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发展和改革局上半年工作总结及下半年工作打算

上半年工作总结范文 相关范文 编辑:露露 发布时间:2015-6-2

发展和改革局上半年工作总结及下半年工作打算

上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的监督下,认真贯彻落实中央、省、市关于经济社会发展的工作会议精神,围绕县委、县政府的工作部署,以党的群众路线教育实践活动为抓手,大力争项争资,全面推进重大项目建设,努力完成固定资产投资和物价稳控工作,充分发挥了发改部门在经济社会发展中的调度、调控、指导和协调作用,有效促进了全县经济社会又好又快的发展。

一、上半年工作开展情况

(一)各项经济指标完成情况:1-5月,全县实现规模以上工业总产值7.52亿元,增加值完成1.74亿元,同比增长**.9%;固定资产投资完成31.1亿元,同比增长18%;财政总收入完成1.35亿元,同比增长31.7%,其中公共财政收入完成0.785亿元,同比增长80%;公共财政支出完成4.8亿元,同比增长20%;5月末全县金融机构存、贷款余额为44.3亿元、37.9亿元,比年初分别增长**.28%、49.57%。截止目前,已下达中央、省级投资计划共8756.86万元。

(二)充分发挥综合协调、参谋助手作用,促进国民经济持续健康发展

1、起草全县国民经济和社会发展计划

年初,根据20**年各项经济指标完成和增长速度,我局精心组织、认真分析,合理确定了20**年全县社会经济发展的各项指标,经过县政府常务会、四家班子联席会、县委常委会议定,最后以县委办字[20**]6号文件下发至各级各部门。

2、积极做好宏观经济运行监测与研判。

我局充分发挥经济宏观管理职能,定期对全县经济运行情况及发展趋势进行监测和分析,针对经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题,及时向县委、政府提出对策和建议,完成了一季度向县政府及市发改委报送经济运行情况分析报告

3、当好县委、县政府参谋助手职能。向县委、县政府提交了开发**“空气罐头”建议报告和完成了《**县服务业聚集发展规划(20**—2020年》初稿,并积极筹备编制“十三五”规划前期工作。

  (三)项目谋划和争取工作成效显著

1、资金争取工作

县政府年初下达我局全年争取上级资金任务为17000万元,截止目前,已下达中央、省级投资计划共8756.86万元。结合发改系统工作规律和当前政策来看,每年上半年工作重点主要是项目申报,投资计划下达一般是从下半年的8、9月开始至年底结束。根据已申报并进入评审阶段的20**年中央、省级项目的投资规模来看,我局将努力争取年底完成17000万元的目标任务。

2、项目编制工作

根据我县近年来的经济社会发展趋势和规模,结合国家、省投资政策导向,我局于20**年底组织编制了**8个项目并已分批次向省发改委申报。同时,谋划编制了20**年中央预算内项目42个,涉及中央预算内投资近7亿元。

3、项目审批工作

我局积极落实“简政放权”精神,简化项目审核手续,提高项目审批效率。**至6月,审批项目30个,备案项目**个,项目总投资65405.**万元。

(四)认真抓好投资管理,提升项目管理服务水平。一是落实责任,注重项目管理。省、市、县38个重点项目在年初的县委办[20**]第36号文件中明确规定,每一个重点项目按照季度分解投资计划和工程进度,落实县级领导负责一个或几个重点项目,分工明确,责任到人;二是积极配合两办督查室或单独每月开展对重点项目的全面督查,并以督查专报的形式送主要领导审阅后,以“两办”名义予以通报;三是全力配合上级领导对中央投资项目、省市县重点项目的稽查工作,项目建设得到了上级的肯定,在全市评选“十大不作为”项目的督查中,我县没有一个重点项目被列入。四是落实了项目单位信息报送员,负责专门的项目建设信息报送,项目建设和管理股对其报送的信息进行了督促和检查,并如期报市发改委重大项目办。五是全力做好固定资产投资统计工作。通过对全县各乡镇、部门的走访调查,结合20**年全县固定资产投资完成情况,制定了我县20**年任务为:确保91亿元,力争95亿元。截止20**年5月,我县已完成固定资产投资42.58亿元,经市统计局认定为31.1亿元,增幅18%。预计半年将完成45.5亿元,确保时间过半,任务过半。

(五)以工代赈扎实推进,扶贫生态移民明显提升

一是以工代赈项目扎实推进。1、完成我县20**—20**以工代赈项目(50万元以上)市级验收,其中,**乡街上至**公路、**镇**村至**山公路项目的实施得到市发改委的高度评价;2、跟踪落实20**年**县**镇以工代赈片区综合开发项目的监督管理工作,总投资321万元(11万的项目管理费、**万元的地方配套),完成投资180万元,已完成总投资的60%。3、完成申报20**年**县以工代赈项目的前期工作。

二是扶贫生态移民明显提升。按照“搬得出、稳得住、能致富、能融入”的总体要求。我县扶贫生态移民工程坚持以科学发展观为统揽,严格落实上级各项要求和决策部署,生态移民工作进展顺利。20**年,省、市预安排我县扶贫生态移民工程规模为搬迁安置农村人口459户 2**0人。其中,桃映镇街上、太平镇街上2个安置点完成投资**47万元,截止目前,桃映安置点正在实施孔桩,太平安置点进行基础开挖。

(六)深入推进节能减排,促进经济发展节能降耗。1、积极完成20**年节能减排年度总结工作,编写完成了《**县20**年节能减排工作总结》、《**县20**年节能减排自查报告》。2、按照上级要求对**县云舍旅游、教师公租房、**县**民族文化城等37个固定资产投资项目进行了节能评估。通过对项目能耗计算,36个项目能耗未超过**00吨标准煤,采用《节能登记表》进行备案;3、根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》规定,组织专家对**县**民族文化城建设项目《节能评估报告表》进行评审,完善了项目的能耗设计方案。4、根据上级今年的资金投向,准备了一大批节能环保、资源再生类项目,准备用于今年的项目争取工作。截止目前:**县循环农业经济示范园区建设项目和**县城区路灯改造项目正在进行前期策划

(七)石漠化综合治理和巩固退耕还林成果扎实推进

石漠化综合治理方面:1、完成省水利厅副厅长**一行人对**县20**年石漠化综合治理工程的督察工作,**县20**年石漠化综合治理工程总投资660万元,其中国家投资600万元,地方自筹60万元,治理了车坝河小流域石漠化面积**.38平方公里;2、实施完成了**县20**年石漠化综合治理工程,总投资770万元,其中国家投资700万元,县自筹70万元,治理了洪坪河流域石漠化面积**.35平方公里,正筹备县级验收工作;3、牵头完成了**县2011—20**年的石漠化效益监测工作,相关数据已发市发改委。

巩固退耕还林方面:1、牵头完成了20**年度巩固退耕还林成果专项资金建设项目的实施方案的省、市级评审。**县20**年度巩固退耕还林成果专项资金建设项目总投资402万元,分为农村能源沼气和省柴节煤灶建设项目、生态移民建设项目、后续产业建设项目;2、牵头完成了《**县20**—2020年新一轮退耕还林工程主导产业发展规划》的编制工作。

(八)切实加强物价监管,努力确保市场价格稳定

1、加强收费管理。按照省局要求,完成了20**年行政事业性收费单位、收费目录、收费标准以及收费总额的录入,并全面完成对20**年度网上录入的《收费许可证》年审工作。结合非网上录入年审,截至4月底,共审验《行政事业性收费许可证》92个,年审率**0%。

2、认真开展价格认证。20**年上半年共受理公、检、法委托涉案物价格鉴定116件,总鉴定值2**万元。其他各类鉴定5件,鉴定值33万元。

3、加强价格监督检查。通过开展节日期间市场监管和检查工作,维护了我县节日期间市场价格的稳定,定期开展重要商品的价格监测,加强对粮食、食用油、肉、禽、蛋、蔬菜等35种主要商品价格监测预警,认真开展了医疗服务、教育收费等专项检查。共出动检查人员**0人次,检查单位和个体户190户,查处价格违法行为5件,查出违规金额7000元,清退7000元。

4、认证落实成本监审事务。完成了对县城垃圾处理费的成本监审并成功组织召开了听证会,目前,根据听证会代表们的对县城垃圾处理费调整标准意见和建议,已形成正式听证报告报市发改委的审批之中。

5、加强对价格调节基金的征收、使用管理。截止目前,我县已征收价格调节基金**57699.94元,基本做到了应征尽征,足额入库。在蔬菜项目基地管理上,及时督促三个基地按项目实施方案有序推进,资金按照程序拨付使用。同时,及时对5月份各基地的涝灾进行现场核查后形成书面灾情报告上报市物价局。

(九)扎实推进党的群众路线教育实践活动。结合本局工作实际,本着“满意在发改,落实在基层”的服务宗旨,围绕“规定动作全面抓,重点工作特色抓”的工作机制,开展各项工作,全面提升干部职工的自身素质和工作能力,逐步形成变被动服务为主动服务、变要我服务为我要服务、变等待服务为上门服务的良好作风。一是成立局党的群众路线教育实践活动领导小组,由党组书记徐刚鸣同志任组长,分管领导任副组长,办公室设在局办公室,抽调4人负责具体办公,确保了党的群众路线活动有人抓有人管。二是认真开展学习教育,集中学习7次,观看《焦裕禄》、《苏联亡国》等教育专题片5部,撰写心得体会54篇,张贴宣传标语**条,制作宣传展板6个,报送活动简报22条,发放征求意见函**2份,收集各类反馈意见21条,查找“四风”突出问题16条,已整改落实**条。截止目前,已完成局领导班子及班子成员的对照检查材料的撰写,待督导组通过后向县委活动办报送。

(十)着力推进党风廉政建设。进一步加强了制度建设,完善工作措施,落实工作责任,层层签订了党风廉政建设工作责任状。开展党性党风党纪和廉洁从政教育,组织学习中央八项规定、省委十项规定和市委十项规定等相关内容,不断提高干部职工的政治觉悟和拒腐防变能力。推进源头治理腐败、强化权力制约和监督,认真开展“一查二卡三防控四承诺”的工作。在干部选拔任用过程中,严格执行组织人事工作纪律,切实解决党风政风方面存在的问题,从未出现违规违纪行为的发生。对已经取消的审批项目、收费项目严格按照文件遵照执行,并将行政审批服务事项集中进驻县政务中心。上半年,没有出现违反党纪政纪的行为,三公经费与去年同期大幅下降。

(十一)全力推进党建扶贫,深入推进同步小康驻村工作

按照省、市、县关于“同步小康”驻村工作有关会议和文件的要求,我局采取“察民情、听民声、化民怨、解民忧”的工作思路和方法,选派政治素质好、业务过得硬的干部深入联系点**村和**村开展同步小康驻村和党建扶贫工作。半年来,驻村工作得到了两地群众的认可和上级领导的肯定。一是在**村完成**组通组公路硬化工程;二是完成**新区农村集中建房工程;三是启动**新区文化广场、污水处理、供排水、沿江步道、卫生室、幼儿园等配套基础设施建设;四是统筹实施好新农村建设示范点项目;五是为**村蔬菜基地建设协调价调基金**万元;六是认真落实结对帮扶,实行正科干部“一帮三”、副科干部“一帮二”、股级和一般干部“一帮一”,已解决帮扶资金4600元;七是已落实**村鱼塘建设资金50000元,党建扶贫、结对帮扶资金6000元;八是积极协调解决麦子沟通组路硬化资金70万元;九是已为**村店院组独生子女户**和因火灾受灾解决帮扶资金7500元。

二、存在的问题及原因

回顾半年来的工作,虽然各方面都取得了一定的成绩,但在实际工作中还存在着一些不足和问题:

(一)自身的参谋助手作用发挥不够到位。主要表现在:当前发改工作任务繁重,局人员编制不足,一些管理工作做得不够深入细致,离上级要求还存在一定差距;工作上创造性、灵活性不够,对重大问题和政策研究不够深入,对新形势下如何创造性的搞好发改工作研究不深、思路不宽,解决实际问题的能力不强;干部队伍作风建设有待进一步提高,个别干部思想政治素质还有待提高。所有这些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。

(二)重点项目建设推进难度大。主要原因是:1、部分项目投资计划下达较晚,手续资料不齐,影响工程开工;2、一些企业、一些项目资金短缺,严重影响进度,不少房地产项目还因为销售状态不佳而有意放慢建设进度;3、受5月份以来多雨天气影响,部分项目推进情况比预期的慢。

(三)固定资产投资形势严峻。亿元入库项目个数少,投资规模小,投资增长后劲不足,要完成市政府下达我县的全社会固定资产投资任务还有一定难度。

三、下半年工作打算

下半年,我局将继续坚定不移地贯彻落实县委、县政府的战略部署,集中精力,加大项目的谋划和实施力度,着力在扩大总量和优化结构上下功夫,增强发展的动力和活力,提高经济增长的质量和效益,努力实现科学发展、后发赶超。重点抓好以下几个方面的工作:

一是做好全县经济预测分析工作。根据上半年经济运行情况,结合国内外经济发展动态,分析全县经济发展存在的问题并积极提供促进经济快速发展的建设。

二是做好“十三五”规划前期准备工作。成立“十三五”规划调研小组,分为乡镇组和县直属机构调研小组,分别进入乡镇和县直机构、企业进行调研,摸清全县经济社会发展底数,结合国家政策针对方向,找准我县“十三五”发展方向。

三是加强对项目的督查工作。建立健全的督查机制,对进度缓慢的项目加以通报,督促完善前期手续,督促责任部门加快工作进度,对至今未能开工和中途停工项目实行“红、黄”牌警告,加大督促力度,从而顺利推进项目建设。

四是加大对项目争取力度。了解国家项目发展趋势,积极主动向上级部门沟通衔接,千方百计向上级部门争取项目,争取更多的项目在我县落地。

五是加强市场价格监管,重点抓好超市明码标价,规范标价用语,促进经营者价格诚信。进一步做好居民生活主要商品、价费的日常监测预警工作。强化对价调基金征收的协调工作和基地项目资金使用的监管。

六是进一步加大联建及帮扶力度。组织实施**梁三角塘组连户路硬化、上寨至蚂蟥田通组路硬化、赶场坝至岳家寨路灯安装,**新区其它相关工作。指导帮助村支“两委”搞好蔬菜基地建设、发展、资金帮扶等相关工作;帮助村民抓好秋、冬季农业生产工作。

七是重点抓建安营业税征收。杜绝建设项目阶段拨付不使用完税凭证,年底汇总完税的情况,按拨付数额及时完税;全面梳理汇总我县建设项目,明确责任单位按时按要求完善资料,争取入库;积极加大对接力度,争取市领导部门的支持和理解。

八是加强节能与资源再生类项目编制工作,加大与相关单位的对接力度,帮助项目业主准备和编制节能与资源再生类项目,有针对性的申报项目。

九是认真抓好其他工作。认真抓好党建、社会综合治理、招商引资等其他工作,圆满完成县委、县政府下达我局的各项目标任务。

(编辑:露露)