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县农业局2018年工作总结及2019年工作打算

单位工作总结范文 相关范文 编辑:夏桐 发布时间:2019-2-16

县农业局2018年工作总结及2019年工作打算

2018年以来,县农业局深入贯彻党的十九大精神和全面实施乡村振兴战略部署要求,围绕落实新发展理念、建设田园综合体这一主线,以工业化经营农业、市场化引领农民“双化联动”为方向,以现代农业园区建设、新型经营主体培育、农村产权制度改革三项重点工作为抓手,积极推进农业供给侧改革,加快农业新旧动能转换,着力促进农业“新六产”发展,有力推进了现代农业发展和乡村振兴战略实施。先后被农业部种植业管理司评为“全国A级农情基点县”,被省农业厅、财政厅等9部门评为“2017年度全省农村土地承包经营确权登记颁证先进集体”,被市农业局评为2017年度全市农业工作综合考核、农业行业扶贫、农业综合执法、农业信息与宣传、农业系统党建工作先进单位,被县委、县政府评为2017年度县直先进单位、“全域旅游突破年”活动先进单位、脱贫攻坚工作先进单位、信访工作先进单位、平安**建设先进单位、土地增减挂钩工作先进单位、人才工作目标责任制考核突出贡献单位等。

一、2018年工作开展情况

(一)农业供给侧改革迈出新步伐。一是粮食生产稳定发展。积极开展“两区”划定工作,圆满完成了划定任务;实施了粮食(小麦)高产创建产业发展项目和市级粮食高产创建项目,圆满完成了创建任务。全县粮食播种面积96.63万亩,总产41.94万吨,其中,小麦46.7万亩,单产385.3公斤;玉米37.09万亩,单产476公斤;地瓜10.4万亩、大豆2.08万亩、水稻0.16万亩。播种冬小麦约45万亩。二是高效经济作物快速发展。实施的花生单粒精播高产攻关项目,单产达到763.6公斤,创今年全国花生单产最高纪录;收获花生30.08万亩,单产322.5公斤、总产10万吨;收获蔬菜15万亩,总产量约40万吨,总产值约12亿元;新发展果园5000余亩,总面积达到14.5万亩,年产果品13万吨,产值3亿元;新发展茶园2000余亩、面积达5万亩,年产茶叶3000吨,产值3亿元,农业产业结构不断调整优化。

(二)基地园区建设取得新进展。一是加快推进基地园区建设。重点规划打造、加快推进了“一廊三区六带”建设,按照生产标准化、经营规模化、营销品牌化、质量安全化要求,加快推进现代农业园区和优质农产品基地建设,新提升发展优质农产品基地(园区)31处,面积3.6万亩,全县基地园区总数达到276处、总面积62万亩。二是积极提升基地标准化生产水平。制定的《**花生生产技术规程》,通过山东省地方标准审查。组织相沟镇老子峪茶绿色食品标准化生产基地、大店镇一翔草莓蔬菜标准化生产基地、洙边镇贵花红薯种植基地等3处基地,申报山东省省级农业标准化生产基地;争创了大店安心农场、绪国草莓、石莲子丰乐草莓、文疃松山春茶园等4处市级标准园。目前,全县省级标准化生产基地达到9处,省级标准茶园示范基地2处,市级现代农业示范区5个;汀河蔬菜基地、曹庄子蔬菜基地2处农业部标准示范园、19处市级以上农业标准园。加强基地备案管理,完成草莓出口备案基地27处,面积8680亩。三是精心打造现代农业综合体。积极扶持培育了洙边茶溪川、金龙湖、沂蒙雪尖、道口庄氏、道口香、大店安心、涝坡亓山、相沟梦园等一批现代农业综合体,目前全县建成较有规模和水平的现代农业综合体10多处,面积3万余亩。

(三)农产品品牌影响力实现新提升。一是深入实施品牌创建战略。主推“**”区域公用品牌,玉芽茶业公司玉剑牌沂蒙玉芽茶、赛博特科技公司天下果粹FD冻干果蔬,获得山东省第三批知名农产品企业产品品牌称号。先后组织有关龙头企业参展了第二届中国国际茶叶博览会、第三届中国(国际)特产食品交易会、第六届中国-亚欧博览会、第十六届中国(长沙)国际农产品交易会、首届中国(上海)进口博览会、香港山东周农业项目及品牌农产品推介会等国际、国内性展销会10次,有效提升了“产自**”的农产品品牌知名度。在第16届中国(临沂)草莓文化旅游节暨中国临沂草莓大会(2018)中国精品草莓擂台赛上,我县荣获金奖5个、银奖3个、优秀奖6个。二是积极申报认证名优品牌。加大农业“三品一标”申报认证力度,组织兴泉油脂公司玉米油产品、野埠岭农产品开发公司甘薯产品2个产品申报了绿色食品,全县农业“三品一标”总数达到155个,其中,有机食品50个,绿色食品52个,无公害农产品48个,“**花生、**绿茶、**板栗、大店草莓、**驴肉”地理标志保护农产品5个。目前,全县有农产品商标305个,省级以上农产品品牌32个,其中国家级农产品品牌8个,山东省著名商标和山东省知名农业品牌等省级品牌24个。三是高水平举办农业节会。隆重举办了**县草莓旅游文化节(2018),高水平承办了中国农科院、山东省农科院协同创新花生节本增效绿色发展观摩研讨会暨两院花生绿色生产技术**示范基地揭牌仪式,积极组织开展了“中国北茶•**行”活动,打响了**农产品品牌知名度和影响力。坊前、涝坡相继举办了桃花节,大店举办了草莓文化节,石莲子举办了首届春风(桃花•草莓)艺术节;相沟举办了首届农民丰收节、十字路举办了“土拨鼠爱大自然”丰收节专题活动、石莲子举办了村级丰收节庆祝活动等。全县休闲观光农业接待游客达120余万人次,增加农户收入3000余万元。

(四)新型主体培育迈上新台阶。一是加快推进土地规模化经营。积极推进农村土地向家庭农场、农民合作社、农业企业、专业大户等新型农业经营主体流转,促进土地规模化经营。新流转土地面积2.03万亩,累计达到33.47万亩,占家庭承包经营总面积的41.26%,涉及12.04万农户,占全县农户总数的46.58%。规范提升农业社会化服务组织27家,提供农业生产托管服务146.54万亩,综合托管率达26.97%,全县实现土地规模化经营率达到49.62%。二是扶持壮大农业龙头企业。积极组织开展了国家级重点龙头企业进行年度监测,积极推荐山东金胜粮油食品有限公司递补国家级农业产业化重点龙头企业,全县市级以上农业产业化龙头企业总数达到77家,其中,国家级1家、省级8家、市级68家。筛选金胜粮油申报了省“新六产”示范主体,玉皇粮油、兴泉油脂2家农产品加工业龙头企业申报省农产品加工业示范企业,农业产业化水平不断提升。三是培育发展农民合作组织和家庭农场。加快完善新型农业经营体系,新发展农民专业合作社121家,全县总数达到2066家;新发展家庭农场35家,全县总数达到395家。大力开展示范社、示范场创建活动,成功创建省级示范社6家,市级示范合作社、示范农场30家,有效带动全县新型农业经营主体整体水平提升。

(五)农产品质量安全得到新保障。一是省级农产品质量安全县通过市级验收。大力开展省级农产品质量安全县创建活动,新建提升了县监控中心、农化品配送中心、农产品速测中心、畜产品质量安全监管中心、水产品检测室等,全县农产品监管检测、监控追溯能力大幅提升,并顺利通过科市级联合初验、省级实地核查。完善农产品质量安全追溯管理,全县设立追溯点(基地)26个,并已全部完成数据整理和追溯管理设备配套,即将纳入市追溯平台管理。二是强化农产品检验检测。将瓜菜、水果、花生、茶叶等主要农产品列为全县重点检测品种,完成国家、省、市、县监督抽查、例行监测16次,监测样品639个;各镇街完成农产品农药残留快速检测5120批次,全县农产品质量安全抽检合格率达到99.8%。三是加大农业综合执法监管力度。先后开展了春季、夏季、秋冬季农资打假等集中活动、专项行动,共检查农业、畜牧、农机等生产经营企业、合作社及经营门店1600余家次,立案查处案件54起,上缴罚没款24万元,为农民群众挽回经济损失400余万元。积极开展了农业综合执法监管对象信息采取工作,共采集农业种植业、畜牧业、农业机械监管对象295家,进一步提升了农业综合执法信息化建设水平。认真做好农药经营许可审查审批工作,接收农药经营许可证办理申请材料108份,现场实地核查27份,合格14份,已制证7份,待制证7份。

(六)农业科技创新实现新飞跃。一是精心打造产业技术体系创新团队。在对接国家、省、市现代农业产业技术体系的基础上,突出产业优势和特色,以大宗主导农产品、优势特色农产品作为建设重点,科学规划设置了小麦、玉米、花生3个大宗主导农产品创新团队和草莓、茶叶、水果、甘薯、中药材、蔬菜6个优势特色农产品创新团队,形成了重点突出、特色鲜明的地方产业技术体系。同时,广泛吸纳县级农技专家、镇街农技人员、农业龙头企业科技骨干、新型经营主体带头人、有一技之长的新型职业农民等52名农业科技专家和精英组成,形成了具有较强的科研实力、稳定的科研方向,多层次、多元化的农业科技创新团队。二是加快新品种、新技术引进推广。积极开展实验示范,累计安排实施高产攻关、田间肥料、减肥增效、品种展示等实验示范点、示范区95处,累计示范面积5万亩;引进小麦、花生、蔬菜等新品种20余个,全县良种覆盖率达到98%以上;推广应用水肥一体化、药剂拌种、缓控释肥、耕地质量提升与化肥减量增效、统防统治、绿色防控、良种良法配套等绿色高产高效技术20余项,加快提升农业科技水平。三是加大农业科技教育与培训。举办了新型职业农民素质提升培训班,培训新型职业农民553人,认定并颁证新型职业农民131名。先后举办各类培训班90余场次,培训各类人员1.9万人次,发放技术明白纸、书籍、宣传材料等10余万份。县农广校被省校评为“2017年度全省农广校系统先进集体”。“花生新品种引进及超高产栽培技术研究开发”,荣获中国商业联合会科技进步奖二等奖;“石竹品种驯化选育及栽培技术研究”“花生水肥一体化及生物降解膜应用”,分别荣获市科技进步奖二等奖。

(七)生态农业发展再上新水平。一是大力推广水肥一体化。重点引导支持农业新型经营主体应用水肥一体化技术,搞好粮油作物水肥一体化应用试验示范,全县新增高效节水节肥农业面积30400亩,新增水肥一体化面积12637亩,圆满完成了全年工作任务。二是积极开展耕地质量提升与化肥减量增效。共实施田间肥料试验5处、试验小区57个、田间肥料示范1处;建立粮油、蔬菜等减肥增效示范区24处,示范面积4万亩,辐射带动测土配方施肥技术面积120万亩,技术覆盖率87%。完成土壤样品采集102个、完成委托检测777项次。三是大力开展病虫害绿色防控。认真搞好病虫害预测预报,发布《病虫情报》16期;扎实推进植物检疫,全县设立监测点10余处,实施调运检疫10多批次,检疫产品2万公斤,检查种子6余万公斤。大力推进专业化统防统治和绿色防控示范工程建设,建设示范区3处,积极推广天敌释放与保护利用、微生物制剂应用、抗生素制剂应用、生物物理诱控、植物源农药应用及生态调控等绿色防控技术。四是严控农业面源污染。认真完成了土壤污染详查点位核查工作,共设置点位44个;积极开展了农业污染源普查工作和土壤污染状况详查农产品及无机土样取样工作,共取小麦样品33个、无机土样26个、有机样9个,调查评估农业事故4件,按时完成河长办交办的任务,农业面源污染得到有效控制。五是全力打好秸秆禁烧“攻坚战”。健全禁烧机制,强化监管巡查,严格落实网格化管理措施,全面打赢了秸秆禁烧“攻坚战”。在县里成了12个县级督导组的基础上,局里又成立9个督导暗访组,抽调34名工作精干力量,划片包镇街进行暗访巡查。秸秆禁烧期间,全县累计设立秸秆禁烧指挥部(观测点)600余个,悬挂宣传标语横幅4400余幅,入户签订禁烧承诺书20多万份,县镇村三级先后出动督导、巡查、值守人员3000余人次。全县秸秆切碎还田70万亩,青贮秸秆6.2万立方米,规模化打捆收储点23处,秸秆肥料化32万吨,秸秆综合利用率达到90%以上。

(八)农村政策得到有效落实。一是积极推进农村集体产权制度改革。在2017年完成45个村试点基础上,其余680个村压茬推进,全面开展了集体产权制度改革和清产核资工作。截止目前,全县723个财务独立核算村已全面完成清产核资工作,并完成了录入全国清产核资管理系统,共清查集体资产总额29.68亿元、集体土地143.22万亩;完成集体经济组织成员身份确认480个村,占已启动改革工作村数的94.05%;680个村均建立了集体经济组织。二是加大农村财务和“三资”管理力度。开展了以扶贫资产为主的集体资产清产核资活动,通过“三资”管理平台,将全县村级“三资”信息全部纳入网络监管,推进农村集体“三资”管理逐步纳入规范化、制度化、科学化。目前,全县所有镇街(园区)在财经服务中心全部加挂了经管站牌子,共备案镇级经管站工作人员80人,村级会计589名。三是认真落实各项惠农政策。共核实小麦种植面积44.3万亩,发放补贴资金5537.5万元。共申报种粮大户51户、面积5741.82亩。全县小麦参保面积达43.7万亩,参保率98.6%,受灾理赔面积4.8万亩、赔付673.8万元;花生、玉米、水稻参保面积分别达14万亩、20.3万亩、842.71亩,有效增强了农户抵御各类风险的能力。

(九)农业项目及招引取得新成效。一是加快推进农业重点项目。牵头“十线百项”重点项目7个,其中,金胜花生科技产业园、菩提现代农业示范园、庄氏现代农业示范园3个重点项目,被列为全县十大重点项目。目前,各重点项目按照时间节点,基本完成了建设任务。二是积极争取各级农业项目。先后争取实施了国家花生产业技术体系示范、粮食高产创建平台、耕地质量提升、基层农技推广体系、大宗油料生产基地、新型职业农民培训、生态循环农业等各级项目23个,项目总资金达10409万元,其中上级扶持资金10094万元。三是强化农业招商引资。研究制定了《**县绿色食品产业招商专班及新旧动能转换工作方案》,精心谋划方案,精兵认领包线,精准聚力攻坚,加快推进农业招商引资开展。先后组织外出招商21次,对接线索项目13个,签约项目3个,分别是:北京中粮集团营养健康研究院玉米叶酸项目、中国农科院绿色农业绿色防控雷达站项目、临沂瑞发德食品有限公司肉类速冻项目。新引进人才4人,其中A人才1人,B类人才3人,累计安排课题项目4个。

(十)农业扶贫取得新成绩。坚持突出特色、产业融合、规模经营、长短结合、贫困户参与五大原则,创新直接帮扶贫困户、新型经营主体带动、发展股份合作、盘活集体“三资”、技能培训等多种产业扶贫形式,重点实施产业项目扶贫、新型经营主体扶贫、科技培训扶贫和农村三资管理扶贫“四大工程”,圆满完成了全年各项扶贫任务目标。累计争取各类涉农项目21个,总资金9230万元,其中整合用于扶贫资金2464万元。全县103个省定贫困村和90个插花村扶贫资产,全部纳入了平台监管,累计监管扶贫资金1.21亿元。通过盘活村集体资源和抱团运营,新增村集体收入2328万元,其中:用于扶贫股权收益分配570万元,通过股权受益贫困户7635户,受益贫困人口11367人,人均股权收益501元。全县103个省定贫困村,累计成立种、养、加、服务、电商等各类县级农民专业合作社146个,吸纳贫困户678户、贫困人口1246人加入合作社,实现了贫困村合作社全覆盖。

同时,按照县委、县政府的部署要求,围绕全县工作大局,积极开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育、党员领导干部纪律作风集中整顿、“大学习、大调研、大改进”等活动,积极落实各级巡察巡视反馈整改意见,扎实做好机关党建、政务公开、放管服改革、大拆迁快建设、环保督察、扫黑除恶专项斗争、民生实事办理、12345热线办理等工作,全局党风、政风、作风明显转变,工作效能全面提升,树立了农业战线良好的工作形象。

二、存在问题和困难

一是农产品市场竞争力不强。农产品大路货较多,产品效益较低,且受市场价格波动影响较大,优质、高效或适应市场需求的农产品还不多,生产与需求错位问题突出,农业供给侧结构性改革需加快推进。二是农业龙头企业实力不强。农产品加工企业规模体量还不大、综合实力还不强,且处于产业链前端和价值链低端,新产品研发和精深加工不够,在省内外、国内外叫得响的名牌还较少,需进一步加快推进农业新旧动能转换。三是农业产业融合机制不健全。农村一二三产业融合发展仍处于初级阶段,家庭农场、农民合作社等新型农业主体还不壮大,组织化程度还不高,带动能力和利益联结机制还有待完善;现代农业示范园区建设规模、档次和科技含量有待提升。四是农业基础设施建设依然薄弱。部分粮田仍属于“靠天田”,农田基础设施建设质量标准偏低、老化失修严重,抵御自然灾害的能力较弱;现行农业科技推广机制与市场运行机制不相适应,科技进步对农业的贡献率仍有较大发展空间。五是农产品质量安全形势严峻。农业生产仍然以分散种养的传统模式为主,标准化水平还不高;农产品基层监管力量和软硬件建设不足,农业面源污染还没有从根本上转变,农产品质量安全保障压力增大。六是田园综合体、休闲旅游及农业电商等新兴业态亟待培育壮大。田园综合体发展内涵、深度和广度不够,要素单一,吸引力不强,价值链偏低;休闲旅游观光农业配套设施不完善、经营特色不明显、农业旅游品牌知名度不高;农村电商公共服务平台不健全、专业技术人才较匮乏,亟需出台有关政策加快扶持推进。七是农业发展投入资金不够,发展动力不足。各级强农惠农政策资金大多带有普惠性或专属性,整合集中使用的难度较大;农业招商引资的总体规模还不大,吸引工商资本注入农业的力度还需加大。

三、下年工作打算

2019年,全县农业工作将聚焦乡村振兴,以产业兴旺为抓手,大力发展农业“新六产”,加快推进新旧动能转换,为加快推进实施乡村振兴战略作出积极贡献。

(一)优化产业布局,夯实产业兴旺基础。围绕实施乡村振兴战略,重点规划打造“一廊三区六带”,全面构建现代农业发展新格局。继续推进金胜花生科技产业园、菩提现代农业示范园、庄氏现代农业示范园、沂蒙雪尖茶旅庄园、聚首湖生态旅游、正山堂茶旅庄园、梦园锦瑞大观园等一批重点项目,积极构建支撑现代农业发展的“四梁八柱”。

(二)发展新兴业态,搭建产业发展载体。积极发展现代设施农业,推进设施农业扩面、提档、增效,不断扩大基地园区规模,加快促进农业转型升级。力争新发展优质农产品基地、园区3万亩。加快推进农业综合体建设,着力打造跨界融合、功能叠加、多业融合的现代农业综合体,推动农业“接二连三”融合发展。

(三)培育新型主体,增强产业带动能力。支持专业大户向家庭农场转型,农户、家庭农场组建农民合作社,有能力的农民合作社创办龙头企业,拉长产业链条。鼓励龙头企业示范引导农民合作社和家庭农场从事标准化生产,组建农业产业化联合体,实行产加销一体化经营。力争培育市级以上示范场6家、示范社15家,申报市级以上农业产业化龙头企业5家以上。

(四)完善支撑保障,激发产业振兴活力。推动区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌“三牌同创”,力争培育省级以上知名农业品牌2个,新认证“三品一标”3个。充分利用农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体产权制度改革成果,强化农村财务和“三资”管理,激活农村各类要素潜力,为推动农业增效、农民增收注入新动能。



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