规章制度执行情况的监督检查力度,不断强化制度执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,推动作风建设工作常态化、长效化。今年以来,开展单位内部纪律作风检查20次,及时发现问题并加以整改,切实转变机关工作作风,提升机关服务效能。

三、存在主要困难和问题

(一)涉农水利项目资金整合多,整合后资金申请难。**年12月30日我局调剂涉农整合资金2740万元到恒昌公司。根据财政部门扶贫资金项目安排的要求,项目必须安排在贫困发生率达到25%以上的村屯。我局实施该项目大多处于贫困村及贫困发生率较大的区域,但仍有部分项目建设点贫困发生率未达到25%,虽已完成项目建设,但资金申请耗时过长,导致资金拨付率低。

(二)征地工作等因素影响项目施工进度。项目征地涉及群众提出不符合补偿条件的各种要求,严重影响项目的施工进度,导致项目资金拨付率低。如:田林县利周乡政府河段整治防洪工程项目,部分群众认为该项目的河道两岸大部分新建护岸建设只是单边设防,并没有双边新建挡墙防护,认为项目建成后并不会起到防护农田两岸效果、意义不大。存在不理解的想法、不配合项目征用地的丈量以及征地后续工作,造成项目刚刚开始征地就有群众怨言,部分征地工作处于停滞状态,无法开展。

(三)财政评审、招投标流程复杂耗时过长。目前招投标制度仍然存在流程复杂,耗时过长,部分环节责任重叠等问题。项目在从送财政评审至项目公开招标的过程中,耗时过长,同时招投标的过程中,投标单位质疑、投诉多,招投标流程过长,从而影响最佳施工时间,影响施工进度。如田林县万吉水库和启文水库扩容工程,公告日期至开标日期耗时一个多至两个月;田林县石漠化综合治理工程2018年度建设项目,从送财政部门评审至得到财评结果耗时36天。

(四)雨水天气频繁及道路交通等原因导致项目推进慢。

一是今年5月以来雨水天气频繁持续强降雨,已发生多次洪水,河道河水暴涨、峰高量大,为了确保施工人员、机械安全,汛期暂停利周乡政府所在地防洪治理工程的施工作业。二是今年6.24洪灾导致国道324线县城段及风洞村路段多处塌方,致使工程材料无法运输,工程被迫停工。

四、2019年工作计划

(一)重点抓好水利扶贫攻坚。切实抓好以农村饮水安全项目、“五小”水利建设项目为重点的扶贫攻坚,加快贫困村基础设施的帮扶力度,助力打赢脱贫攻坚战。

(二)紧锣密鼓推进河长制,抓好河湖问题整治工作。推进实施重点河湖“一河一策” 实施方案;开展河湖水域岸线占用清查和“四乱”问题专项整治行动。

(三)继续抓好水利工程项目建设

1.农村饮水安全巩固提升。争取上级投资1200万元,在全县14个乡(镇)实施农村安全饮水项目,解决2万人饮水困难问题,进一步解决农村饮水安全项目建设,为打赢脱贫攻坚奠定水利基础。

2.推进水库水源工程建设力度。重点抓好启文水库扩容工程、万吉水库工程建设力度,争取2019年6月竣工验收。推进丰厚水库扩容工程、那罕水库、八土水库等一批水库水源工程前期工程力度。

3.加快农田水利基础设施建设。争取上级投资3000万元,在全县14个乡(镇)实施小型农田水利项目,改善灌溉面积10000亩,增强农业抵御水旱灾害能力,改善农民生产生活条件,促进农村经济和社会发展。

4.实施防洪减灾工程。完成全县15座水库除险加固工程验收结算工作;继续推进乐里河、八中河、百乐河、那门河、者仙河、利周河等6条河流9个防洪工程建设工作;推进六隆防洪堤治理工程前期工作力度,完善防灾减灾网络、水文基础设施建设及旱情监测预警系统。

(四)继续强化党风廉政建设。打造为民、务实、清廉的水利队伍,营造风清气正的良好工作氛围,全面抓好水利安全生产,坚决杜绝水利安全生产事故。

(篇三)

一、2018年工作总结

一年来,在县委、县政府的坚强领导下和省市水利主管部门的关心支持下,县水利局积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,全力防汛抗旱,加强水利建设,严格水利管理,统筹推进水利改革发展各项工作,为县域经济社会发展提供了坚实的支撑与保障。

1.防汛抗旱工作平稳有序。2018年,全县汛情总体稳定,但也发生了“6.29 ”“7.5”大范围强降雨和7月下旬连续性晴热高温天气过程,给群众生产生活造成了一定影响。面对严竣形势和极端天气,县防指坚持科学防控,有效调度,动员全县上下全力以赴,积极应对,夺取了防汛抗旱工作的新胜利。一是落实工作责任,健全完善防汛抗旱指挥机构,实行包保联系和包库分工,明确重点部位和重点工程的行政、技术、管理责任人的责任。二是强化防范措施,及时修订完善各级各类度汛预案,调整充实三级抢险队伍,备足备齐应急抢险物料,维护调试预警监测设备,落实24小时值班和领导带班,确保值守到位,汛令畅通。三是加强隐患排查,对水库、重点当家塘、水电站和涉水工程进行全面检查,针对问题,制定措施,限期整改;依法清除四大水系、五条主河范围内的障碍物,确保行洪安全。四是全力应急应对,灾害性天气发生后,启动应急响应,加强技术指导,有效调度各类水利工程,确保生命安全,减少因灾损失。

2.重点工程建设成效明显。今年以来,持续加大重点工程项目的争取和实施力度,围绕贯彻落实“百日攻坚会战”的部署要求,明确节点,完善措施,倒排工期,加强调度,确保工程建设推进有力、落到实处。一是加快推进西坞里水库建设。水库最大坝高36米,总库容280.4万方,计划总投资8126万元。自今年初全面开工建设以来,已浇筑坝体高度32米,年底前将完成主体工程任务,并具备蓄水条件。二是扎实推进防洪薄弱环节建设性治理。总投资2430万元的大北水倒湖段治理任务全面完成,共治理河道5.35公里,通过新建浆砌块石护岸和宾格石笼护坡相结合的工程措施,提升了堤防标准,改善了河道环境。三是持续巩固提升农村饮水安全。投入资金300万元,在11个乡镇11个行政村28个村民组,新建和改造集中式农村饮水安全工程14处,解决和改善了6000人的饮水安全问题。四是深入开展水土流失综合治理。争取并实施了总投资857万元的陈河小流域治理项目,项目涉及祁山镇新岭、先锋、凝秀三个行政村,共治理河道1.3公里,综合治理水土流失面积17.14平方公里,为提升陈河景观、改善新城区水环境奠定了基础。认真落实水土流失治理“三同时”制度,对润泉一号地产、柏溪乡新光建筑石料矿、县示范高中等重点生产建设项目水土保持方案进行了审批。五是大力开展高效节水灌溉示范片建设。投入资金339万元,实施了新安源水利专业合作社高效节水灌溉项目,共新建加固拦水堰坝12座、小型泵站4处、机耕桥2座,新增喷灌面积2100亩。六是统筹推进农田水利“最后一公里”建设。筹措资金1553万元,对安凌、历口、古溪3个乡镇12个行政村农田水利设施进行系统治理,共整治塘坝2座、维修加固堰坝11座、衬砌渠道18.7公里、清淤整治排涝沟19公里、配套建设渠系建筑物385座。同时,广泛组织开展面上农田水利基本建设,累计投入资金300余万元,新增、恢复、改善灌溉面积1500亩。

3.水生态环境治理力度加大。一是完善制度体系。认真落实“三长合一”部署要求,根据人事变动,梳理完善三级河长名录,全县现有县级河长9人、乡镇河长91人、村级河长161人;印发了《祁门县河长巡河制度》,完成了河长制管理系统数据采集与录入,启动了阊江河流健康评估及县河长制信息平台建设。二是加大宣传力度。组织开展了“保护母亲河、宣传河长制”广场咨询、“寻找最美河流”摄影比赛、“最美河流进校园”等活动;在“世界水日、中国水周”等关键节点,发送公益宣传短信1万余条;召开了全面推行河长制新闻发布会;组织开展“河长访谈”8期,在《祁门新闻》栏目内播出。三是加强巡查督查。县级河长巡河35人次、乡镇河长巡河4479人次、村级河长巡河28500人次,县河长办巡河42次,及时处置涉河问题投诉35起。同时,认真组织开展了河湖固体废弃物、入河排污口和河湖“清四乱”等专项排查整治行动。四是严格水政执法。修编完成了全县河道采砂规划,发布了汛期河道禁止采砂公告。结合扫黑除恶专项斗争,组织开展了河道采砂专项排查治理行动,总量控制,动态管理,严厉打击非法采砂和侵占破坏水域岸线行为,全年受理非法采砂举报35件,及时制止非法采砂行为16起,立案查处无证采砂案件6起,罚款9万元,尤其是依法查处“10.4”闪里镇非法采砂案件,起到了极大震慑效果。五是强化水资源管理。认真落实水资源管理“双控”要求,严格取水许可审批和在线监控,万元工业增加值用水量和万元GDP用水量降幅分别达3.02%、8%;对阊江源头保护区、祁门保留区和皖赣缓冲区等3个列入省市考核的水功能区和新安江率水河凫峰段的水域水质,加强监督管理,倒湖断面出境水质达到Ⅱ类标准,凫峰断面水质达到Ⅰ类标准;水资源管理工作在年度考核中取得优秀等次,综合排名位列全市第一位。

4.行业能力水平不断提升。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,组织开展了“转变作风、强化担当、提升能力、加快发展”大讨论,严肃开展了“讲严立”专题警示教育。二是落实党风廉政“一岗双责”规定,加强痕迹管理,增强监督实效,进一步提高廉政风险防范的精准度。三是落实“最多跑一次”要求,推进“互联网+政务服务”,梳理清单,规范流程,确保网上审批落到实处。四是聚焦重要区域、重点工程和关健节点,扎实开展安全生产隐患排查与整治,加大工程建设质量日常监管力度,确保生产安全、质量达标。五是按期完成了党支部换届选举,圆满完成了支部标准化达标创建任务;选举产生了局工会新一届委员会,进一步增强了工会凝聚力。六是高度关注社情民意,圆满完成了53件代表委员建议提案的答复办理工作,筹措资金577万元,实施工程41处;加大外宣和创建工作力度,进一步提升了水利工作影响力和外在形象。七是扎实开展共建帮扶,认真落实“单位包村、干部包户”要求,统筹推进水利扶贫各项工作。

二、存在主要问题

一年来,水利各项工作取得了一定成效,但与上级要求相比,还有一定差距,主要表现在:一是水利基础设建设仍然有短板。经过近年来坚持不懈的努力,全县水利基础设施的支撑和保障能力大幅提升,但农田水利“最后一公里”问题尚未从根本上解决,部分重点河段的防洪保安能力仍存在薄弱环节。二是水生态建设力度仍需加大。河长制工作属地管理责任需要进一步强化,部分河长存在应付思想,工作畏难,流于形式,巡河检查发现和解决问题不多;水事违法违规行为仍时有发生,采砂淘金、乱堆乱弃、占河建筑等行为屡禁不止,信访举报多,执法压力大。同时,部分生产性建设项目的水土流失“三同时”跟不上。三是水利行业发展能力需要提升。党建工作的引领作用发挥不够充分,水利专业技术队伍青黄不接、素质不优、总量不足,基层水利服务体系亟待进一步健全和提升。

三、2019年工作安排

1.扎实做好防汛抗旱工作。立足于早、着眼于实,从最不利情况出发,超前开展防汛抗旱准备工作,严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,建立横向到边、纵向到底的责任体系。突出抓好汛前检查,强化险工隐患处置,汛前完成堤防开口工程复堤任务,确保具备度汛条件。按照“一河一策、一库一策”要求修订完善各类预案方案,加强防汛抗旱队伍培训演练,补足防汛物资物料,切实做到组织、工程、预案、队伍、物资“五到位”。密切监视天气变化,强化预报预警,强化会商研判,适时启动应急响应,科学调度各类工程,重点抓好人员转移、巡查防守等关键环节,确保中小河流、小型水库等安全度汛,全力保障人民群众生命安全和城乡居民用水安全。积极推进山洪灾害非工程措施体系建设,加快抗旱应急管理能力建设,不断提升防汛抗旱减灾能力。

2.加快推进重点工程建设。突出抓重点、补短板、强弱项,持续推动水利建设在更深层次、更大范围、更高水平上实现新跨越。按照以旬保月、以月保季、以季保年,分解目标任务,明确时间节点,细化实化措施,压茬推进工程前期、征迁、施工等各环节工作,确保年度重点水利工程建设任务如期完成。一是完成大北水渚口段防洪治理任务,计划总投资2510万元,治理河道4公里;二是开工建设柏溪乡新溪河小流域治理工程,计划总投资900万元,治理水土流失面积15平方公里;三是加大农饮工程巩固提升项目争取和实施力度,力争明年项目投资500万元,再解决和改善1万农村人口的饮水安全问题;四是积极争取将文闪河文堂段、梅溪河城安段等重点河段治理项目列入近期国家和省中小河流治理规划;五是结合机构改革和职能调整,积极协调推进农田水利“最后一公里”建设和高效节水灌溉示范片建设。

3.深入开展水生态环境治理。一是聚焦河长制六大任务,按照“一河一策”,组织开展河道水域管护专项行动,对阊江河、秋浦河、率水河、大北河、文闪河等五条主要河流实行常态化清理整治;协调推动河长巡河常态化,强化巡查、监管、考评等各个环节工作,切实将河长责任落到实处。二是结合开展扫黑除恶专项斗争,深入推进河湖“清四乱”专项行动,严格水行政执法,严厉打击违法违规水事行为。三是落实最严格水资源管理制度,推进水资源“双控”行动,加强水功能区监管;落实部门职责,加强对接沟通,协调推进阊江流域生态补偿机制建设。四是加强生产建设项目水土保持执法监督,督促落实水土保持方案“三同时”制度。五是加强水法律法规宣传,不断提升社会公众的知晓率。加大水生态科普宣传力度,以县域内国家和省级水利风景区为阵地,展示水系变迁、治水历史、水利科技、节水知识等内容,使水利风景区成为传承水文化、创新水文化的载体。

4.不断加强行业能力建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断提高政治站位,增强“四个意识”。全面落实从严管党治党责任,加强党风廉政建设,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。加强水利重点领域廉政风险防范,健全完善各类管理制度。贯彻落实中央八项规定精神及省、市、县一系列具体规定要求,不断巩固和拓展作风建设成果。加强干部队伍专业化建设,组织开展职工培训教育,健全干部队伍管理监督考核机制,全面增强“八大本领”。加强水文化建设和精神文明建设,强化水利宣传引导,扎实做好档案、保密等工作。

(篇四)

今年以来,我局在城区党委、城区政府的正确领导和统一部署下,在上级水利部门的大力支持指导下,以防汛抗旱为中心,以争取项目资金建好水利基础设施为重点,整合各类水利资源,提高办事效率,增强服务功能,全面构建和谐水利。现将我局2018年主要工作及2019年的工作计划报告如下:

一、2018年主要工作完成情况

今年以来,我局结合城区水利实际,扎实做好防汛抗旱、全面推行河长制、水利基础设施建设等各项工作。

(一)扎实做好防汛备汛工作。

一是加强防汛抗旱工作组织领导。认真贯彻落实自治区关于重大气象信息、重要水文水情信息、汛情旱情信息报告党政主要负责人制度,靠前指挥,周密部署,在汛前及时调整充实2018年城区防汛抗旱指挥机构,各镇及大中型水库管理单位相应调整充实了防汛抗旱指挥机构,各成员单位责任分工明确,思想高度重视,人员落实到位。二是落实防汛责任制。全部落实水库防汛行政责任人,城区政府与各镇、各责任单位签订《2018年防汛抗旱工作责任状》,明确各镇、各责任单位的防汛工作责任,切实将责任制贯穿到防汛和抢险救灾的各个环节。三是加强水利工程安全检查。城区按照防汛工作“值班人员、处所、经费、通讯、预案”五落实的要求,由局领导带队,组织6个水利工程防汛安全检查工作组,多次对辖区内重点水库、重点工程、重点部位,通讯预警等设施进行全面检查。按照自治区防汛抗旱指挥部的部署和防汛抗旱工作行政首长负责制的要求,及时制定防汛行政责任人检查方案,城区领导和13个镇防汛行政责任人分别对自己担任行政责任人的水库进行防汛检查。对检查中发现的安全隐患问题,及时下发整改通知,要求涉及单位限期整改处置,确保水库安全度汛。2018年城区各镇、各部门认真履行防汛职责,密切配合、通力合作,各项防范措施到位有效,将各次强降雨、台风的影响降到最低,实现了水库、河流无险情,人员无伤亡的预期目标。四是全力推进防汛工作“四个全覆盖”。按时完成了全城区120座水库两个方案的编制工作并对各水库的应急预案进行了进一步完善,基本实现三类防汛责任人切实到位,“防汛应急”、“监测预测”、“调度运行”方案编制完的“四个全覆盖”的工作目标。五是加强应急队伍建设和物资储备工作。成立了以水管单位为主的50人专业应急抢险队伍和以基干民兵为主的群众性抢险队伍5500人,按照分级管理、分级储备的原则储备、更新防汛物资,确保关键时刻能调得出、用得上。六是加强防汛抢险、山洪灾害防御宣传教育。举办防汛抢险暨山洪灾害防御知识培训班,着力提高武鸣区各级防汛机构工作人员、水库值守人员、各村(社区)负责人的管理水平和应急处置能力,确保武鸣区防汛工作科学、高效、有序进行。七是贯彻落实防灾减灾效益分析工作。对水库蓄水实行了科学调度,严格执行水库汛期运行水位。在强降雨天气来临之前,各水库管理单位都尽量将库水位降到汛限水位以下,腾出库容迎接洪水到来,达到拦蓄洪水确保下游安全的目的。据统计,全城区120座水库共拦蓄洪量0.2668亿立方米。减免农田受灾面积 1405公顷,减免受灾人口2.02万人,减免直接经济损失320万元。八是坚持汛期24小时值班制度,确保重要信息及时报告。

(二)大力实施“为民办实事”项目,加快推进重点水利项目建设。1.“为民办实事”项目:一是承办自治区为民办实事项目,实施武鸣县武鸣河渡头、灵源河段整治工程,目前正在进行施工,工程累计完成清表500m,基础开挖280m,挡墙浇筑263m,累计完成投资240万元,累计拨付(预付)资金180万元;实施2018年中央预算内投资农村饮水安全巩固提升工程:2018年下达的中央预算内投资农村饮水安全巩固提升工程有5个项目,计划总投资214.65万元,目前项目已完成投资200万元,占总投资的93.2%,预计今年11月底前完成全部建设任务。二是承办**市为民办实事项目,实施区域规模化灌区节水配套改造,打通农田灌溉“最后一公里”,目前,锣圩镇淝阳村灌片节水改造工程完成渠道防渗5.63公里,占任务的91.6%;两江镇明山村冬洋灌片节水改造工程完成渠道防渗3.4公里,占任务的81%,下一步将加快施工进度,确保年底完成建设任务。2、重点水利工程项目:一是续建中型水库1座(暮定水库)、小(二)型1座(坛哄水库),新建小型水库4座(坛房、坛渌、水吊、坛横);目前,暮定水库出险加固工程累计完成项目施工合同投资2165万元,完成投资率92%;坛哄、坛房、坛横、坛渌、水吊5座水库已完成施工招投标并签订施工合同,已进场施工,累计完成投资350万元。二是建设水库进库道路2条(达马水库进库路、元宵水库进库路),项目总投资60.83万元,项目于2018年5月19日开工建设,目前已完成全部建设任务,正在准备资料进行完工验收,累计完成投资60.83万元,拨付资金49万元;三是推进中小河流治理工程:实施府城河府城镇河段整治工程、武鸣锣圩河社区河段整治工程、武鸣双桥河社区河段整治工程,新开工渡头、灵源河段整治工程。府城镇河段整治工程目前已完成全部建设任务,正在准备资料进行完工验收,累计完成投资1780万元,拨付资金1354.71万元;武鸣锣圩河社区河段整治工程目前已完成全部建设任务,正在准备资料进行完工验收,累计完成投资380万元;武鸣河渡头—灵源河段整治工程于2018年10月25日开工建设。目前已经清表500m,基础浇筑200m左右,完成挡墙砌筑200m,累计完成投资300万元。四是“双高”水利化建设项目,**年度“双高”糖料蔗基地水利化建设任务1.52万亩,**至2018年度“双高”糖料蔗基地水利化建设任务共计19.68万亩,**年度水利化建设项目已完成全部建设任务并通过合同工程完工验收,截止目前已移交14个基地给**糖业股份有限公司的香山糖厂和东江糖厂进行建后管护。五是**年新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程,项目总投资2250万元,项目于**年11月份开工建设,目前完成情况:(1)Ⅰ标段:设计防渗渠道21.745km,完成16.22km;设计田间生产道路13.825km,完成路肩及路面修整9.31km;拦河坝完成2座;涵管4座。累计完成合同投资约667万元,占合同金额的74 %。(2)Ⅱ标段:设计防渗渠道62.503km,完成46.63km。设计田间生产道路4.54km,完成路肩1.3km,路面修整2.0km。累计完成合同投资约674万元,占合同金额的74%。

(三)全面推行河长制工作。按照中央、自治区和**市关于全面推行河长制工作的部署和要求,加强宣传引导,营造工作推进氛围。充分运用武鸣电视台等新闻媒体及制作河长制公示牌、张贴悬挂标语、散发宣传资料等多种方式,切实增强群众环保意识,截至目前,共张贴标语127条,发放宣传资料7320份;严格落实责任,健全工作推进机制,落实全城区范围内259条主要河流的责任人,实现了城区、镇、村(社区)三级河长制全覆盖;完善河湖信息,打牢河长工作基础,完善河长制水利应用门户信息系统,开展入河排污口排查工作,排查出排污口59个,其中,企业6个,其它53个,规模以上排污口20个,规模以下排污口 39 个;推进河长公示牌设置工作,全城区完成259条河流共559个公示牌的设立工作;配合开展“一河一策”外业调查工作,完成了武鸣区13个镇辖区内有各级领导担任河长的259条河流的河湖问题排查与综合整治方案和“一河一策”编制工作;积极推进**市河长制信息化监督管理平台APP系统使用,促进各级河长使用**市河长制信息化监督管理平台APP开展巡河工作;加大各级河长巡河力度,截止目前,城区河长共开展巡河(湖)161人次,镇级河长共开展巡河(湖)3271人次,村级河长共开展巡河9437人次,,巡查发现工企业污染、生活污水、农业面源污染、生活建筑垃圾、禽畜养殖、漂浮物、非法网箱养鱼、水葫芦泛滥等8大问题共608条,城区河长办已督促各镇按要求开展巡河,目前各镇已自行清理的问题共有582条。坚持常态整治,开展“清河行动”主题系列—保护母亲河公益活动、持续推进以清理生活垃圾违法采石采砂、清除非法围垦、清理网箱养鱼、清理水葫芦等漂浮物为重点的“清河行动”,截止10月底,武鸣河流域整治取得一定成效。工业企业整治成效:检查沿河工业企业58家,查封违法排污企业5家,下达停产整治决定书3家,立案处罚4家,处罚金额31万元,下达责令违法行为决定书33家,建设项目违法行为告知书12份。污水直排口整治成效:排查发现全城区污水排污口共454个,已整改373个,整改完成率82%。其中散养户养殖排污口189个,已全部整改;规模养殖场排污口115个,已全部整改;其他污水排污口150个,已整改67个。网箱养殖整治成效:网箱养殖经营户422户4202个,网箱养殖累计整改4110个,整改完成率98%。河岸垃圾整治成效:河岸垃圾共285处1525.81吨,已整改1476.3吨,整改完成率96.76%;河面漂浮物整治成效:漂浮物约936万平方米,已清理约934.9万平方米,整改完成率99.88%。经过连续奋战,全城区范围内的污水直排口、养殖场、网箱养鱼、河岸垃圾、漂浮物得到有效清理,全城区水质环境进一步提升。

(四)扎实推进水利管理体制改革。稳步推进全城区小型水利工程管理体制改革,组织村级调查员对小型水利工程项目进行核对,查缺补漏,对调查表的内容进行补充完善,分期分批开展工程权属的现场核实、工程现场勘测、工程地理位置平面图绘制、确权审批等工作。目前已全面完成拟确权1797个项目的现场调查核实、公示、审批工作,共发证1792项,完成拟确权项目数(确权范围数)的99.7%;明确管护主体责任工程1792项,占比99.6%;全城区纳入改革范围工程1792处,落实工程管护人员131处,落实管护经费230万元;双桥、太平、城厢、锣圩、甘圩共5个镇完成了用水者协会的重新登记和注册工作;

(五)加快水利工程竣工验收进度。我局攻坚战的总任务为完成共5大类209个水利工程项目(其中按水利基本建设程序的有111个),其中:水库除险加固工程101个,农村饮水安全工程98个,小型农田水利工程3个年度6个标,中小河流治理工程1个,农村水电增效扩容改造项目6个。目前已有26座水库、98个农村饮水安全工程项目、1个中小河流治理工程(香山河防洪整治工程)完成竣工验收工作。小型农田水利工程(共6个标)已全部委托抽检工作,6个农村水电增效扩容改造项目,3个项目的质量保证资料基本完成,完成竣工结算审计3个,竣工前验收质量抽检完成检测3个,下一步我局将加快工程质量核备工作进度,争取尽快完成验收任务。

(六)积极组织开展大明山小水电退出清理工作。积极开展水电站拆除工作,目前列入清退范围的12座水电站已全部签订了清退补偿协议书,补偿经费共3514.4332万元,已支付补偿2596.9118万元,未支付补偿款917.5214万元;已完成拆除的水电站有6座:户里三级、户里四级、鸣胜汉江、汉远、合耸二级;正在拆除的水电站有4座:龙腾一级、龙腾二级、合耸一级、龙翔电站;城区林业局已完成汉江、汉远、鸣胜水电站进行植被恢复工作,其余水电站覆绿工作正在推进。

(七)加强水资源管理和水土保持生态建设。利用“世界水日”及“中国水周”等节日,开展水法规宣传教育,结合日常工作检查,深入服务单位,组织相关人员座谈,发放宣传资料,广泛宣传水法律法规。

(八)开展“美丽武鸣”乡村建设活动。 以“美丽武鸣”乡村建设活动为主题,积极开展“基础便民”专项活动,按计划推进国家、自治区下达的农村饮水安全巩固提升工程建设任务;开展饮水净化项目后续管理工作,4个“饮水净化”示范项目通过验收后,已将项目交由当地村委安排人员负责运行管理维护,并制定了相应的运行管理办法、突发事件应急预案,同时也作相应的业务指导;开展“兴水利、种好树、优生态、助脱贫、惠民生”主题活动,动员各镇各单位和广大干部群众积极参与农田水利建设、植树绿化和河长制工作,掀起全城区冬春农田水利建设、植树绿化和全面推行河长制工作新高潮。

(九)贯彻落实党风廉政建设“两个责任”。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设主体责任和基本内涵和具体要求,切实做到主体明确、责任清晰、提责有力、问责有效,局党委已成立党风廉政建设领导小组,党组书记担任党风廉政建设第一责任人,亲自部署党风廉政建设和反腐败工作,与城区党委、城区纪委签订了党风廉政目标责任书,明确主题责任和监督责任,严格落实“一岗双责”要求,将落实党风廉政建设责任制情况,列入民主生活会、绩效考核评估和述职报告的一项重要内容。局纪委积极配合城区纪委开展工作,推进作风督查,确保我局党建工作落到实处。

(十)规范党组织工作,切实加强党组织建设。开展以“好的班子、好的队伍、好的制度、好的业绩”和“一名党员、一面旗”为主要内容的创建活动,进一步加强局党委及各支部的制度建设;

深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育实践活动,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实解决党员干部队伍中存在的突出问题,进一步加强党员队伍建设;切实做好发展党员工作,拓展党组织的覆盖面,今年计划发展党员1名,实际发展 1名,加强对入党积极分子、党员发展对象的培训,5月份组织2名入党积极分子参加培训班学习,对支部上报的入党审批对象,逐个认真进行考察谈话,严格审批手续,把好质量关。

(十一)落实“三会一课”制度,加强党的自身建设。支部党员大会、支部委员会、党小组会及党课定期召开,并做好会议记录;制定相关的规则,对基层党组织落实“三会一课”的情况进行督查,确保“三会一课”制度落到实处;坚持“三会一课”制度,不断改进内容和形式,不断提高”三会一课“的质量。

(十二)积极开展“干部作风建设年”活动。按照城区党委、城区直属机关工委工作部署,扎实推进“三会一课”学习教育常态化制度化,持之以恒抓好干部作风建设,在本系统内开展“干部作风建设年”活动。局党组将其作为今年党建工作的头等大事来抓,并列入年度党员干部教育培训的重要内容。组织广大干部职工继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;坚持正面教育为主,着力解决党员队伍中理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面突出问题。通过党员干部教育培训及开门征求意见、查摆问题整改等措施,努力改进党员干部在工作作风、服务能力、办事效率等方面存在的问题,并取得良好的阶段性整改成效。

(十三)抓好社会治安综合治理和青工妇等工作。坚持“谁主管、谁负责”的原则,强化领导机制,严格落实综合治理领导责任制,根据年度工作计划制定了综治工作要点,不断完善内部安全保卫制度,落实各项安全防范措施,并与局属有关单位签订目标责任书,把综治工作的各项任务落实到基层,落实到局属各单位,落实到责任人。半年来无重大矛盾纠纷发生,无重大事故发生,无人越级上访。

(十四)办理好人大代表意见、建议和政协提案。今年交办我局的人大代表意见、建议共23件,其中主办20件,协办3件;政协委员提案共7件,其中主办5件,协办2件,内容主要涉及农村人饮、小型农田水利工程维修等。我局对每一件建议都十分重视,制定了工作方案,把责任落实到部门和具体人员,认真答复办理,已经全部办理完毕,目前人大建议已经办结(A类)的有7件,正在办结(B类)的有3件,因目前条件限制等原因有待落实(C类)的有10件,政协提案正在办结(B类)的有2件,因目前条件限制等原因有待落实(C类)的有3件。

二、存在的主要困难和问题

当前我城区水利工作存在的主要问题是水利工程建设推进尚不够理想。1、水利工程建设项目验收存在综合性历史遗留难题,主要体现在工程建设跨度时间过长,涉及的单位多,涉及到14个设计单位、11个监理单位、78个施工企业。部分项目建设单位施工现场负责人员变动较大、施工管理材料交接不到位、资料签字衔接不到位等问题;2、水利项目推进不尽理想。在水利项目建设的过程中,施工单位投入人力、物力、财力不够,有不少工程施工进度缓慢,经业主多次督促,但进度仍然不尽理想;3、水利项目点多、面广、投资规模大,而水利技术人员缺乏。我局技术人员缺少,技术力量薄弱,水利队伍状况与担负任务的要求不相适应,工作开展比较被动,工程进度比较缓慢。4.项目设计深度不够。当前承担水利项目前期工作的单位勘测设计工作量大,时间紧、任务重、要求急,设计周期短,设计单位基础资料收集不全、勘测设计工作深度不足,初步设计方案出成果很慢,也不符合项目实际情况,导致开展招投标工作前与审计等多方对数,项目实施时变更设计方案较多,在一定程度上影响项目施工进度;5、水利项目征地用地难度大。一些水利项目涉及征地用地、过田过地量比较多,下达资金计划没有列支,用地又难以通过报批,群众对水利项目管路过田过地的支持度不够,导致工程进展缓慢;6、河长制工作机制未健全,社会监管力量缺乏,镇、村两级的河长制管理工作待进一步细化落实;7、河道环境整治难度大、易反复,不能从根本上解决问题。特别是武鸣河叮当国控水质监测断面上游河道保护范围内违章建筑、网箱养鱼、畜禽养殖、漂浮物、侵占河道等行为屡禁不止,开展专项整治清理还需一段时间;8、用车调度问题。由于公车改革,我局仅余一辆行政执法用车,水利项目遍布各乡镇,点多面广,大多地处偏远,检查用车难以调度,也是影响项目建设推进的原因。汛期下雨天气居多,若遇强降雨天气需应急检查用车时,用车调度不够灵活。

三、2019年工作计划

1.重点抓好防汛抗旱减灾工作。我城区防汛办将继续以防汛抗旱为中心,重点抓好防汛抗旱减灾工作。从强化责任制、加大“五项”落实、加强排查和建设非工程措施等方面着手,层层落实行政首长责任制等各项责任制,坚持24小时值班制度和领导带班制度,坚持执行“汛期问责制”。同时,做好全城区水利工程的蓄水保水工作,主汛期要灌溉服从防汛,防汛兼顾灌溉,做到防汛灌溉两不误。

2.加快推进水利工程项目建设。一是全力以赴推进自治区、**市“为民办实事”项目,坛哄、坛房、坛横、坛渌、水吊等病险水库除险加固项目,锣圩镇高二村百敢屯高效节水灌溉工程、锣圩镇三栗村河马屯高效节水灌溉工程等12个2018年水利发展资金高效节水灌溉项目,武鸣河渡头—灵源河段整治工程等中小河流整治项目,积极协调好上下关系,使参建各方密切配合,切实负起责任;及时协调和解决工作中遇到的困难和问题,按照工程的计划和项目分工,精心组织、不折不扣地完成各项任务。二是加快推进水利项目竣工验收工作,安排业务股室负责竣工验收的协调、督促,组织相关人员对水利工程项目进行验收,争取完成水利工程竣工验收攻坚战工作任务。同时,汇总历年水利工程项目的建设情况,对进度缓慢、不提交验收资料的施工单位下督办函,争取本年内加大资金拨付,确保按时完成目标任务。

3.抓好项目前期工作,着力增强水利发展后劲。积极主动向城区政府领导汇报,争取抓紧时间做好水利新建项目的可研、初步设计等各项前期工作,确保按规定的时间上报。加强与区、市水利部门对接,主动联系和汇报,争取上报的项目能挤进水利部以及区、市规划计划项目范围。超前谋划,跟踪好中央、区、市水利资金投向,有计划地做好重大项目前期工作,保持充足的项目储备,为争取中央、区、市资金支持做好准备。

4、积极配合推进武鸣区流域水环境综合整治PPP项目。武鸣区流域水环境综合整治PPP项目拟实施包括武鸣区域范围内1个教育园区、9个乡镇污水及配套管网、三河两岸流域综合整治共2类项目,投资估算263186.24万元,其中,三河两岸流域水环境综合治理项目投资估算220257.89万元,牵头单位为城区住建局,我局将配合牵头单位完成武鸣区三河两岸流域水环境综合治理项目的河流流域红线图勘察及设计、征地等相关工作,共同推动武鸣区流域水环境综合整治PPP项目的顺利开展。

5、严格落实全面推行河长制各项工作。继续加强宣传引导力度,建立健全公众参与机制,充分调动社会各界力量参与江河湖库管理保护;加大资金投入力度,争取住建、环保、农业等多方力量对水环境治理项目的投入;推进河湖生态修复,对灵水湖与武鸣河交汇处沉积物进行打捞清理,加强灵水湖水质监测,邀请科研院所专家,对灵水湖生态系统恢复性建设进行论证,逐步恢复灵水湖良好天然的生态系统;严格水域岸线等水生态空间管控,依法依规划定全城区江河湖库管理范围、水工程管理范围和保护范围,确保江河湖库水域岸线得到有效保护和科学有序开发利用;统筹协调各方力量,加强部门与区域间的理解和配合,共同推进河湖管理保护工作,为河长制的全面推行提供有力保障。

6.认真抓好信访稳定和安全生产工作。继续做好信访稳定工作,保证问题解决在基层,保持水利工作的稳定和谐。加强安全生产工作,督促落实安全生产责任制度,落实安全生产责任人,确保人民群众和工作人员的人身安全和财产安全。

7.进一步加强党建和精神文明建设,着力为服务水利发展提供有力支持。全面贯彻落实党的十九大精神,中央八项规定精神以及查处发生在群众身边的“四风”和腐败专项等工作。组织广大党员深入学习党章党规党纪,结合“干部作风建设年”活动,深刻领会其中的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求,不断强化党员干部学习党章党规,遵守党纪意识,督促党员切实转变作风,提升业务工作效率。加强党组织建设,加强党风廉政,认真做好专项整治工作。加强国营水管单位的内部管理,不断提高服务能力,做好各项水利服务工作。加强对广大职工的教育培训,注重培养出一支“献身、负责、求实”的职工队伍,全力推进水利各项工作,为武鸣经济社会的发展提供可靠的水资源保障。

(篇五)

同志们:

一年来,全系统干部职工以党的建设为引领,牢固树立生态文明建设理念,以“六大水利”为主线,着力推进八项重点工作,在推动全区经济社会发展中发挥了重要作用。

一、2018年工作回顾

(一)把“坚决”摆在首位,确保从严治党工作落到实处

局党委坚决把政治纪律和政治规矩立起来、落下去。引导党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,先后召开局中心组学习7次,党委会22次,局长办公会26次,机关政治学习22次,局属单位学习98次,深学笃用《习近平谈治国理政》、习近平总书记视察重庆重要讲话精神、在深入推进长江经济带发展座谈会上的重要讲话等内容;年初精心制定了《局中心组学习方案》和《职工学习方案》,以11个基层党支部为依托,充分利用“三会一课”平台,扎实开展了专题学习和主题党日活动;为全面提升基层党组织战斗力,局党委成立3个督查组,对全系统各基层党组织和党风廉政建设的工作情况进行全面督查,促进了基层党建工作的具体化;各支部书记向局党委会议进行了工作述职;对机关总支、机关一、二支部等7个支部进行了换届改选;开通了“智慧党建”平台,党建工作实现了可视化、在线化和数据化。坚决落实党风廉政建设各项规定。制发了《工作要点》、《责任清单任务》,将全年党风廉政建设5大类17个重点工作内容层层压紧压实责任,以清单形式细化了各科室、局属单位党风廉政建设集体责任和第一责任人;逐级开展廉政谈话,强化廉政警示教育,组织学习上级文件和领导讲话30次,发送廉政提示短信15000条,召开全系统警示大会和聘用人员纪律作风教育会,增强了干部职工党性党风党纪和廉洁自律意识;紧盯重要时段,开展了8次节日前后工作纪律作风督查。在全系统统一实行了每名干部职工和共产党员办公桌摆放座牌,亮明身份,接受监督。坚决落实脱贫攻坚重要政治任务。制定了《2018-2020年助推全区脱贫攻坚实施方案》,10名局领导深入开展对接活动,有针对性地实施了帮扶措施;加大精准脱贫攻坚工作中的农村饮水工作力度,坚持以开展农村饮水安全巩固提升工程、水利移民项目扶贫、结对扶贫工作“三结合”的方式,全力打好水利脱贫攻坚战;抽调15人组成5组,顶着酷暑烈日,实行家家见面、户户核实,对11个镇135个行政村1031户贫困户开展了“拉网式”饮水安全现状核查。坚决贯彻中央生态文明要求和习近平总书记“绿水青山就是金山银山”思想,全力做好涉水工作。成立了党委书记任组长的领导小组,全面普查水利行业生态保护工作中存在的问题,明确了责任单位、责任人和整改措施、整改时限,压实压细了责任。将收回具有重要饮用水功能的新桥水库、团丘水库承包经营权作为重点工作之一,成立了专班,制定了详细的《工作方案》,局16次专题研究回收事宜,23次现场办公,依法收回两座水库的承包经营权,妥善解决了历史遗留问题。6月和9月,组织开展了大规模的“清江1号、2号”行动,从全系统抽调21名精干人员组成7个组,由局领导带队,特别在凌晨、深夜及周末等时段,着力加大巡查频次和力度,与公安部门开展6次联动执法,全年查处水事违法行为15件,处罚款20余万元,确保了长江、御临河流域良好的水事秩序。对两塘、两岔等4个小水电站生态流量问题进行了整改。完成了11处河流生态环境影响评估。铭记“三条红线”责任,高度重视并全力做好水资源管理工作,将发现的问题逐一整改,完成了对22个取水户的取水监督检查工作,定期对全区9个重要水功能区、8个集中式饮用水源水库进行监测,并将26个排污口纳入日常监测范围。全力做好饮用水源保护,专题对具有饮用水功能的水库和水厂进行了重点整治,对观音洞水库水源地保护工作进行了专题研究,落实了相关保护措施。

(二)开展“九个行动”,突显“五大亮点”,深入推进河长制工作

按照年初制定的围绕一条主线、明确四项任务、采取五大措施、开展“九个”行动的“1459”思路,牵头组织或参与实施的农村环境综合整治、黑臭水体治理等“九大行动”,持续巩固了水环境整治成效,推进了双龙湖等城区湖库生态修复,推动了洛碛岸线环境综合整治和东方红水库流域治理以及后河、御临河流域的整治。五大亮点”充分展示了我区岸线治理、岸线绿化美化和水源保护工作取得的新成效,如探索“固基绿地+优化产业+民生水利”的效能叠加模式,成功建设御临河小流域水土保持项目工程点;创新建立的“人人”河长体系,设立“企业河长”、“民间河长”和“青年志愿河长”;探索“五方联动”跨界治水模式与周边区域对接工作联动机制,促进了流域上下游、左右岸共同保护治理。在“发现重庆之美—百万网民点赞重庆最美河流”宣传活动中,重点推介的大洪河、观音洞水库等“最美河库”,其壮丽的山水画卷让人流连往返。《中国水利报》、《重庆日报》、重庆电视台等媒体先后98次报道我区河长制工作,CCTV《纪录东方》栏目播出的《渝北治水》专题片在社会引起较大反响。

(三)大力攻坚克难,推动一批重点水利设施上马加力

全年投入21400万元,用于实施了41个项目。其中:苟溪桥水库工程建设全面收官,美化绿化后形成的自然和谐、四季有绿的风景线,大大提升了其经济价值和社会效益。投入2600万元的过马滩水闸除险加固工程完成工程建设。投入800万元在大盛镇和兴隆镇治理水土流失面积22.4平方公里。投入494万元,完成洛碛镇自来水厂增压工程。投入1055万元,完成了12平方公里生态屏障区石船镇水土保持工程。投入6100万元,续建御临河岸线环境综合整治工程形象初显,多次迎接国家、市级检查,获得好评。已经开工的洛碛镇上坝村杨左路新建工程等4个项目顺利推进。关石片区自来水管网升级改造正在如火如荼地进行。

(四)努力对标对表,着力提升水库管理水平上档提质

进一步深化水利改革,对全区2座水库进行了确权划界,并上报市水利局备案。新桥水库顺利通过市级水管单位复核验收合格。切实加强了三峡水库水位消落期及175米试验性蓄水期间的安全监测与防范工作,对库区的临水房屋、高切坡、地质灾害隐患点进行了“拉网式”检查,对居住安全受影响的6人进行了避险搬迁,确保了库区移民群众的生命财产安全。加大水库日常管理力度,注重规范化管理,落实专项资金,编制了《水库大坝安全应急预案和水库调度规程方案》,进一步完善水库大坝安全监测设施建设,完成了14座水库大坝安全鉴定工作。倾心倾力实施的“水库库岸绿化美化年”效果显现,山水交融、水净景美,留得住记忆、忆得起乡愁的新型生态水库愿景有了良好开端。在丰收水库建设的3公里三角梅鲜花长廊,充满着勃勃生机,舒展出旺盛的生命力和矢志不渝、坚如磐石的高贵品质。两岔水库管理处建成的“渝北水利书院”,成为了水利文化传承、交流的窗口。卫星水库管理处管理用房进行了排危整修,面貌焕然一新。

(五)突出“六落实”,实现防汛抗旱工作平稳有序

一是落实责任,使全区55座小(2)型以上水库、重点山洪灾害防御区等“行政、管理、技术”责任人和各镇街防汛抗旱责任人责任明细。二是落实物资,储备12艘冲锋舟、5艘橡皮艇、城市防汛抽水发电一体式拖车等一批物资;完成了防汛抗旱物资仓库标准化建设及搬迁,使之管理更加规范。三是落实检查,向全区22个镇街和指挥部成员单位下发了做好汛前各项准备工作的通知,分6批对全区55座小(2)型以上水库开展了拉网式防汛安全工作督查。四是落实演练,开展了有250人参加的冲锋舟培训演练、防汛抗旱业务培训、山洪灾害防御演练。五是落实值守,严格执行24小时值班制度,督促抽查值班情况78次。六是落实信息沟通,印发防汛抗旱简报、发出重要水雨情短信2万余条,同时,加强与区气象局、国土分局会商沟通,实现了水文、气象基础数据共享。我局还主动到长寿区和邻水县进行了3次水事调度泄洪沟通,形成了每日8时和17时电话互通雨情水情信息制度,确保了“7.12”洪水过境期间我区无人员伤亡和财产损失。

(六)倾力关注民生民利,大幅提升水利支撑保障能力

一是进一步凸显农田水利基本建设的重要作用,对**-**年度山坪塘整治项目开展了“回头看”,抽调全系统精干力量组成6个现场核查组,采取全覆盖的方式现场核查山坪塘2394口,对此次核查中发现的问题进行了督促整改。二是结合乡村振兴战略,兑现移民直补资金1061万元;完成了茨竹镇金银村6社渠道整治等9个后扶工程;实施了茨竹镇同仁村新建人行便道等6个小型水库困难扶助项目;投入三峡后续资金114万元对三峡移民进行了果树嫁接、保育技能等培训,受益群众达1024人次。三是开展工程质量监督巡查、检查活动80余人次,参加重要隐蔽单元工程、分部工程验收30余个,发出质量监督抽查意见书30余份,对过马滩水闸、仙桃李基地等10个项目实施了飞检,有力地遏制了施工中的不良行为。

(七)“两面发力”安全稳定,全年实现“零事故”目标

一方面,按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求,制定安全管理工作路线图和“领导带队检查、各单位全面自查、第三方立体排查”的安全生产监督检查计划。局领导带队检查136次,1300余人次参与检查督查,对发现的88处安全隐患建立台帐并采取有效的防范措施,做到了整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”,保证了全区水利工程的运行安全和施工安全。制定了《防范化解重大风险工作预案》、《三峡移民及大中型水库后期扶持移民群体性事件应急处置工作预案》,对观音洞水库修建引起的45次、412人次上访、三峡移民8次、43人次上访进行了维稳处置。另一方面,通过设置监测设施进行观测和监控,加强了强降雨易引起的山洪灾害、水库大坝垮塌、溃坝山体滑坡等多个环节的风险管控,提前做好应对准备,实现了全年“零事故”目标。

(八)重视加强队伍建设,素质提升效果显现

根据上级部署,在全系统和水利行业开展了“扫黑除恶”专项行动,将有关涉嫌侵占国家矿产资源的违法犯罪线索移交给相关部门。组织28名中层干部及专业技术人员赴华北水利水电大学开展了为期一周的业务“充电”,开展了连续3个工作日执法人员年度培训,提升了参训人员的综合素质;持续开展“半月一学、一季一书”活动和局主要领导每季末向职工荐书活动;深入开展转作风促落实调研活动,形成了《以水库美化绿化为主题打造四季春意盎然的新型生态水库调研报告》等一批研究成果;采取借智方式,外聘了1名技术顾问参与全系统重大项目的技术攻关和把关工作;对局门户网站进行了全面改版升级;编制了年度水利统计手册;对局属各单位档案进行了统一收集,统一规范化管理,并完成了档案室数字化建设;全力保障民兵应急力量军地联考联评工作;充分发挥群团组织作用,开展的“水之韵·江河情—水利职工文艺汇演”、“五四”节种植“渝北水利青年林”活动受到好评;搬迁了水文站、水资源站办公场地,办公环境得到改善;完成了市水土保持生态环境监测总站渝北分站迁建前期工作;倾情关心关爱职工,想方设法排除困难,下大力气解决了一批职工家属、子女的就业和入学问题,使职工的心更暖,“大家庭”意识更浓。

二、2019年工作思路

将重点抓好“六件大事”,在乡村振兴和精准脱贫攻坚战中体现水利人的作为和担当,为临空经济示范区建设作出更多的奉献。

(一)抓党建党务,发挥引领作用

把党建党务工作牢牢地抓在手,落实全面从严治党主体责任,形成宣传、组织、统战、武装、政法等党建工作的强大合力。加大在中央媒体、市级主流媒体宣传报道重要水利工作的力度,使党的宣传“喉舌”作用发挥得更好。全面贯彻组织工作会议精神,树立重党性重品行重实干重实绩的鲜明用人导向,推进干部能上能下,让愿干事、能干事、干成事的同志有舞台、有奔头,干不成事的人或不愿干事、不在状态的人“挪位子”。深入抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,弛而不息纠正“四风”,以正气充盈的政治生态带动干部奋发有为的精神状态,打赢作风建设的堡垒战。强化党支部“1+3+6+X”工作。打造2个特色支部,选齐配强支部班子,充分发挥其重要作用。局党委将加大对局属各单位人、财、物规范化管理的力度,指导制定《支部议事规则》、《行政办公会议事规则》。围绕“六大水利”建设,举办水利成果摄影图片展。支持局工委会牵头举行全系统干部职工运动会,展示水利人良好的精神面貌和奋勇争先的拼搏精神。

(二)抓项目建设,夯实发展基础

抓项目就是抓发展。要全力推进御临河碑口水库工程建设;投入4200万元,对石船关旱水厂进行改造;投入3000万元,延续实施东方红水库流域水环境综合治理工程;投入2104万元,对大盛东山等6个水厂进行改扩建;投入2000万元,续建御临河岸线环境综合整治工程;继续投入1169万元,对两岔、新桥、卫星、胜天水库进行水源涵养与水生态修复,美化绿化面积6万余平方米;投入1000万元,治理木耳镇20平方公里水土流失面积;投入799万元,完成红岩、七一等水库除险加固工程,新建上游防渗挡墙、坝基帷幕灌浆等;投入2000万元启动茨竹镇后河同仁段等4段河道治理工作。加强工程建设项目的“两金三制”制度建设和监督管理,确保农民工工资的落实。

(三)抓“互联网+”,实现信息共享

科技创新是水利事业发展的重要引擎和关键动力,我们要全力推动科技信息与水利业务的“双向驱动”。要全速推进“雪亮工程”建设,在重要水库、重点河道安装监控设施。整合局政务值班、河长制APP、智慧党建平台、中小河流水文监测系统、水库大坝安全监测等系统,设立全区统一的智慧水利指挥平台,实现水利设施设备“一张网”全覆盖,充分发挥“互联网+”在水利管理中的集合作用。在信息化建设的基础上,与大数据相结合,启动建设电子办公系统。建立全系统电子安全台账。建设财务内部控制系统,加强财经风险防控。积极探索试点运用雷达超声波监管方式,逐步实现水文站基层站点“无人值守、远程控制”或委托“第三方”专业公司进行日常运行的方式,充分运用人工智能及大数据、云计算等先进技术,将水文监测预警预报由自动化向智能化提升。督促渝港水务公司建立农村水厂“从源头到龙头”监控系统并入局智慧水利指挥平台,实现对农村水厂的全天候监控,确保广大人民群众吃上放心、安全的饮用水。

(四)抓水利文化,打造渝北名片

扮靓渝北水利书院,邀请全国知名书画家、摄影家等社团组织和个人到此进行采风、创作,以扩大知名度和影响力。积极筹划渝北区小水电站博物馆,建成后对群众免费开放。在新桥水库种植“水利巾帼林”。以建设碑口水库为契机,启动御临河沿岸10里景观建设规划设计。建成两岔水库岛中岛“桃花岛”。在河湾水库库岸种植树状月季植物,逐年扩大“一库一景”建设数量。启动东方红水库沿库健身步道规划设计工作,打造成特色水库步道,建成后与沿库清水交相辉映。启动规划设计水利风景区,力争将全区的重要水域水体、重要水利景点连接成片,在“十三五”末形成群星璀璨效应。

(五)抓治水兴水,提供更美环境

水是生命之源,是水利工作者的生命线,我们要像重视自己的眼睛一样,高度重视水源保护。启动编制《渝北区生态水利规划》专项报告。切实强化各水库管理处负责人“管、治、保”三位一体责任和进一步明晰水库管理员职责并强化责任落实,加大对库区环境常态化巡查和水资源涵养保护力度,特别是加强对观音洞水库等具有饮用水源功能区域的规范化管理,坚决做到“六严禁”,切实保护、管理好清水绿岸。启动并逐步实施对小二型水库的清淤扩容工作。对全区重要水利设施标志进行统一规范。进一步加强河道管理,严格把控河道管理范围内的建设审批;加大水事违法行为查处力度,重点打击长江、御临河非法采砂行为。持续开展“河长制”向“河长治”深化,加大“治浑”、“治脏”力度;加强部门联合执法,突出整治“四乱+”;开展“一河一策”督查行动,强化对部门、镇街落实情况的督查;开展宣传推进行动,组织开展河长制问卷调查活动,倾听群众呼声、凝聚群众力量,更加扎实有效推进水环境治理工作;全面推行河库警长制,对全区河流、水库实现河库警长全覆盖,在5个水库管理处设立公安机关派驻警务室,形成水环境保护与治理长效机制,严厉打击破坏河库生态环境的组织者、经营者、获利者、幕后保护伞,以强硬态势维护全区河库生态环境安全。继续落实最严格水资源管理制度,牢牢管住“三条红线”;大力开展节约用水工作;依法加强取水许可、入河排污口设置审批和日常监管;完成第一批华蓥山水厂等19个村镇供水工程的取水许可工作,启动第二批村镇供水工程取水许可工作。全面开展2019年水土保持重点工程项目建设工作;完成2020年水土保持项目实施方案编制并组织审查、备案。加强消落区及175米试验性蓄水期间库区的临水房屋、缓拆桥梁、高切坡、库周交通、地质灾害隐患点等排查和监管工作。持续开展法治理论专题学习,不断加强依法行政,提升法治思维和法治方式在深化改革、推动发展中的运用,打造高效、廉洁、务实的水利部门。

(六)抓民生水利,助推乡村振兴

开展农村饮水“水质提升年”活动,充分发挥水利行业主管部门职能职责,进一步理顺农村水厂管理体制,协调有关镇和渝港水务公司水厂交接工作,实现公司化运营,解决水厂经营的技术、资金、人员“卡脖子”等问题。通过水保、后扶等项目建设,引导村民在经果林种植等集体经济上作探索,推动农村经济发展和水利建设有机结合。关注农村重点地区,统筹推进大盛镇千盏村水利设施建设,解决少数村民聚集地的生产生活用水问题;向上争取后扶资金2000万元,用于大湾镇新农村建设及脱贫攻坚;督促茨竹镇三江村防汛抗旱薄弱环节整改,筑牢安全堤坝。进一步加强行政审批改革,简化行政审批手续,大力推进“一本报告管全域”试点工作,提升服务全区“三农”工作和水利投资环境。

同志们:民生为上,治水为要。水利事关国计民生,事关百姓安康,发展水利,造福人民群众是水利事业坚定不移的追求。我们要紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”重要要求,切实增强治水兴水的紧迫感和责任感,在区委区政府的坚强领导下,牢牢抓住并用好重要战略机遇,奋力谱写全区水利事业发展新篇章。

名词解释:

1、1+3+6+X:“1”即每月有1个支部主题活动;“3”即每月交纳党费、过政治生日、组织学习讨论;“6”即开展上党课、批评和自我批评、党员教育培训、庆祝纪念活动、志愿服务活动、党内其他事务等6方面日常工作;“X”即自选内容,各基层党支部结合实际,积极探索切合自身实际、党员乐于接受的好形式、好方法、好载体。

2、“六严禁”:严禁库区钓鱼、捕鱼、游泳等行为发生;严禁向水体排放、倾倒废渣废液及其他废物;严禁以任何形式、任何理由采取承包或变相承包的方式实施外包养鱼或开展其他经营活动;严禁损毁监控设备等水源地保护设施;严禁在一、二级保护区内新、扩、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目;严禁在饮用水源一级保护区内机动船舶在湖库保护区内行驶、作业等污染、破环水源水质的行为发生。

3、突出整治“四乱+”:乱占河道、乱采砂石、乱堆固废物危化物、乱建涉河建筑和企事业单位乱排污水等行为。

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