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水利局2018年工作总结及2019年工作打算(5篇)

工作总结范文 相关范文 编辑:南栀 发布时间:2019-1-8

水利局2018年工作总结及2019年工作打算(5篇)

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(篇一)

2018年水利局紧紧围绕区委、区政府中心工作,以改革创新、转型升级和民生改善为抓手,突出抓好河长制、河道治理、水生态建设、水资源管理、防汛抗旱等重点工作,夯实乡村振兴战略基础,为经济社会发展提供了有力水利支撑和重要保障。

一、依法履行职责,为民服务和为社会经济发展服务

(一)加强水利基础设施建设,提升服务现代农业发展水平。一是大力发展高效节水灌溉。投资7909.6万元分三个年度实施新增农田水利项目县项目,建设高效节水面积6.16万亩。其中2018年新建提水泵站2座,清淤疏浚各级沟渠16.0千米,铺设低压管道170千米,发展高效节水灌溉面积2.03万亩,投资2648.07万元。目前,项目已基本完工。二是持续完善水利基础设施网络。整合水利、国土、农开等部门资金1.63亿元实施农水会战项目,实施农田水利基本建设项目21项,共计动用土方418.7万方,治理河道5.61千米,衬砌渠道65.64千米,疏挖各级排沟204.97千米,铺设低压管道184.31千米,铺设排碱管143.21千米,配套建筑物201座。目前,农水会战项目全部完工。项目实施后新增节水灌溉面积2.9万亩,改善灌溉面积13.32万亩,改善除涝面积5.12万亩,治理水土流失面积2.35平方千米,为全区经济社会转型跨越发展提供坚实的农业基础保障。三是不断加快水利信息化建设步伐。自筹资金965万元实施基层站所改造,并配套远程监控及自动化控制系统,实现了西河口泵船、东水源渠首站、孤河水库、羊栏河水库、河口泵站、新河泵站、草桥沟拦河闸、挑河拦河闸、马新河拦河闸、沾利河兴合拦河闸、草桥沟滨海大道拦河闸、草桥沟东劝学闸等重点闸站远程监控、远程启闭、远程监测水位、降雨量等水文数据等功能,水利信息化建设步伐不断加快,为全区推进“智慧河口”建设提供强有力的水利支撑。

(二)突出民生水利项目建设,切实改善生产生活条件。一是实施农村饮水巩固提升工程。投资2286万元实施新户镇管网延伸工程,埋设输水主管道24.1千米,新建加压泵站 1 处,改造47个村内智能化水表,配套远程自动监控水压水量信息化系统。目前,已完成60%,计划12月份完工。二是农村基层防汛预报预警体系建设。投资411万元实施防汛监测预警平台开发,预警系统、群测群防系统建设。于11月底完工。三是实施2018年农田水利维修配套项目。投资150万元实施德民村水库改造,新建六顷五闸1座,新建泵站4座,维修德民村桥1座,维修泵站3座。目前,已基本完工。

(三)强化水域整治,构建人水和谐的水生态环境。一是标本兼治,大力实施水污染防治。全额争取省、市资金1.2亿元实施神仙沟综合治理、挑河综合治理项目,持续加大源头防治、根本治理力度,全面补齐水污染治理薄弱环节,不断改善流域水环境。目前,神仙沟、挑河综合治理工程已进入收尾阶段,力争年底完工,切实发挥好项目社会效益、生态效益。二是全面实行河湖长制,持续开展“清河行动”。按照“一河一策”整治方案,坚持问题导向,精准调度,多措并举,全力推进,对境内列入市级重要河湖“清河行动”任务清单的176处违法事项全部处置完成。目前,已完成河道、渠道两岸及水库周围建筑物、构筑物、排口等设施再次摸排工作,防止污染河、渠、库行为死灰复燃,切实保护好“清河行动”成果。同时,按照山东省总河长1号令有关要求,制定了河长巡河行动方案,明确了各级河长巡河频次、巡河内容、巡河职责等各项工作要求,各级河长已按照巡河行动方案开始巡河。三是实施神仙沟流域水环境治理项目。2018年投资6759万元实施湿地建设及神仙沟支流水系治理(土方)、建筑物工程;2019年投资2173万元实施神仙沟强排泵站改造提升及生态补水水源工程。目前,项目建设正在有序推进。四是实施省级水土保持综合治理项目。投资844.55万元实施义和镇薄家片、新户镇胜利片、孤岛片水土综合治理工程,治理水土流失面积15.68平方千米,整治各级沟渠34.7千米,营建防护林152.59公顷,营建水保林18.5公顷,封育补植1071.5公顷,植树16.36万株。目前,项目已全部完工,进一步完善档案资料,迎接省、市验收。

(四)多措并举,水行政综合管理能力显著提高。一是实现“一窗”服务,全面提升行政服务效能。将水行政管理职能全部移至政务服务中心水利窗口,实行“一个窗口”对外服务,全面提高了行政服务效能;二是实施用水控制,严格水资源管理。按照“先远后近、先难后易、错时供水、集中轮灌”的原则,科学制定用水计划,严格控制用水总量,提高用水效率;三是加强联合执法,不断加大惩治力度。我局代表全市开展了水利法治建设示范点创建工作,与公安机关成立联合执法办公室,建立了联席会商、案件查办、联合巡查等相关制度,完善了执法检查与违法案件查处、行政征收与违法追缴、行政审批与监督检查之间的工作衔接机制,进一步加大涉水案件的惩治力度。截至目前,共巡查河道3000余公里,查处违法案件10起;四是创新宣传方式,切实增强水利普法效果。采用宣传纸杯及抽纸、政务微博、微信公众号、广场屏幕等方式发布节水信息和视频,营造人人节水、人人爱水、人人护水的良好氛围,不断增强广大群众节水意识。今年,共发放宣传纸杯2000余个、宣传抽纸200余盒、宣传材料500余份,现场提供法律咨询60余人次,取得了良好的普法效果。

(五)统筹兼顾,其他重点工作齐头并进。一是引水抗旱工作保障有力。我局扎实做好引黄灌溉工作,截止目前,我区共引蓄黄河水2.55亿方,保障了全区工农业生产,促进全区经济的持续健康发展。二是防汛形势持续稳定。根据政府各级领导班子调整变化情况,调整了河口区防汛抗旱指挥部成员和辖区内河道、水库防汛责任人;修订完善了各项应急预案,搞好了防汛物资储备,建立了专业抢险和预备防汛抢险队伍,确保安全度汛。三是农业水价综合改革全面推进。2018年实施农业水价综合改革面积8万亩,积极开展农村小型水利工程产权制度和管理体制改革。目前,河口区农业水价综合改革年度方案及技术方案已全部编制完成,已通过市级评审,正在制定各项管理办法并进行精准计量设备的集中采购。四是水库移民工作推进有序。切实做好移民人口自然变化统计工作,确保大中型水库移民后期扶持资金及时准确发放到位。争取水库移民项目3个,总投资77万元,整修新户镇永合村永新道路,维修义和镇王一村节制闸1座,新建六合街道东崔文化大院1处。计划12月底前全部完工。

(六)抢抓机遇,“三争”工作取得重大突破。今年我局不断研究政策、深挖潜力,紧盯投资方向、找准关键节点,积极争取上级政策、项目、资金支持。截止目前,争取了神仙沟综合治理项目、挑河综合治理项目、移民后期扶持项目、新增农田水利项目县项目、农村防汛预警预报体系建设项目、农田水利设施维修养护项目、王庄灌区节水改造项目、高效节水水肥一体化灌溉工程等8个上级项目,争取上级资金支持2.24亿元,“三争”工作取得重大突破。

二、加强班子建设,努力打造务实高效的干部队伍

区水利局以基层党建和党风廉政建设为抓手,强能力、提素质,不断加强领导班子及干部队伍建设,党建和党风廉政工作全面加强,班子及干部队伍素质不断提升。

(一)加强思想政治教育,打造坚实的思想堡垒。以“大学习、大调研、大改进”为契机,坚持周一“党员干部集中学习日”制度。通过班子成员带头学,党员跟着学,深入学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共十九大报告全文》、《治国理政》、《三十讲》等习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强全体党员政治理想信念。有机结合党员主题活动日,开展专题研讨10余次,为7名党员过政治生日,促使党员同志更加坚定了入党初心,焕发了工作热情。同时,开展了以“品读红色经典,牢记初心使命”为主题的读书月活动,购买红色经典书籍60余册。投资40余万元,打造水文化阵地,营造党建及廉政文化浓厚氛围;投资4.5万元对党员活动室进行提升改造,设立了党建图书角,促进广大党员干部进一步提高思想水平。通过学习,广大党员干部进一步树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”,把党的十九大精神转化为了做好水利工作的强大动力。

(三)狠抓党务管理,推进党建工作常态化、制度化、规范化、标准化。制度问题是根本性、全局性、稳定性和长期性的问题,也是我们党长期以来的总结出的一条重要经验,党的各项事业,也必须靠建立健全科学严密的制度来规范和执行。2018年上半年,局党组抽调3名年轻骨干成立了党建办,具体负责各项党建工作,不断健全完善各项党建制度,按时间节点要求,及时组织开展“三会一课”、民主评议党员等活动,并“全留痕”,有效地促进党建工作常态化、制度化、规范化、标准化。

(三)扛牢抓实管党治党政治责任。局党组强化政治担当,带头落实全面从严治党主体责任,先后印发了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《2018年党风廉政建设实施意见》,将全年工作细化分解为具体任务,落实到各个牵头领导和相关责任股室,层层签订党风廉政建设责任书23份。严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度。推进廉政谈话“全覆盖”,班子成员与12名科室负责人开展廉政谈话,各党小组分别组织30名党员廉政谈话,完成区纪委推送主体责任任务17项。

(四)打造过硬干部职工队伍。加强领导班子建设,重新调整了领导班子分工,提高了班子战斗力和凝聚力。坚持对干部教育监督和管理的有机统一,调整中层干部6人。高度重视人才工作,**年组织全体干部职工参加了在**大学举办的“可持续发展水利”业务培训班。完成事业单位职称竞聘,聘任工程师4人,经济师4人,初级专技人员6人,干部队伍精气神进一步提升。

(五)加强机关作风建设,推动机关效能提升。一是建章立制,推动作风建设源头防治常态化。严格落实区委《关于加强和改进机关作风严肃工作纪律的若干规定》,把纪律和规矩挺在前面,坚决整治作风建设中存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,结合工作实际,对工作纪律、考勤制度、请假制度、安全管理等10余项制度进行修订完善,真正走上以制度管人、以制度理事的规范化管理轨道。二是规范审批,为民服务效率不断提高。严格落实行政审批服务流程和办事指南,将11项水行政审批事项全部纳入网上审批系统,实行“一次办好”,限时办结制度,不断提升办事效率。全局行政审批服务事项压缩办理时限65%,办理行政审批事项6件,征收水利规费195.5万元,承诺时限内办结率100%,群众满意率100%。

三、2019年工作打算

2019年的工作目标是完成“12386”目标任务,即“围绕一条主线,全面推进两项改革任务,提升三个能力,实施八大工程,做好六项重点工作”。

围绕一条主线,即:以深入贯彻落实党的十九大,按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”重要治水方针,大力推进体制机制创新,强化法治保障,深入开展农田水利基本建设为主线,为建设美丽幸福新河口提供强有力的水利支撑和保障。

全面推进两项改革任务,即:全面推进河长制湖长制工作,构建人水和谐的水生态环境。一是进一步完善河长制湖长制工作机制。强化河长制湖长制责任落实和考核监督,完善河(湖)长巡查规定。健全机构,落实河长制办公室人员和编制,逐步健全河湖管理长效机制。二是坚持问题导向,完善“一河(湖)一策”,并制定切实可行的整治方案,确保按期保质保量完成工作任务。三是推进挑河确权划界,落实河道用地保护;四是强化河流县区及镇街交界处水质监控,明确管理保护职责,改善河道水质;五是加强河湖岸线管理保护,开展河湖岸线管理规划编制工作,明确管护红线,规范岸线管理;六是进一步加强生态用水调度。针对河湖水质情况,适时进行生态调水,确保重要河湖水质达标。全面推进农业水价综合改革。围绕保障区域粮食安全和水安全、促进农业节水和农田水利工程良性运行,突出问题导向,全面推进农业水价综合改革工作,用7年左右时间对全区36万亩农田有效灌溉面积进行改革,逐步建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。2019年计划实施6万亩,累计达到改革实施面积14万亩。

提升三个能力,即:全面提升农业综合生产能力、防灾减灾能力和水行政综合管理能力,着力提高水利对国民经济发展的基础保障作用。

实施八大工程,即:2019年,拟实施神仙沟水环境工程、农田水利项目县2019年度项目等8项重点项。

(一)神仙沟水环境工程。投资10142万元实施神仙沟支流水系治理、湿地建设、神仙沟强排泵站改造提升及生态补水水源工程。一是湿地工程。对海星湿地进行改造提升,改建后海星湿地总处理规模扩大至4.0万立方米/天的处理规模,占地总面积为44.83万平方米。二是神仙沟支流水系治理。对流域内芙蓉沟、卫东河、新卫东河、红旗沟、同济河等现状排河进行底泥疏挖治理,总长61公里,清淤总土方量约106.25万立方米,配套建筑物6座。三是神仙沟强排泵站改造提升。对排涝泵站及管理院进行改造提升,更换泵站水泵设备、道路提升、管理院及泵站周边绿化景观提升、亲水平台布置、管理房及泵房改造提升、现状岸坡修复及提升、管理院外围绿化等。四是生态补水水源工程。对东方水库进出水建筑物维修,对海星水库进行改造启用。

(三)河口区农田水利项目县2019年度项目。投资2630.33万元,项目分为2个项目区。一是义和片,新建提水泵站3座,整修进水渠1.87公里,新铺设低压供水管道96.84公里,清淤排沟7.75公里,新建生产桥14座,新增高效节水灌溉面积1.42万亩。二是奇古片区,新建泵站2座,新铺设低压供水管道62.65公里,清淤排沟2.26公里,新建生产桥12座,新增高效节水灌溉面积0.63万亩。

(三)农村饮水安全提升工程。总投资2286.31万元,新建新户加压泵站1座、蓄水池1座,铺设管线24.1千米;对全区47个村实施供水管网智能化改造。

(四)西河口泵站建设项目。总投资5605万元,新建固定泵站1座,衬砌渠道6.5公里。

(五)昌盛河以东片区水环境整治工程前期工作。工程总投资24079万元,2019年度推进前期工作,估算投资1200万元。项目分四个部分:一是生态湿地工程。新建调蓄池2座、沉淀池2座,配水曝气塘2座、潜流湿地20万平方米、表流湿地31万平方米,泵站4座、进出水闸10座、溢流堰6座,外围景观绿化、水库景观塑造。二是水污染治理工程。新建开发区污水处理厂出口湿地工程6500平米、农田排沟湿地工程1项。三是水环境提升工程。新建清淤、驳岸及形态改造、景观打造,8050米,驳岸及形态改造、景观提升,4750米。四是内水系补水、换水工程。新建2座泵、1座倒虹、闸10座,疏挖排沟10公里,新挖排沟1公里。

(六)面条沟湿地再续建项目。总投资2948.2万元,租用净化站水库2200亩地,保持原功能不变,对现有坝坡道路进行整修,加宽,提升现有的道路标准,在路两侧进行绿化,提升景观效果。在河滨路北侧修建进场交通桥1座。

(七)草桥沟下游堤防修复工程。投资631.5万元,对草桥沟义三路至生态河拦河闸段西岸堤防进行恢复,恢复长度3.5公里,动用土方20万方。

(八)农林水会战项目。一是新户镇2018-2019年农田水利基本建设项目。实施新建沾利河北水源提水泵站1座,新建马新河橡胶坝1座,对新户镇水系综合治理及水毁工程修复。总动用土方123万方,砌石0.85万方,混凝土1万方,投资1370万元。二是义和镇2018-2019年农田水利基本建设工程项目。项目分为5项,分别为义和镇西片田间治理工程,义和镇坑塘治理工程,夹旺民生片排涝工程,王一西片田间治理工程,排涝设施维修工程,疏挖各级排沟162公里,整修田间路69.4公里,治理坑塘5座,建设支沟桥1座,干渠穿涵1座,泵站护坡1处,对7座主要排涝节制闸实施维修,增设启闭机7台,总投资558万元。三是孤岛镇槐树林水系贯通项目、孤岛镇神仙沟上下游输水项目。开挖西韩村东侧水系,水系两侧绿化种植,道路配套;景区南大门西侧水库塑形、土方开挖,水库沿岸绿化种植等,光明路北新建生产桥1座,开挖土方26万方。投资630万元。四是仙河镇卫东片农田排涝清淤改造工程,疏浚仙河镇振东村、卫东村2050亩农田排涝沟,建设排涝泵站,投资60万元。

做好六项重点工作,即:一是防汛抗旱工作。积极协调河务部门及市灌溉部门,最大限度的争取饮水指标,扎实做好引黄灌溉工作,保障今年全区灌溉用水需求,促进全区农村经济的持续健康发展。做好防汛应急准备,根据政府各级领导班子调整变化情况,调整河口区防汛抗旱指挥部成员和辖区内河道、水库防汛责任人;修订完善各项应急预案,搞好了防汛物资储备,健全专业抢险和预备防汛抢险队伍,并组织好全区防汛应急演练;抓好河道清障、排沟疏通,确保汛期行洪畅通,不断增强防洪减灾能力。同时,对防汛通信、雨情测报系统进行集中运行维护,确保通讯设施运行正常。二是水库移民工作。切实做好移民人口自然变化统计工作,确保大中型水库移民后期扶持资金及时准确发放到位。积极争取水库移民项目,确保移民资金落到实处,发挥最大效益。三是扶贫工作。发挥行业优势,结合农村饮水安全、农水会战项目、大中型水库移民后期扶持工作,积极争取上级资金、项目扶持,改善贫困村群众生产生活环境,确保贫困人口脱贫不返贫。四是规划工作。深刻认识和准确把握党中央国务院的一系列重大部署和对完善水利基础设施网络、加强水生态文明建设、深化水利改革等方面提出的新要求,把规划计划工作提高到新的水平。五是水土保持工作。进一步深入宣传,提高水土保持意识,让《水士保持法》进一步深入人心,加强对开发建设项目水士保持工作的监督管理,防止人为水土流失带来的新危害,继续加大治理力度,积极争取上级资金,加大对水土保持的投入,确保完成年度治理任务。六是安全生产工作。开展安全生产大检查行动,严格落实水利工程建设领域安全生产责任制,加强施工安全监管,落实各项防范措施,确保工程施工安全;加强基层站所用电、防盗、防火管理,规范公务用车管理制度,同时加强干部职工安全知识教育,确保水利行业安全形势的持续稳定。

(篇二)

一、2018年主要工作情况

(一)水利建设稳步加强。截至11月底,我市全年累计完成水利投资51.76亿元,占年度任务52.75亿元的98.12%。其中,重大水利项目共完成投资44.03亿元,面上水利项目共完成投资7.73亿元,超序时推进水利投资。

1.重大水利攻坚进展顺利。我市坚持以“抓项目促发展”专项行动为抓手,突出推进福建省平潭及闽江口水资源配置工程、**市江北城区山洪防治及生态补水工程、霍口大型水库、晋安河口直排闽江通道工程等重点水利工程,带动全市84项重大水利项目建设提速。其中,截至11月底,平潭及闽江口水资源配置工程(**段)各相关输水线路全面动建,年度累计完成投资6.85亿元。霍口水库工程成完成截流,正在推进大坝主体工程建设,年度累计完成4.89亿元。江北城区山洪防治及生态补水工程三个标段建设全面开展,主隧洞开挖8001米,施工支洞开挖1200米,年度累计完成投资2.9亿元。晋安河直排闽江通道工程正加快推进箱涵桩基施工和土方开挖,年度累计完成投资1.36亿元。

2.水利基础建设逐步夯实。2018年,我市顺利完成去冬今春水利建设任务,完成投资9.22亿元,修复水毁水利工程274处,新增防渗渠道38.3公里,新建加固堤防33.03公里,疏浚河道120.37公里,清淤渠道177.84公里。截至11月底,常态化小型水库除险加固项目38项有序推进,新增高效节水灌溉面积1.176万亩,发展高标准农田节水灌溉面积2万亩,推进农村饮水安全巩固提升建设,实现受益人口2.07万人。

(二)防汛防台夺取胜利。2018年,面对防汛防台风的严峻形势,我市认真开展各项防汛备汛工作。一是在汛前、汛中开展多轮防汛安全大检查和专项督查,累计组织1444人次,检查各类工程1161处,及时排查除险,确保安全度汛。二是拓展防汛信息指挥系统功能,完成了市县两级防汛指挥图编制,建立**防汛微信APP,提高了防汛精准指挥能力和防汛宣传力度。三是提升指挥水平。组织防汛业务培训139场次,参训人员达12578人。开展了县级以上城区防洪排涝和乡镇建档立卡人员转移为重点的各类应急演练229场次,参加人员达2.38万人。利用e**综合指挥平台的支撑能力,完成市级防汛指挥图、内涝风险图应用服务平台建设,实现了防汛防涝信息共享和综合应用。同时,山洪灾害防治项目和农村基层防汛预报预警体系建设全力推进,完成乡镇高清视频会商系统建设和村级预案转移人员建档立卡,乡镇防汛指挥图今年年底前完成验收。四是科学应对汛情和旱情。通过周密部署、靠前指挥,有效地应对了“6.20~21”、“8.24~30”和“9.17”3场暴雨和5个台风。特别是在防抗“玛莉亚”台风过程中,由于密切配合、行动迅速、措施得力,并且首次启动“三停一休”机制,我市经受住了强台风正面袭击的考验,最大限度减少因灾损失。

(三)河湖长制得到进一步推行。今年9月,在河长制工作的基础上,在全市湖泊全面实施湖长制。目前,全市建立健全了以党政领导负责制为核心,市县乡村四级穿透的组织体系。市、县、乡均落实党政主要领导双河长制,全市河流湖泊管理保护责任网形成并不断完善。一是落实河长巡河。各级河长管河、巡河、治河见行动、见成效,认真抓好群众反映、媒体曝光、监测发现问题的整改落实。市双河长带头巡河,今年以来,各级河长巡河28857次,河道专管员巡河458688次,解决问题85823个,有力推动了流域保护管理工作。二是推进河湖空间管控。组织开展全市73条流域面积50平方公里以上河流河道岸线与河岸生态保护蓝线划定工作,目前已完成70条。开展闽江沿线规划管理和整治提升工作,目前市直相关部门的规控导则已完成编制,采砂堆砂整治、两违整治、村庄景观提升、裸露山体修复等正在实施,开展“清四乱”行动,全市清除“四乱”问题110个。三是扎实推进水环境治理。全市共摸排入河排污口1310个,目前正按照“一口一档一策”要求展开整治。小水电站生态下泄流量逐步落实。通过“改造一批、限制一批、退出一批”的举措,推动小水电站转型升级绿色发展。已完成475座水电站生态下泄流量核定和“一站一策”整改方案,目前已完成水电站生态放水改造129座,退出老旧水电站装机800千瓦,河流减水脱流问题有所缓解。实施生态电价政策,先行开展试点落实生态下泄流量的水电站2座,予以电价奖励。四是整治成效初显。目前,全市河湖持续向健康发展,流域水质稳步提升。2018年1-11月,全市主要流域水环境质量稳中有升,其中主要流域水环境功能区达标率100%,Ⅰ-Ⅲ类水质比例90%;县级以上集中式饮用水水源地水质达标率均为100%;72个省控小流域Ⅰ-Ⅲ类水质比例为80.6%,较**年提升9.8个百分点,未出现劣Ⅴ类水质。

(四)水生态建设不断推动。一是水土流失综合治理进一步巩固。完成水土流失综合治理12.94万亩,占年度任务的129.4%。其中,水利部门完成5.57万亩,省级重点县永泰县、闽清县和省级重点乡镇长乐区湖南镇、连江县江南乡等6项重点水土流失综合治理任务顺利完成。完成**·定西水土流失综合治理(生态林)试验项目(二期)、二期扩建工程和安定区提升改造工程及通渭县示范基地任务5442亩,持续助力东西部扶贫协作。二是安全生态水系建设持续开展。罗源霍口乡、永泰清凉溪、福清龙江、福清渔江、闽清梅溪等5项安全生态水系项目完成建设,罗源县鉴江、**植物园赤桥溪等2项安全生态水系项目实现动工建设,并顺利完成年度投资计划。三是严格闽江下游河道采砂规划。加大河道采砂监管力度,严格控制采砂总量,划定禁采河段,落实“每三年一规划、每年一计划”,全市基本实现审批采砂量逐年递减,2018年度河砂开采计划为147.5万方。

(五)扫黑除恶专项斗争全面铺开。从3月初在全市水利系统开展扫黑除恶专项斗争以来,坚持问题导向,突出打击重点,全力推进全系统、全员额、全领域、全要素开展扫黑除恶专项斗争。我局积极与公安等部门沟通,加大刑事追责的力度,今年我市配合公安部门对非法采砂的立案11起,另我局水政支队于9月6日与市公安局对接移交涉嫌“非法采矿罪”案件线索1起;罗源县公安对破坏、侵占河道的立案2起,刑拘2人,大大地提高法律的威慑力。为进一步推进打击河道采砂管理方面涉黑涉恶势力,开展河湖采砂专项整治行动,与市公安局、建委、交通委、国土局、物价局等部门联合印发《**市河道采砂专项整治行动方案》,实行对河砂“审批开采、运输流通、生产使用”等环节全过程监管,通过盯采砂、查运砂、清砂场、核用砂,始终保持打击非法采砂高压态势,今年以来共查扣违法采运砂案13起,查扣违法采运砂船舶35艘,上缴罚款86万元,较好地维护了闽江下游河道采砂秩序。

二、2019年工作思路

2019年,我们将继续认真学习贯彻党的十九大精神,进一步学习习近平总书记在闽工作期间治水思想和成功实践,按照省市经济工作、农村工作、水利工作部署,深入探索新时期水利发展新理念,不断完善水利工作机制和措施,持续为我市高质量发展和实现赶超提供有力的水利支撑与保障。为做好今年水利工作,我们将重点抓好以下四方面工作:

(一)进一步扩大水利有效投资。

1、加快重点水利工程建设。按初步谋划,2019年我市计划完成年度水利投资57.73亿元,比2018年增加约9%,继续保持我市水利工程建设推动的劲头,持续完善重大水利项目建设协调推进措施,着重破解建设重点难点,突出推进一闸三线工程、霍口水库工程、江北城区山洪防治及生态补水工程等中央省市重点水利项目,促进项目有序扩大工程量,保持全面推进的良好态势。

2、进一步夯实水利基础设施。一是巩固民生基础设施。充分利用今冬明春水利建设黄金时期,大力开展冬春水利建设和水利工程水毁修复任务,实施31座小型水库除险加固工作,抓好中小河流理整治、海堤水闸除险加固和水利工程维修养护项目建设任务。结合乡村振兴任务,继续推进农村饮水安全巩固提升工程建设。二是抓好农田水利设施建设。推进灌区节水配套改造、节水灌溉和山地水利建设,做好年度高效节水灌溉、高标准农田建设、粮食安全考核等工作开展。三是持续推动水利工程管护体制改革。继续深化小型水利工程管理体制改革,持续推进河道和水利工程划界,总结福清市试点县经验在全市进一步探索农业水价综合改革,因地制宜探索行之有效的水利工程管理模式。四是开展数字水利建设。以信息化手段带动管理创新,整合水资源平台、河长制平台、防汛指挥图、内涝风险图服务应用平台等系统,计划基本建成与**市“十三五”水利发展目标相适应的信息化支撑,进一步提升综合监测、业务办理、综合决策、政务管理、公众服务等方面的基础能力。

(二)进一步推动水生态文明建设。

一是不断深化河(湖)长制。认真发挥统筹协调职责,推动各级河长落实巡河发现和解决问题,巩固“清四乱”行动成效,严格河湖空间管控,持续推进河湖水环境综合整治;强化督导问责,进一步完善督导检查、工作考核、激励问责等制度,督促检查各地河(湖)长制工作从严抓好落实。二是强化落实水资源管理力度。深化“三条红线”考核、水资源消耗总量和强度双控行动,力争保持位列省最严格水资源管理制度考核优良前列;开展全市500平方公里以下中小流域综合规划修编工作,2019年度市本级计划完成9条流域规划修编;推进《**市水功能区纳污能力核定与分阶段限制排污方案》编制、《**市地下水保护规划》编制等工作。三是提升水土流失治理水平。坚持治理与保护相结合、治理与治水相结合的理念,认真落实省市为民办实事治理任务,着力抓好省级重点水土流失综合治理项目,初步计划实施10万亩年度治理面积;强化日常水土保持监督检查,遏制人为造成新的水土流失。四是推进安全生态水系建设。积极规划和申报符合建设条件的项目,继续推进罗源县鉴江镇东湾溪、永泰县清凉溪渔溪干流、闽清县下祝乡等安全生态水系项目,打造一批满足人民群众亲水近水需求的精品工程。五是促进小水电站转型升级。结合中央环保督察整改,以绿色发展为主线,以落实生态下泄流量为重点,以健全生态电价机制为抓手,推动小水电站生态流量设施改造,逐步促进到2020年解决因水电过度开发导致河流减水、脱流的问题。六是严格河道采砂管理。科学规划2019年闽江下游河道采砂计划,根据扫黑除恶专项斗争的部署,推动“六部门”联合开展河道采砂专项整治行动开展,继续保持对违法采运砂打击的高压态势。

(三)持续增强防汛减灾能力。

一是开展汛前安全大检查。扎实推进在全市范围内的查险除险和备汛工作督查。重点做好病险工程除险工作的落实情况、防汛抢险物资缺口补充、各种防汛抗灾预案的修订和完善、防汛抢险队伍建设调整充实工作的检查。二是加强应急物资队伍建设。加强监测预警设备管护,加大防汛抢险救灾物资和基层干部防护用品投入补充和动态管理,落实防汛抢险队伍建设,加强与部队的沟通对接,完善军民联合抢险机制。三是切实提升指挥调度决策水平。全面总结经验与教训,进一步完善防汛防台应急预案,完善应急启动运行机制。加强对各级防汛人员的培训,全面提升防汛决策水平。四是坚持防汛抗旱两手抓。在做好防汛工作的同时,积极利用雨洪资源,科学配置现有水资源,认真处理防洪与蓄水抗旱的关系。

(四)不断加强水利队伍建设。

一是抓牢干部教育学习。深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实从严治党,落实党风廉政建设“两个责任”,严肃执纪监督,常态化开展“两学一做”学习教育活动,抓好廉政宣传教育和意识形态工作。二是营造比学赶超的氛围。用好一线考察措施,进一步探索特色做法、载体,引导干部聚焦水利发展不平衡、不充分的问题,积极作为、勇挑重担,做好奖优罚劣,正向激发水利干部职工干事创业热情。三是加强作风纪律建设,强化绩效管理,大力弘扬“马上就办、真抓实干”精神,采用有效措施提振干部精气神,促进水利服务提质增效。

(篇三)

  2018年,旗水利局在旗委、旗政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,紧紧围绕全旗经济发展大局,开拓创新、扎实工作,大力推进各项民生水利工程建设。现将2018年工作汇报如下:

一、2018年工作总结

  (一)2018年重点工程完成情况

1、

内蒙古辽河流域西拉木伦河治理工程(巴林右旗段)

总投资4385.64万元,主要建设内容:加培布敦花堤防6.37km,新建布敦花堤防护坡5.46km,新建泥结石路面共14.775km;新建护岸4处,14.995km。**年已完成投资500万元,用于建设西迫力毛都护岸工程。2018年下达投资计划1800万元,到位资金1080万元,目前西拉沐沦护岸工程和布敦花堤防工程正在倒排工期,加快施工进度,西拉沐沦护岸施工已完成3.2公里,布敦花堤防已完成土方填筑量的40%,已完成到位资金的61%。

2、查干沐沦河防洪工程(巴林右旗段)

总投资5988万元。主要建设内容:珠腊沁段新建左岸堤防2.35km;大板城区段新建左岸堤防2.633km,右岸堤防1.65km;新建交叉建筑物2座。2018年资金计划500万元, 一期到位资金450万元。目前已完成到位资金的43%。

3、巴林右旗嘎斯汰河永林段堤防工程

总投资2600万元,新建嘎斯汰河永林段右岸堤防及护岸13km。目前初步设计已由赤峰市水利规划设计研究院编制完成,市局正组织专家进行评审和批复。

4、京津风沙源治理二期工程水利水保项目  

总投资1135万元,其中国家投资737万元,地方配套398万元。主要建设内容:水土保持治理工程7平方公里,新建水源工程71处,节水灌溉工程100处。计划年底前开工建设。

5、农业综合开发布墩花中型灌区**年项目

总投资1400万元,完成建设内容:渠道开挖21公里,渠系建筑物13座,完成渠道衬砌10.5公里,管理房1座。已全部完工。

6、牧区节水灌溉项目

总投资800万元,主要建设内容:改善灌溉面积10544亩。计划12月15日完成。

7、小型农田水利节水灌溉项目  

总投资376万元,主要建设内容:新增节水灌溉面积5564亩。现已全部完工。

8、农村牧区饮水安全工程  

(1)实施国家下达饮水安全工程建设

2018年(含**年第二批)共落实国家饮水安全工程建设计划29处,投资1193万元,解决包括799户、1753口人建档立卡贫困人口,总受益人口9690人的29个自然村饮水不安全问题。其中**年第二批6处,2018年23处,目前该两部分工程建设已完成工程招标,自7月7日开始陆续开工建设,到9月末,已完成工程建设27处,有2处属于移民搬迁工程需同步实施。目前已完成工程投资87.4%。

(2)旗精准扶贫饮水安全项目建设

2018年,根据全旗扶贫建档立卡进一步调查数据,全旗还有47个嘎查村,75个独贵龙组存在饮水不安全或困难的建档立卡贫困户,通过以自然村为单位进行编制工程建设及维修方案,共落实新建及巩固提升工程59处,其中落实新建工程15处,维修巩固及安装净水设备44处,解决6064户、17143人的饮水问题,其中覆盖贫困户1476户、3308人,全面解决现有建档立卡贫困人口安全饮水问题。该项目土建工程于8月10日开工,到10月末,均已完成,完成工程建设及维修形象进度100%。除氟设备工程于8月20日以苏木镇分片进行安装调试,到9月30日5299套设备全部安装完毕。工程建设资金1465.7万元全部来源于旗财政,三年付清(付款方式为4:3:3)。

(3)精准扶贫饮水安全档案管理

饮水安全档案建设工作全面展开。全旗建档立卡贫困户饮水安全档案8474份,全部填写完毕,经旗水利局和卫计局核对盖章后全部发放到9个苏木镇、街道和贫困户家中,建立嘎查村级饮水安全合格证8474份,档案完成率和饮水合格证完成率分别为100%。水质检验工作全部完成,水质检测报告已发放到各苏木镇、嘎查村。

9、大板镇友爱村浸渍区耕地治理项目

工程部分投资为823.78万元。主要建设内容:灌溉干渠3条,总长度8.268km;灌溉支渠28条,总长度12.8km;渠系建筑物31座,新建排水干渠2条,长度3.757km;排水支渠5条,长度4.054km;排水斗1渠23条,长度10.295km;机耕路12.1公里,浸渍区旋耕3721亩。现已完成总投资的80%,预计11月10日全部完工。

10、大板镇那斯台小流域水土保持工程

总投资600万元,其中国家投资420万元,地方配套180万元。主要建设内容:水土保持治理12平方公里。招投标工作已经完成,计划年底完成投资的80%。

11、巴林右旗小型农田水利维修养护工程

总投资180万元。主要建设内容:达林台灌域哈达图引水枢纽维修养护工程;总干渠(0+100-1+100)段渠道护坡维修养护工程;军民团结灌渠新立干渠末端泄水闸工程座;军民团结灌渠羊场农桥1座;草原水库铁路桥上游(0+360-0+480)段铅丝石笼防护工程;查干诺尔镇二八地防洪堤维修养护工程;查干诺尔镇节水更换管道工程,长度1500米。现已全部完工。

12、水利发展资金

一是中央特大抗旱资金7万元,二是国有公益性维修养护资金20万元,三是水库防汛岁修资金15万元,四是旗级防汛物资资金50万元,五是灌渠维修养护资金50万元。以上工程已全部完工。

   (二)重点工作完成情况

1、脱贫攻坚工作

旗水利局高度重视脱贫攻坚工作,把帮扶大板镇友联村、阿日班格日嘎查、沙日沐沦嘎查以及宝日勿苏镇哈鲁嘎查作为一项重要工作。成立了以党组书记、局长为组长的脱贫攻坚工作领导小组,全局46名干部职工,对四个嘎查村贫困户进行结对帮扶,选派优秀干部赵相军、部文宾、苏力德、堂吉思作为四个嘎查村第一书记,常驻嘎查村,分析帮扶嘎查村的贫困现状、资源优势、脱贫措施,共商脱贫对策。

2018年,利用水利局的行业部门优势,对大板镇友联村耕地进行全面规划,投资152万元兴建膜下滴灌工程2352亩,为农牧民每亩增收200元。投资51万元,为阿日班格日嘎查实施饮水安全巩固提升工程。年初,为三个联系嘎查村贫困户送去慰问金1万元及米、面、油等生活用品。10月,又从工作经费中拿出30余万元,用于帮扶嘎查村的公共事业发展。

2、防汛抗旱工作

2018年1-7月份我旗降水量为40.6毫米,比去年偏少38.2%。比历年偏少65.74%,大部分地区未出现降雨量大于10毫米的有效降雨,并且气温偏高,致使全旗旱情非常严重。针对严重的旱情,旗水利局按照“先生活、后生产”的原则,周密安排,精心组织,充分利用现有水利设施,确保旱区人畜饮水,努力解决灌溉用水,全面开展抗旱工作。一是旗政府于6月1日召开了全旗抗旱防汛工作会议,安排部署了2018年抗旱防汛工作。二是由分管副旗长带队,及时下基层调研,摸清查实我旗旱灾情况,为开展救灾工作提供依据;三是及时申请启动全旗抗旱应急响应,为提高各地区、各部门的思想重视程度,认清当前抗旱工作的严峻性,旗政府定于“6月21日9时,正式启动抗旱Ⅲ级应急响应”;四是及时启动各抗旱应急水源工程,确保了各地区农业灌溉;五是利用有利气象条件进行人工增雨。并于8月8日10时解除抗旱Ⅲ级应急响应。

旗水利局积极做好防汛工作。一是开展了汛前安全检查。对全旗4处堤防,尾矿库和城市防洪工程、13座水库,18处旗级重点防洪目标进行了汛前安全检查,发现问题,及时处理上报,把“抗洪”工作前置,在汛前把工作做足做细。二是全面落实2018年防汛工作责任制、细化工作措施。确定了领导责任人、嘎查村责任人、技术负责人,包点干部责任人,将工作细化到每一处险工险段。三是完善修订了防汛应急预案。全旗13座水库,9个苏木镇、2个街道全部编制完成了防汛预案。四是联合达尔罕街道开展了防汛应急演练,达尔罕街道民兵、旗消防队、卫生院等多部门参加了演练。五是旗水利局储备了60余万元防汛物资,其中无纺布3.5万平方米、编织袋22.8万条、铅丝38吨、铅丝网4400平方米。进入主汛期以来,共发放编织袋15万余条、铅丝30吨、无纺布3.1万余平方米。六是2018年山洪灾害防治项目,已完成设备采购,正在进行安装调试。七是将军民团结灌渠纳入城市防洪管理,通过加高培厚、清淤疏通等措施确保行洪畅通,今年大板东郊未发生洪水灾害。

3、水政水资源工作

2018年水政水资源工作紧紧围绕落实五大发展理念,执行最严格水资源管理制度,抓住依法治水和水资源统一管理两个重点,进一步加强了水行政执法工作,提高了水资源管理水平。围绕“世界水日”和“中国水周”的宣传主题,开展形式多样的法律法规宣传活动,活动当天发放宣传单2000余份,悬挂横幅两条通过大力宣传,使《水法》《水土保持法》《防洪法》《渔业法》等法律法规更加深入人心。严格执行“三条红线”制度,完善取水计量设施。编制了《巴林右旗采砂规划》。

   4、河长制、湖长制工作

《巴林右旗全面推行河长制工作方案》明确了河湖长对河湖的职责。全旗70个河湖都有河长,69名河湖长按照《方案》要求履职尽责。旗河长制办公室先后制定出台了6项相关制度,各项制度制定的内容在执行过程中具有可操作性,为了确保河湖管理能够“见行动”、“见成效”,由旗河长办组织建立巴林右旗河长工作群,工作群人员由旗级和苏木镇级的河长组成,做到发现问题及时整改。5月20日~6月7日期间,旗级河长对旗级14条河湖进行巡查。针对河道中堆放垃圾问题,旗级河湖长督促苏木镇级河湖长对发现存在的问题及时整改。截至目前,检查中发现的问题已整改完毕,共清理河道垃圾1.2万吨。《巴林右旗“一河一策”实施方案》已编制完成,待审查。

根据河道管理范围内“四乱”问题进行整治要求,按照全面清查、重点打击,着眼长效的原则,对我旗违法侵占、违法设障、河道非法采砂等水事违法行为进行巡查整治。                  

根据巴林右旗水利行业情况,做到河湖巡查和防汛检查、安全生产督察检查等工作相结合,经常性地对河湖、水库、排污口、非法采砂、防汛等各项工作进行巡查和隐患排查,对发现的问题及时进行处置,不能及时处置的,限期进行处置和及时上报。今年一至九月份,共巡查检查21次,发现问题26个,全部完成整改。全面完成中央环保督察和自治区抗旱防汛指挥部信访举报和督查发现问题,共完成问题整改5件(次)。  

5、农业水价综合改革

投资20万元,编制巴林右旗36.54万亩的农业综合水价改革规划工作。计划12月1日完成。                                              

6、渔业生产工作

切实加强渔业安全生产大检查工作,落实渔业安全生产责任制,提高渔民安全生产责任意识,确保安全生产责任落到实处。今年4月份开始,按照上级相关工作要求,《巴林右旗养殖水域滩涂规划》已编制完成,经旗政府党组会、旗政府常务会审议通过后,10月26日又经中共巴林右旗十五届六十三次常委会审议通过,将发布实施。

7、安全生产工作

为认真贯彻落实各级安全生产工作精神,水利局专门召开安全生产工作会议,安排部署各级安全生产工作,制定《安全生产事故应急预案》和《安全生产大检查实施方案》,成立安全生产领导小组和六个安全生产检查组,严格落实“安全生产主体责任落实年”活动和专项督导检查工作,切实落实项目法人和生产经营单位安全生产主体责任,抓好日常安全生产检查和隐患排查工作,加大安全生产投入,切实加强安全生产宣传和管理工作,全面开展对水利行业生产经营单位、场所和设施、在建水利工程、水库、大坝、人饮安全工程、防洪防汛重点目标、险工险段、渔业船舶、特种机械、车辆运输、用电、防火等领域进行了一系列的安全生产检查和安全隐患排查工作。对发现的问题及时进行了处置,不能及时处置的限期进行处置。于8月1日召开水利行业安全生产工作会议暨安全生产培训。

8、优化行政审批手续

为全面落实“激情、干净、超越”工作目标,提高便民服务效率、服务水平,树立水利部门良好形象,巴林右旗水利局自2018年6月进驻政务大厅窗口以来采取多种方式方便群众。一是网上上传表格和填表模板及审批所需资料,让群众在家里就能填好表备齐资料减少群众往返次数;二是要求各单位加快审批时间,尽量节约群众时间,不能办结的要及时向群众说明情况和原因,争取群众的理解和支持;三是要求窗口工作人员微笑服务,对群众的问题,给出合法、合理的建议,百问不厌。以上措施的开展有效的促进了便民服务工作获得了群众的一致好评。

9、全面整改中央环保督查组群众信访举报问题

今年共接到中央环保督查组群众信访举报问题2件,分别为凌海集团在德日苏宝冷水库下游采砂场和巴根吐水库管理房问题,旗水利局成立以局长为组长的专项领导小组,现已全部整改完成。

10、加强党的建设和党风廉政建设

一是全面落实党建工作主体责任和监督责任。严格抓好党建工作责任制和“一岗双责”,将党组织工作与业务工作同部署、同落实,采取党组书记带头抓、亲自管,明确主要领导责任,认真履行“一岗双责”,尽好责、抓到位、见实效;二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。年初制定教育学习制度、学习计划,以每周五固定学习日为契机,采取“一把手”带头,其他领导干部及股站党员负责人轮流讲党课的方式,带动全体党员积极投身学习教育。全年党员干部集中学习40余次,撰写心得体会20余篇,充分发挥领导干部示范带头作用,党员教育工作得到保障;三是要扎实开展党风廉政建设。5月份召开党风廉政专题会议,安排部署、明确责任、细化任务,层层签订责任书,把党风廉政建设的责任落实到每位党员。全年集中学习廉政教育课10余次,其中聘请专业老师讲廉政教育课1次;四是严格落实意识形态工作责任制。年初调整了意识形态工作领导小组,制定了2018年意识形态工作责任制实施方案,并将意识形态工作列入局党建工作和党组中心组学习内容;五是强化干部工作纪律,认真履行签到制度。年初制定了干部工作制度、请销假制度等系列制度,严格了干部纪律、转变了干部作风,进行了主要领导与分管领导廉政谈话,分管领导与分管部门负责人廉政谈话。为加大对全体党员及局机关干部的监督力度,除本单位的纪检监察组外,还从外单位聘请1名政协委员为监督员,并为监督员颁发聘书。六是积极培养年轻干部,采取1名领导干部带动2名年轻干部的方式,让年轻干部得到了锻炼。今年6月份已有2名优秀年轻干部确定为积极分子。七是坚持党务公开、政务公开、财务公开,狠抓党务工作。

11、切实做好人大和政协工作。

全力做好办理和答复人大代表意见建议和政协委员提案工作。年内共答复人大代表意见建议13项,针对人大代表建议,局党组高度重视,召开班子会议专门研究,指定专人负责解答、沟通、落实。

(三)存在的困难和问题

社会各界对水资源管理与保护重要性认识不够,创建节水型社会仍停留在口头上;水利工程重建轻管的现象比较突出,社管灌渠基本处于瘫痪状态,饮水安全工程、膜下滴灌管道及设施有人为破坏现象,小流域治理工程被大面积放牧,河道治理项目因群众阻工难以实施等。这些问题需要苏木镇街道的积极配合,群众工作需要苏木镇街道、嘎查村的同志们的大力支持,我们也会采取有效措施在今后的工作中认真加以解决。

三、2019年工作计划

2019年及今后的一个时期,是全面贯彻落实党的十九大精神的重要时期,是旗水利事业持续稳步快速发展的又一个重要阶段。我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以提高水资源利用效率、提高农业综合生产能力、促进农牧民增收为目标,为脱贫攻坚和幸福巴林右旗建设打好基础,加强与城市现代化和社会主义新农村相适应的水利基础设施建设,完善防洪减灾体系、水资源保护体系水利发展服务体系,建设节水型社会。加大向上级争资立项工作力度,争取更多的项目列入国家、自治区的规划“盘子”,为全旗经济建设提供强有力的水利支撑。2019年计划的工程如下:

1、内蒙古辽河流域西拉木伦河治理工程(巴林右旗段),2019年计划下达投资2086万元,完成短角牛场护岸、达坝护岸等西拉木伦河治理工程(巴林右旗段)的全部建设内容。

2、查干沐沦河防洪工程(巴林右旗段),2019年计划下达投资3333万元,计划完成大板城区段左岸新建堤防2.933km,新建穿堤盖板涵2座,右岸新建堤防1.65km。

3、中型病险水闸除险加固工程,军民团结水闸和纳斯台水闸列入投资下达计划,总投资2805万元,预计2019年能开工建设。

4、京津风沙源治理二期工程水利水保项目,投资1785万元,治理面积13.33平方公里,新建水源工程100处,节水灌溉工程150处。

5、水土保持重点项目,投资600万元,计划完成水土保持12平方公里。

6、巴林右旗农业综合开发布墩花中型灌区续建配套改造2018年项目,总投资1400万元。

7、巴林右旗2019年牧区节水灌溉项目,总投资800万元。

8、继续实施脱贫攻坚饮水安全巩固提升工程,确保全旗农村牧区饮水安全。      

9、全面加强河长制、抗旱防汛工作,完成河长制、抗旱防汛工作各项目标任务。

10、切实加强项目储备工作,对巴林右旗涉及水利系统的项目进行详细认真梳理归纳,列入重点项目库,加快推进实施。

(篇四)

今年以来,我局认真贯彻落实区委六届五次全会和区八届人大二次会议确定的目标任务,紧紧围绕年度目标任务,统筹谋划,强化重点项目引领,扎实开展防汛抗旱、全面推行河长制、实施精准扶贫和美丽乡村建设,确保各项工作有序推进。

一、2018年工作完成情况

(一)防汛抗旱工作。严格落实各类责任制、完善各类预案、开展网格化建设;配备85名山洪灾害防御村级监测预警员, 组建防汛抢险队伍58支1382人, 储备防汛抢险用编织袋38550条,救生衣1800件,手推车680辆,移动式发电机组130台等防汛抢险物资。选派488名干部汛期包保47个村居、1061户2510人的防汛转移工作。汛期累计发布预警信息1万条次,落实24小时值班制度,防汛抗旱工作取得全面胜利。

重点项目建设。扎实推进丰乐河文峰桥至堨田段防洪治理续建项目,精心组织实施农田水利“最后一公里”和众川河小流域水土保持项目、农村饮水工程民生工程项目建设,督促指导各乡镇开展水库移民后期扶持项目建设,截止目前完成投资3728万元,预计12月底前全面完成建设任务。

1、丰乐河三期中小河流治理。项目总投资2400万元,工程于**年9月开工建设,截止目前,已完成项目建设投资2400万元。 

2、丰乐河西溪南老桥至丰乐二坝段防洪治理工程。项目总投资2876万元(省级投资40%为1150.4万元,市县配套60%为1725.6万元),计划2019年完成投资1500万元,2020年完成投资1376万元,目前正在通过招投标方式确定设计单位。

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3、水库移民后期扶持工作。全年发放农村移民直补人口15813人,发放移民直补资金948.81万元;完成了**年度大中型水库移民后期扶持监测评估和十三五规划中期评估工作;2018年计划完成后期扶持项目投资1000万元,截止目前各乡镇完成投资720万元,预计12月底前全部完成。

4、农村饮水工程民生工程项目建设。项目总投资158万元,主要建设饮水堰坝23座,过滤池18座,高位水池12座,消毒房及配套消毒设备13座,供水管网约20千米,解决全区3654人,其中:洽舍乡的洽舍村、长潭村、张村村1595人及富溪乡的富溪村、光明村、碣石村2059人农村饮水安全巩固提升,已经全面完成。

5、农田水利“最后一公里”专项规划项目。总投资430万元。项目涉及西溪南镇、潜口镇和杨村三个乡镇,现已完成招投标前期各项准备工作,已开工建设,累计完成50万。预计12月底主体工程完工。

6、众川河小流域水土保持项目。项目总投资620万元,治理水土流失面积12.4平方公里。已完成投资400万元,预计12月底前完工。

(三)全面推行河长制工作。更新河库长公示牌13块,召开区级河长会议2次,开展河道专项督查3次,下发督办单3件,全部办结。编发简报12期。各级河长巡河15000余次,其中:区级河长巡河24次,乡镇级河长巡河2000余次、村级河长巡河13000余次。修改完善了河湖日常监管巡查制度,根据“一河一策”工作方案,明确了目标、任务和措施,制定差别化保护和治理计划,增强针对性和可操作性,分解下达了2018年度任务,制定了考核办法。联合区农委等有关部门共开展禁渔专项执法11次,出动执法人员50人,收缴违禁地笼1121个6265米,丝网24副920米,电瓶24套。开展了固体开展固体废物点位大排查及“回头看”工作,及时督促各镇进行清理整治。

00009.

(四)水土保持工作。编制完成《徽州区**-2030年水土保持专项规划》。落实生产建设项目水土保持“三同时”制度,做好水土保持预防监督工作;强化水土保持方案审批、实施、验收和规费计征工作;完成黄山源点新材料科技有限公司、安徽永利新材料科技有限公司、安徽普电焊接技术有限公司等3个开发建设项目水土保持方案报告书的评审工作,征收征收水土保持补偿费104430元。

(五)水资源管理工作。实行最严格水资源管理制度,落实三条红线管理。实施水资源消耗总量和强度“双控”工作,加强用水定额和计划管理。年初,将用水量计划下达到各乡镇和徽州经济开发区及各用水户,全面加强节水管理,开展用水调查统计,做好75户样本用水户的用水调查统计。落实取水许可制度,征收水资源费136031.7元。强化入河排污口监督管理,积极配合环保、住建等部门做好入河排污口监督管理工作。严格水功能区监督管理,积极配合市水利局和水文局做好有关水功能区的工作,确保我区丰乐河所在的3个水功能区水质达标率达到100%。

(六)项目编报和对上争资工作。围绕中小河流、农村饮水提质增效、水土保持小流域综合治理、农田水利“最后一公里”项目和水库移民等方面争取资金,完成对上争取到位资金2944.18万元。

(七)招商引资和服务企业工作。通过走出去、请进来的方式突出产业招商、专业招商、重点项目招商和以商引商各项工作,及时报送招商动态;开展“四送一服”双千工程工作,充分发挥水利部门的职能作用,深入现场走访调研,积极为入户的企业提供水文气象、渠系改造、等水利基础设施建设服务和政策宣传。2018年我局积极为“黄山新佳精细材料有限公司”企业做好各项服务工作,会同洽舍乡共同引进的金华市水利水电勘测设计院有限公司徽州分公司完成工商注册,公司主要从事工程测量,水利工程施工图审查,水土保持方案编制等。

(八)“互联网+政务服务”工作。我局政务服务事项24项,为实现“最多跑一次”目标,今年政务服务平台办理水土保持2件,洪水评价2件,共计4件事项,下一步积极与政务中心对接,做好办理事项要素的变更与入驻政务中心工作,切实配合做好我区营商环境制度改革工作。

(九)文明创建工作。全力抓好丰乐河城区段和信行段河面保洁,做好清风山小区环境整治,认真做好机关大院的创建;完善联系包保、在职党员进社区、志愿服务,区直单位联系帮扶村(小区)、文明劝导长效机制。

(十)人大代表建议和政协委员提案办理工作。2018年我局承办人大代表建议5件(其中主办5件),政协委员提案6件(主办1件协办5件),办理工作见面率、答复规范率、按期办结率、满意率达到100%。政协提案协办5件,答复件已按照要求书面报送主办单位。

二、2019年工作打算

(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。要认真学习、坚决落实,要在落实上谋实招见行动,进一步完善工作思路,细化工作举措,狠抓工作落实,做到转化实化、落地见效。做到抓重点、补短板、强弱项,打好农田水利建设攻坚战、精准脱贫攻坚战、水资源保护及污染防治攻坚战,坚决完成决胜全面建成小康社会的战略任务。

(二)积极主动,抓好防汛抗旱减灾工作。牢固树立防大汛、抗大旱思想意识,继续落实防汛抗旱行政首长负责制和分级分部门负责制,抓好各项责任制的落实工作。修订、完善各类防汛、抗旱预案,深化防汛包保工作责任制。进一步加强组织领导,采取有力措施,最大限度减轻洪水旱灾损失。

(三)丰乐河文峰桥至堨田段防洪治理续建项目。2019年汛后立即组织工程竣工验收,并做好2020年安徽省“禹王奖”的申报准备工作。

(四)丰乐河西溪南老桥至丰乐二坝段防洪治理工程。根据省市薄弱环节建设项目要求,此工程计划于2019年3月底前完成初设批复;8月底前完成施工、监理等招投标,2019月9月底前开工,2020年汛前完工。

(五)科学谋划,抓好农田水利基本建设工作。围绕美丽乡村、水利精准扶贫目标任务,大力开展水利基础设施改造工程,中小河流治理和农村饮水巩固提升,继续实施农村饮水安全巩固提升工程。继续实行领导干部包片,水利技术干部到线责任制,按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,强化安全监督检查,积极参加“黄山杯”农田水利基本建设评比和全市水利考核中争先进位。

  (六)督促指导,开展水库移民后期扶持工作。落实水库移民后期扶持政策。按照省市区的要求,做好移民直补人口的动态管理工作,及时会同区财政部门做好移民直补资金的发放;督促指导乡镇村按照建设程序开展水库移民后期扶持项目建设工作。做好2018年度大中型水库移民后期扶持监测评估工作。

(七)加强管护,切实加强水环境保护工作。严格落实全面推行“河长制”,实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。实行“一河一策”,强化河道巡查督查,加强河道采砂管理,继续开展丰乐河岩寺城区段和颖溪河城区段的保洁工作;严格落实水资源管理“三条红线”;强化水资源管理(包括万元GDP水量下降);加强水土保持监督管理,落实“三同时”和水土保持方案审批制度;依法征收水土保持补偿费和水资源费。

(八)项目编报,做好对上争资和招商引资工作。围绕中小河流、水土保持、农田水利“最后一公里”和水库移民等方面争取资金支持,为项目建设提供保障,其中漕溪河小流域水土保持综合治理项目计划投资700万,伊坑河小流域水土保持综合治理项目计划投资500万,农田水利“最后一公里”项目计划投资3000万元。积极围绕我区优势和产业链,充分利用现有产业资源,加大产业招商力度。同时,做好唐模村帮扶、四送一服和黄山新佳精细材料有限公司企业的服务工作。

  (九)扎实做好区委、区政府交办的各项工作任务。

(篇五)

今年以来,市水利水务局认真落实党中央、省、市决策部署,以习近平总书记“节水优先,空间均衡,系统治理,两手发力”新时期治水方针为统领,以喜迎党的十九大召开为动力,以全面深化河长制改革为抓手,不断开创水利水务事业新局面。现将**年工作总结及2018年工作打算汇报如下。

一、全面深化改革增动力,不断完善水治理体制机制

坚持不懈深化水利水务体制改革,着力增强事业前进的动力与后劲。全市除吴江区外,全部实现水利水务一体化。全面深化河长制改革工作进展顺利,建立了党政领导、河长主导、社会引导、上下共治、长效管护的制度体系;形成了市县镇村四级河长网络,共落实各级河长5118名,覆盖全市所有河湖,巡河两万余人次,竖立公示牌近万块;编制“一河一策”行动方案,部署“一事一办”工作清单,市级“一事一办”转入执行、销号阶段,我市河道主官、“一事一办”等做法被国家媒体点赞推广。列入国家试点的三项工作进展顺利,高分通过全国水生态文明城市建设试点验收,顺利通过水利部水利综合执法试点验收,积极准备水利部水利现代化试点验收。农业水利改革取得新突破,通过省小型农田水利工程产权制度改革、省农业水价综合改革试点验收,全市24050处小型水利工程全部明晰工程产权,工程效益得到良好发挥。加强水域岸线空间管控,建立苏州水域监测系统,全市完成河湖和水利工程管理范围划界4466公里。

二、扭住重大项目夯基础,加快补齐水利水务发展短板

坚持把供给侧结构性改革补短板工作作为主线,注重发挥重点工程的基础性、拉动性、补短板作用。超额完成东太湖整治后续、望虞河除险加固、望虞河西岸控制等工程年度任务;运河堤防加固工程完成投资2.4亿元,由应急段转入全线实施阶段;阳澄湖综合整治工程完成投资2.5亿元,由周边河道向湖体纵深推进;城区“清水工程”完成21.7公里管网建设、14.4公里管网修复、34个沿河直排点整治、21条河道清淤和15个控导工程建设;农村生活污水治理全面收官,实现重点村、特色村设施全覆盖,我市农村地区生活污水治理率已达80%;超额完成黑臭水体治理年度任务,2018年项目提前动工66条,为冲刺城市建成区基本消除黑臭现象目标打下坚实基础。“智水苏州”建设扎实推进,市水利水务信息调度中心结构封顶,与华为公司开展战略合作,立足全省第一、国内一流的智慧水利水务顶层设计全面展开。

三、实施双控行动强约束,持续提高水资源环境承载能力

围绕中央、省环保督察反馈意见整改及“两减六治三提升”专项行动部署,着力解决水资源水环境水生态的突出问题。进一步贯彻落实省水资源消耗总量和强度双控实施方案,市政府下达了2020和2030年全市实行最严格水资源管理制度控制指标;加强取水户日常监督“四个一”管理;用水审计由市向县区拓展,节水载体创建由县级市向全市拓宽;在全省率先开展水效领跑者行动,成功创建5家市级、4家省级、1家国家级“水效领跑者”;开展10家企业合同节水工作,制定60个不达标水功能区达标整治方案,排查283个入河排污口。全市**年重点水功能区水质达标率再创新高达79.5%,同比**年上升4个百分点。

四、按照最不利情况抓防御,坚决打赢防汛防旱保供攻坚战

坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立底线思维,严格落实市委、市政府“三个确保”要求。从上到下落实工作责任,加强乡镇街道等一线人员培训,开展区域调水试验,研究调度方案,为区域防洪及水量调度提供科学依据,实现水利工程科学、精准调度;从江到河完善防洪排涝体系,加快实施“十三五”规划确定的各项任务,市级防汛应急抢险队伍按“半小时车程全覆盖”原则,在中心城区网格化布点设防,实现防汛物资现代化仓储管理、物资智能调度、抢险车辆路径实时监控;从源头到龙头提高保障,在全省率先完成14个饮用水源地达标建设,加强中心城区、金鸡湖等核心区域的蓝藻防控,中心城区供水互联互通实现覆盖成网。对全市冬季供水应急防控工作早布置、早安排,苏州老城区完成立管保温176公里。

五、立足城乡一体惠民生,着力增强人民群众获得感幸福感

依托我市城乡一体化、水利水务一体化的体制优势,直面群众最关心、最直接问题,不断改变城乡环境面貌。全市改(新)建污水处理厂17座,新增污水处理能力6万吨/日,新建污(雨)水管道344公里,推进集镇区控源截污,落实“十个必接”;苏州城区河道保洁采用新型保洁船,提升保洁自动化和智能化水平,推行“三网一平台”考核;完成青龙河黑臭河道整治提升,完成苏大内河等5条断头浜整治,完成半边街区域雨水管道改造;全面完成“两路一河”沿线河道环境专项整治任务,全市共完成农村河道疏浚整治1564条,1180公里,疏浚淤泥1466万方,全面完成全市生态河道建设、重点县项目、圩区达标建设任务。

六、突出关键环节提效能,全面落实从严治党管党责任

坚决落实从严管党治党要求,营造干事创业良好氛围。全面推进水利水务系统政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,开展旗帜鲜明讲政治、支部书记话党建、干部讲坛等活动,进一步树牢“四个意识”,把政治意识摆在首位;筑牢反腐创廉堤坝,加强基本建设、质量监督、安全防控制度建设;提拔任用一批年轻干部,形成“能者上,庸者下”良性机制;党的十九大召开后,迅速在全系统掀起学习贯彻宣传十九大热潮,用新思想引领新时代,用新作为开启新征程。

七、坚持以高质量发展为导向,以新作为谱写发展新篇章

我们工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的不平衡不充分问题。对照现代化经济体系基础性作用凸显不够,水利水务行业投资拉动作用还需进一步加大;对照建设美丽中国目标系统化治理的合力不强,合力治水意识还需要在今后工作中不断推进、强化;另外,防洪与水环境、版块之间、城乡之间、流域骨干河道与面广量大的农村河道之间,都表现出一定的不平衡性。2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持系统化思维,注重规律性把握,按照市委十二届五次全会部署要求,以全面深化河长制改革为抓手,大力实施生态河湖行动计划,统筹做好水安全保障、水环境改善、水资源保护、水生态修复、水文化弘扬“五篇文章”,坚决打赢治水攻坚战,为“两聚一高”新实践、“强富美高”新江苏建设多作贡献。

(一)政治坚定,落实全面加强党的建设的总体要求。坚持党对一切工作的领导,牢固树立“四个意识”,特别是强化政治意识。全面推进系统党建的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,把制度建设贯穿其中。坚持以调动系统党员干部的积极性、主动性、创新性为着力点,坚持“德才兼备,以德为先”的用人导向。2018年,在系统广泛开展“不忘初心,牢记使命”理想信念宗旨教育,提振广大干部职工干事创业的精气神;通过组织“世界水日”系列活动,进一步激发动力、凝聚合力;着力开展在建工程大检查,着力防范和化解廉政风险;在局系统树标杆、立典型,形成向先进看齐、向标杆学习的良好氛围。

(二)系统治理,把全面深化河长制改革作为平台抓手。积极践行人与自然和谐共生理念,强化水生态文明建设,加大全面深化河长制改革的督促检查力度,对河长制八大任务挂图作战,从落实“河长制”转入攻坚“河长治”。以河长制改革为主线,深化“放管服”改革、水资源体制改革、农业水价改革,不断推进水治理体系和治理能力现代化,初步形成苏州水生态文明格局。2018年,要按照《关于全面深化河长制改革的实施方案》要求,抓好各项任务落实,重点抓好319项“一事一办”工作清单任务落实;按国务院统一部署做好“放管服”改革,强化事中事后监管;按水利部统一安排做好水资源税改革相关工作,认真准备水利部水利现代化改革试点验收,总结试点经验,探索改革路径,引领水利发展。

(三)问题导向,把民生水利水务作为关键重点。紧紧围绕建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革补短板,着力加强水利水务基础设施网络建设,加快重大水利水务工程和薄弱环节建设。坚持以人民为中心思想,紧紧抓住人民群众最关心的涉水问题,抓重点、补短板、强弱项。2018年,继续实施苏州城市中心区清水工程、阳澄湖综合整治工程,冲刺完成黑臭水体整治任务,加快大运河堤防加固,完成72公里堤线建设;继续实施长江堤防防洪能力提升工程,加快推进东太湖综合整治续建、望虞河西岸控制工程,高质量完成望虞河除险加固工程,吴淞江整治工程力争早日开工;加快实施污水收集管网、雨污分流和控源截污达标区建设,新建、扩建城镇污水厂项目17个,实施污泥处置项目3个,计划新建、改造污水收集管网183公里,完成全市60个水功能区达标整治,启动93个城市乡镇污水处理厂提标改造,尾水目标水质提升到准四类标准;全市农村水利建设总投资17.5亿元,疏浚各级河道1854条、1294公里、疏浚土方1463万方。

(四)创新引领,把依法治水科技兴水作为主攻方向。强化最严格水资源管理,规范取水许可事前审批、事中事后监督,提升监督管理水平;创新开展合同节水、水效领跑者行动、节水型园区建设,深入开展节水型社会示范区建设,全面提升用水效率;开展《苏州市河道管理条例》立法工作,加快推进《苏州市供水条例》立法,开展《苏州市生活饮用水二次供水管理办法》的后评估工作;完善执法联动机制,建设执法信息平台,推进执法能力信息化建设;强化水域岸线管理,编制完成河道蓝线规划,继续推进河湖和水利工程管理范围划定工作,依托水域监测系统,精细化、精准化管理河湖水域岸线,严格管制水域占用行为;加快水利水务信息调度中心建设,实施“智水苏州”信息化系统建设,以信息化实现治水精准化。

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