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镇政府关于两会期间维稳安保工作实施方案

实施方案 相关范文 编辑:夏桐 发布时间:2018-3-13

镇政府关于两会期间维稳安保工作实施方案

各村党支部、村委会,镇属机关各单位:

为了切实做好全国“两会”期间我镇维稳安保工作,全力维护社会稳定,根据中央和省市县委总体部署要求,特制定如下实施方案,请结合各自实际,认真贯彻执行。

一、指导思想

认真落实中央、省市和县委、县政府关于做好维护稳定工作的一系列指示精神,在镇党委、镇政府的统一领导下,切实增强全国“两会”期间维稳安保工作的责任感,把做好全国“两会”期间维稳安保工作作为当前第一位的政治任务,以最强的组织领导、最高的工作标准、最严的工作措施,把情报信息研判工作落到实处,努力做到未雨绸缪,防患于未然。务必做到思想认识到位、组织领导到位、工作保障到位,集中解决影响社会平安稳定的突出矛盾和问题,确保我镇社会大局和谐稳定。

二、工作目标

按照县委、县政府全国“两会”期间维稳安保重点工作部署会议的总体要求,扎实做好我镇全国“两会”期间安全保卫和维护社会稳定工作,切实做到“五个坚决防止”,即坚决防止发生规模性到市赴省进京上访活动和重大个人极端事件、坚决防止发生危害国家安全的重大政治事件或暴力恐怖案件、坚决防止发生重大公共安全事故或治安灾害事故、重大刑事案件或个人极端案件、坚决防止发生有害信息在互联网和手机短信中大面积传播扩散,切实为全国“两会”顺利召开营造安全稳定和谐的社会环境。

三、组织领导

为加强对本次维稳安保工作的组织领导,经镇党委、政府研究,决定成立镇维稳安保工作领导小组,组成人员如下:

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职  责 :(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;(2)负责重大事项的应急决策;(3)发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时,接受上级应急指挥部的统一领导和指挥,按照相应的预案组织应急处理工作,并及时向上级应急指挥部报告工作情况;(4)组织落实上级交办的其它工作。

领导小组在镇综治办下设办公室,**兼任办公室主任,**任办公室副主任,**为办公室成员。主要职责:具体承办领导小组工作部署和决策事项的综合协调、督促落实,收集汇总信息,整理工作,及时上报“两会”期间我镇维稳安保工作动态信息。督促各村、各单位严格落实日报告、零报告制度,每周召开分析研判会议,为领导小组决策部署提供依据。

(一)现场处置组

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主要职责: (1)全国“两会”期间,发生群体性事件后,及时组织与加强领导机关的安全保卫工作,实施紧急防范措施。预防和严厉打击各种犯罪活动,维护社会秩序,保证维稳工作顺利进行,采取有效措施,防止群体性事件的扩大蔓延。(2)发生安全事故,迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况,制定解决方案,统一组织施救队伍开展具体工作,制定并实施防止事故扩大的防范措施。(3)发生到市赴省进京信访人员,做好接洽及说服教育工作。(4)制定完善应急演练预案,加强应急力量部署和应急工作保障,有针对性的开展涉稳应急演练,做好应急处突准备。

(二)舆情应对组

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主要职责: 加强对全镇各微信群、QQ群、微博等社交平台的巡查,及时发现、封堵有害信息,坚决防止网上恶意炒作和有害信息传播。对监测发现的敏感信息和苗头性信息,认真分析研判舆情发展趋势,制定舆论引导方案,加强正面宣传引导,防止扩散蔓延;对利用信息网络制造传播政治谣言、散布煽动性信息的,及时落地查人、依法处理;对发生的突发事件和重大敏感案事件,协调指导相关单位严格按照依法处理、社会面管控和舆论引导“三同步”工作要求,全面做好应对处置工作,严防网上炒作。

四、具体分工职责

(一)值班备勤督查

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主要职责: 对全镇范围内的机关单位、各村、进行督查整改,监督检查各单位人员在岗情况、值班情况、单位运行情况,督查督导各村维稳安保领导小组建立、运行情况以及值班值守情况,对于未能遵守工作制度的人员和工作措施的村干部,一律予以通报批评,严重违反纪律的,按相关规定给予处分。

(二)安全生产及森林草原防火工作

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主要职责: (1)对镇区内的加油站、烟花爆竹经营点、修理厂、施工场地实施安全维稳督查整改措施。健全安全生产责任制,严格规范操作程序,对工作场区安全条件进行全面检查。(2)要求各加油站严格按照规定做好散装汽(柴)油零售以及登记工作,并及时上报安全生产工作领导小组。(3)对于发现的隐患要全部出具整改意见书,问题未予整改的单位一律停工整改。(5)与各村签订责任状,落实森林草原防火责任。以会代训,全面宣传教育群众牢固树立防火意识。对于各村群众焚烧秸秆、倒灰、祭祀要全程监控,要求村民火源熄灭后才能离开现场;(6)督促各村成立联防小组,公布联防小组联系方式,建立自发运行机制。

(三)餐饮及学校医院

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主要职责: (1)对镇区餐饮、学校等人员密集型场所实施安全维稳监控措施。从经营许可入手,严格食品安全工作责任制,确保食品安全。餐饮工作人员要培训到位,操作规范合格。(2)要严查食品来源,重点检查各屠宰点的卫生检疫和外来牲畜的检疫;对于市场上的小商贩要全面整顿,建立集中销售点。(3)要求商场店铺、餐饮场所建立健全消防安全管理体系,确定消防安全责任人,安全值班人员,明确岗位消防安全职责、权限。(4)全面检查商业门点的安全器材、安全标识落实情况,有安全隐患的门店一律予以关停。(5)全面督查校园和医院的治安管理,加强学校校警配置及值班安排,与各卫生院、诊所、中、小学签订责任状。

(四)各村维稳重点工作

在各村成立由各包片领导牵头,支部书记为组长、村“两委”班子成员、包村干部为成员的维稳安保联防队伍,各村党支部、村委会督促指导各村联防小组成立不少于10人由户长为组长的联防小组。

主要职责: (1)按照镇党委下发的领导包案通知精神,稳控各村信访维稳案件,积极排查化解各类矛盾纠纷,对新排查出的矛盾纠纷,由各包片领导牵头,研究确定包案人员。对一些有越级上访苗头的信访老户,要严格按照三对一(村党支部书记、村委会主任、情报信息员对上访户),多对一的要求,一日三见面,顶死看牢,掌控去向,随悉随报。(2)各村要按照要求,每天向镇综治办上报送重点信访群体动向和重点稳控人员(社区矫正人员、刑满释放人员、涉邪人员、涉毒人员、涉军人员、易肇事肇祸精神病患者)去向信息,做到急事急报、特事特报、无事报平安。各村要将责任落实到位、将稳控措施落实到位、将安保措施落实到位,确保不放过一个漏洞,不丢掉一个盲点。(3)各村对存在的安全隐患要及时防控,严格落实森林草原防火值班制度,地毯式排查各村生产生活中存在的安全隐患,将居民用电安全、取暖安全、住房安全、门店以及各类建设项目工程等列为重点防范点,发现潜在险情要及时整改落实。(4)各村要准确掌握本村外出人员动向信息,严密排查盘问流入人员情况,及时做好闲杂人员的劝返工作,并做好登记备案工作。(5)加强对各村微信群、QQ群等社交平台的管理,严格贯彻落实关于严禁党员群众在微信群发表不当言论的有关政策和法律规定,及时发现、封堵有害信息,坚决防止网上恶意炒作和有害信息传播。(6)开展 扫黑除恶专项行动各村要深入广泛宣传,逐户、逐人开展调查摸底,全方位排查,坚决把所有黑恶线索查清、查实。 (7)各村要保持通信24小时畅通,切实做好值班制度和信息报送制度。一旦出现问题,要在第一时间发现,第一时间报送,第一时间控制,第一时间处置,并跟踪续报事态进展、处理情况,牢牢掌握主动权,严禁出现迟报、漏报和瞒报现象。

五、工作要求

(一)强化落实值班制度,明确带班领导、值班领导、值班人员。 制定出台全国“两会”期间值班安排表,各单位、各村的值班安排表上报镇综治办。各村值班干部无故不得离开所在村范围,有事需向片长请假,并报领导小组办公室备案;要求在全国“两会”期间各单位、各村全体干职工保持通讯畅通,漏接的公务电话,10分钟内予以回复。如违反以上规定,则予以通报批评,造成严重后果者,严格查处问题并追究相关责任。

(二)实行周一安保维稳分析研判会制度。 每周一副科以上领导、各工作组组长召开例会,汇报本周内维稳安保督查整改情况,研究重点领域安全隐患整改措施。各包片领导(尤其涉及信访案件和重点矛盾纠纷的包案领导以及责任单位责任人)报告片区内案件每日动态,研究制定稳控措施。各工作组组长汇总分析分管领域维稳安保情况并向主要领导汇报。由领导小组办公室协调联合各单位制定维稳及安全生产责任状,在本方案的下发一周内予以签订落实,强化管理,明确责任,细化任务。

(三)强化情报信息工作,严防突发情况的发生。 强化隐蔽战线斗争,严防敌对势力和别有用心的人借机捣乱破坏;强化微信群、QQ群管控,严防形成针对我镇的热点炒作,保障我镇“两会”期间的信息工作。加强值班人员信息处理能力,防止错、忘、漏现象发生,确保全国“两会”期间信息畅通,各项安排通畅传达,重要信息第一时间报送至镇值班室,领导小组办公室审核后及时报送至镇党委、镇政府主要领导,严把信息质量关。要求各工作组每日报送工作进展情况、整改落实情况,细化报送内容。领导小组办公室负责整理我镇维稳安保整体工作情况,经领导小组审核后及时报送至上级部门。